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1、淺析消費(fèi)者的自主選擇權(quán)論文關(guān)鍵詞:消費(fèi)者;自由;自主選擇權(quán);保護(hù)中圖分類號(hào):D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-1069(2017)05-110-20 引言近年來,日新月異的高科技產(chǎn)品和新型服務(wù)不斷出現(xiàn)在我們的消費(fèi)領(lǐng)域中。在消費(fèi)交易中,經(jīng)營者對(duì)商品或服務(wù)基本情況的熟知、市場的了解,以及對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)心理的掌握已逐步具有專業(yè)性,而消費(fèi)者不可能掌握市場中全部的商品信息或服務(wù)內(nèi)容,對(duì)市場中的流通的商品或提供的服務(wù)欠缺一定的知識(shí),了解的程度不深,大多數(shù)所接受的信息是經(jīng)過經(jīng)營者加工制作,有被促銷和被誘導(dǎo)的可能。這就導(dǎo)致消費(fèi)者和經(jīng)營者之間形成不對(duì)等的交易關(guān)系。而在一些地區(qū),經(jīng)營者的規(guī)模化經(jīng)濟(jì)已
2、達(dá)到市場壟斷地位,消費(fèi)者只能接受該經(jīng)營者提供的商品或服務(wù),欠缺選擇性。某些經(jīng)營者還進(jìn)行搭售行為或強(qiáng)制交易行為,使得消費(fèi)者的自主選擇權(quán)受到極大的損失。筆者認(rèn)為,消費(fèi)者九大基本權(quán)利中的自主選擇權(quán),是其他基本權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),只有消費(fèi)者決定選擇購買某件商品或接受某種服務(wù)時(shí),才會(huì)延伸出對(duì)其他權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與保障。因此,我們應(yīng)對(duì)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)進(jìn)行全面剖析,注意實(shí)踐中消費(fèi)者行使自主選擇權(quán)出現(xiàn)的問題,更好地保護(hù)該項(xiàng)權(quán)利,進(jìn)而保護(hù)消費(fèi)者的其他合法權(quán)益。1 消費(fèi)者自主選擇權(quán)的法律規(guī)定及內(nèi)涵1.1 消費(fèi)者自主選擇權(quán)的含義中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條規(guī)定:消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主
3、選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。淤在理論界,學(xué)者們對(duì)該項(xiàng)權(quán)利的定義也存在不同的見解。有的學(xué)者認(rèn)為,自主選擇權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)的過程中,可以根據(jù)自己的意愿選擇決定是否購買或接受經(jīng)營者提供的商品或服務(wù),以及接受什么樣的商品或服務(wù)、接受哪一個(gè)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的權(quán)利。于另外有學(xué)者認(rèn)為,消費(fèi)者自主選擇權(quán)就是國家法律規(guī)定或者確認(rèn)的公民為生活消費(fèi)而購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)享有的不可剝奪的權(quán)利。盂但無論從哪種定義來看,都強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者自主
4、決定;或按自己的意愿;。因此,筆者認(rèn)為,消費(fèi)者的自主選擇權(quán)是指,消費(fèi)者在選擇商品時(shí),不受外力的影響,根據(jù)自己的意愿自由選擇商品或接受服務(wù)的權(quán)利。1.2 消費(fèi)者自主選擇權(quán)的特征1.2.1 消費(fèi)者選擇的主觀自愿性消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí),不管是出于滿足自身的需要還是出于興趣或習(xí)慣等,只要是其內(nèi)心真實(shí)的意愿表達(dá),沒有受到他人干涉、欺騙、引誘或脅迫做出消費(fèi)行為即可。1.2.2 消費(fèi)者選擇的客觀自由性在消費(fèi)交易中,消費(fèi)者在何時(shí)何地以何種價(jià)格購買何種商品或接受何種服務(wù)都應(yīng)由消費(fèi)者自己選擇,經(jīng)營者不得進(jìn)行禁止、剝奪、限制或者干涉。只有消費(fèi)者在沒有任何外力的干涉下,自己做出決定購買商品和接受服務(wù)的時(shí)間、地
5、點(diǎn)、價(jià)格等選擇,這樣才是自由選擇的真正表現(xiàn)形式。2 對(duì)消費(fèi)者自主選擇權(quán)內(nèi)容的具體分析2.1 消費(fèi)者有自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利在消費(fèi)交易中,消費(fèi)者不可能接受所有經(jīng)營者,而是根據(jù)自己的需求,首先圈定某一類經(jīng)營者,再從中選擇最適合自己購買商品或接受服務(wù)的經(jīng)營者,從而達(dá)成交易行為。但由于經(jīng)營的擴(kuò)大化和產(chǎn)品的種類化等因素,部分經(jīng)營者間有時(shí)會(huì)形成不正當(dāng)?shù)母偁帲瑩p害消費(fèi)者的利益。此種情形下,消費(fèi)者更應(yīng)堅(jiān)持自己的消費(fèi)意愿,不受任何經(jīng)營者的干涉或強(qiáng)制,才能保護(hù)自己自主選擇權(quán)不受侵害。與此同時(shí),經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù),從而達(dá)到和消費(fèi)者間的雙向選擇。2.2 消費(fèi)者有自主選擇商品品種或服務(wù)
