軟件產業(yè)的國內外發(fā)展現(xiàn)狀

1、無錫軟件產業(yè)行動綱要2009 2013 年）目錄一、無錫市軟件產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 1（一）無錫軟件產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1（二）無錫軟件產業(yè)的優(yōu)勢分析 1（三）無錫軟件產業(yè)的劣勢分析 4二、無錫市發(fā)展軟件產業(yè)的重大意義 7（一）發(fā)展軟件產業(yè)有助于促進無錫的產業(yè)結構的升級 8（二）發(fā)展軟件產業(yè)有助于促進無錫的信息化與工業(yè)化融和 .8（三）發(fā)展軟件產業(yè)有助于提升無錫的服務信息化水平 9（四）發(fā)展軟件產業(yè)有助于建設創(chuàng)新型無錫資源節(jié)約型社會 .9三、無錫市軟件產業(yè)發(fā)展目標 10（一）總體目標 10（二）階段性目標 10四、無錫市軟件產業(yè)發(fā)展布局 11（一）加快軟件產業(yè)核心區(qū)建設 12（二）積極推進軟件和服務特色集

2、聚區(qū)建設。 12五、無錫市軟件產業(yè)重點扶持領域 13（一）基礎軟件 14（二）軟件與服務外包 14（三）IC 設計產業(