6、方式的權(quán)利商品質(zhì)量的好壞程度和服務(wù)的優(yōu)劣品質(zhì)都決定著消費(fèi)者在消費(fèi)過程中的滿意度。這種滿意度不僅包括消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量表面的滿意,更深層次的表現(xiàn)在消費(fèi)者在實(shí)行消費(fèi)行為過程中心理和精神上的滿足。經(jīng)營者想要達(dá)到經(jīng)營目標(biāo),讓消費(fèi)者自愿選擇自己的服務(wù)或商品,首先應(yīng)該讓消費(fèi)者對(duì)自己的商品或服務(wù)有滿意度,之后消費(fèi)者才能選擇這些商品或服務(wù),經(jīng)營者才能達(dá)到自己的經(jīng)營目的。2.3 消費(fèi)者有自主決定購買或不購買任何一種商品、接受或不接受任何一項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利決定購不購買商品和接不接受服務(wù)是消費(fèi)者自主選擇權(quán)最重要的體現(xiàn)。消費(fèi)者一旦決定消費(fèi),則可能會(huì)選擇某一種商品或服務(wù),就產(chǎn)生了自主選擇權(quán)。而法律又對(duì)消費(fèi)者的這項(xiàng)權(quán)利加
7、以保護(hù)。所以,消費(fèi)者可以合理有效地利用這項(xiàng)權(quán)利,滿足自己的需求。經(jīng)營者希望消費(fèi)者選擇自己商品或接受自己的服務(wù)時(shí),可以為消費(fèi)者提供正確的信息和有用的參考意見,讓消費(fèi)者自由自愿的進(jìn)行選擇。而不是一味地干涉,如果一個(gè)經(jīng)營者直接或者間接地強(qiáng)迫、誤導(dǎo)消費(fèi)者放棄自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,都會(huì)受到法律的譴責(zé)。這樣做也顯得得不償失。2.4 消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選消費(fèi)者一旦決定消費(fèi),就會(huì)對(duì)經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。消費(fèi)者都希望自己買到的是最好、最合適的商品,接受的是最優(yōu)良的服務(wù),于是,經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)是否滿足消費(fèi)者的需求則是最基本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者在
8、一般情況下會(huì)通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行比較,例如商品或服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)位價(jià)格、商家的信譽(yù)度等。而消費(fèi)者在進(jìn)行比較時(shí),也會(huì)在同類商品或服務(wù)中做出選擇,性價(jià)比高的自然就會(huì)入選。這也提醒了經(jīng)營者應(yīng)該努力改進(jìn)自己的商品質(zhì)量、提高服務(wù)水平,有效的競爭,最終達(dá)到經(jīng)營目的。3 消費(fèi)者自主選擇權(quán)的行使及保護(hù)3.1 消費(fèi)者自主選擇權(quán)的行使要求3.1.1 行使自主選擇權(quán)的合法性消費(fèi)者對(duì)該項(xiàng)權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)在法律明確規(guī)定的范圍內(nèi),且行使的程序也符合法律的要求,不得濫用權(quán)力,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。3.1.2 行使自主選擇權(quán)的合理性消費(fèi)者要求經(jīng)營者提供一定的商品時(shí),不應(yīng)對(duì)經(jīng)營者提出苛刻的要求,強(qiáng)求經(jīng)營者必須在一定時(shí)間內(nèi)或者
9、非營業(yè)時(shí)間內(nèi)甚至不屬于經(jīng)營者營業(yè)對(duì)象時(shí)提供滿足自己需求的商品或服務(wù)。3.1.3 行使自主選擇權(quán)的限定性首先,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)緊密圍繞在自己所需求的范圍內(nèi)行使選擇權(quán)。其次,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)對(duì)將要與自己形成消費(fèi)交易關(guān)系的某個(gè)經(jīng)營者或某幾個(gè)經(jīng)營者行使自主選擇權(quán)。再次,消費(fèi)者在行使自主選擇權(quán)應(yīng)把握必要的限度,不得妨礙經(jīng)營者的營業(yè)活動(dòng)。最后,如經(jīng)營者為了保守商業(yè)秘密、保障消費(fèi)交易安全以明示的方式向消費(fèi)者提出警告(如禁止入內(nèi);、謝絕參觀;等)或根據(jù)商業(yè)習(xí)慣、商業(yè)慣例規(guī)定的必須遵守的規(guī)則,消費(fèi)者不予遵守時(shí),經(jīng)營者可以行使拒絕權(quán);。但如果這些習(xí)慣、規(guī)則本身違法,則經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)欺騙消費(fèi)者讓其遵守違法的規(guī)則承擔(dān)法律責(zé)任。3.
10、2 侵害消費(fèi)者自主選擇權(quán)的情形淤經(jīng)營者利用店堂告示、通知、聲明或偽造的商業(yè)習(xí)慣、慣例侵害消費(fèi)者的選擇權(quán)。例如,本商品一經(jīng)售出、概不退還;、本店謝絕自帶酒水飲料;等。于基于區(qū)域利益,某些政府與經(jīng)營者一起制定協(xié)議,形成行政壟斷,強(qiáng)迫消費(fèi)者購買或接受某種服務(wù)。例如,某地區(qū)政府要求其工作人員在飯店消費(fèi)時(shí)只能購買某品牌酒水。盂經(jīng)營者在消費(fèi)者進(jìn)行選擇或未選擇時(shí)提供已加工的錯(cuò)誤信息,誘導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者購買其商品或接受其服務(wù)。例如,在經(jīng)營場所促銷、傳銷,帶領(lǐng)消費(fèi)者進(jìn)行所謂的免費(fèi)體驗(yàn)從而再進(jìn)行后期收費(fèi)等。榆利用預(yù)售、網(wǎng)購、有獎(jiǎng)銷售等方式向消費(fèi)者推銷假冒偽劣產(chǎn)品,不僅侵犯消費(fèi)者的知情權(quán),也侵犯消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。3
11、.3 保護(hù)消費(fèi)者自主選擇權(quán)的途徑與方式3.3.1 自我保護(hù)消費(fèi)者是權(quán)利受到侵害的直接承受者,一旦權(quán)利將要或開始遭到侵害,其他方式例如立法、司法保護(hù)都只是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的外因,維護(hù)自主選擇權(quán)的首當(dāng)其沖的則應(yīng)該是消費(fèi)者自己。消費(fèi)者應(yīng)該利用各種途徑對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)。例如,在進(jìn)行消費(fèi)之前,就對(duì)經(jīng)營者的信譽(yù)度、商品的性價(jià)比有所了解,提高對(duì)經(jīng)營者宣傳信息的辨識(shí)度和判斷力,將對(duì)權(quán)力造成不力影響的一切都扼殺在搖籃里。其次,一旦權(quán)利遭到侵害,則應(yīng)當(dāng)想辦法與商家溝通,也可以要求消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)節(jié),還通過與商家達(dá)成協(xié)議去仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,或者通過訴訟的方式解決。再次,這些救濟(jì)途徑消費(fèi)者在日常生活中就應(yīng)當(dāng)有所理解
12、,一旦權(quán)利遭到侵犯,可以馬上采取措施,使自己所遭受的損害降到最低。3.3.2 立法保護(hù)我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條雖然規(guī)定了消費(fèi)者有自主選擇權(quán),但是對(duì)經(jīng)營者侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的形式?jīng)]有明確的界定,不利于在對(duì)待此類問題時(shí)處理的有效性。我們應(yīng)該確定關(guān)于自主選擇權(quán)侵害的形式的條文,方便立法實(shí)踐。同時(shí),我們不僅可以在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中予以規(guī)定,也可以制定公平交易法規(guī),予以明確保護(hù)。另外,我們不但可以從消費(fèi)者的角度立法,也可以從其他角度考慮,例如在反壟斷法,反不正當(dāng)競爭法中制定相應(yīng)的條文,來限制經(jīng)營者,使競爭趨于良性有序,保障消費(fèi)者在交易中獲得較為公平的結(jié)果。3.3.3 執(zhí)法和監(jiān)督保護(hù)消費(fèi)者的自我防范和立法保護(hù)都是前提,重要的是在消費(fèi)者權(quán)利受到侵害,尋求救濟(jì)的過程中,司法和行政機(jī)關(guān)予以的救濟(jì)可否及時(shí)、適當(dāng)有效。首先,各級(jí)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該對(duì)經(jīng)營者和消費(fèi)市場有所監(jiān)督,投入專門的人力、物力、財(cái)力保障消費(fèi)環(huán)境的秩序性和穩(wěn)定性,預(yù)防侵害的發(fā)生。而在預(yù)防過程中也要運(yùn)用宣傳的手段讓消費(fèi)者了解一些權(quán)利救濟(jì)的途徑,對(duì)立法政策和保護(hù)權(quán)利的部門有所了解。其次,在處理權(quán)利侵害的案件中,應(yīng)該嚴(yán)格按照法律的要求,依法行使職責(zé),認(rèn)真調(diào)查事情的概況,采取有效的措施,對(duì)經(jīng)營者予以懲罰,保護(hù)消費(fèi)者的利益。注釋淤中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,法律出版社2002
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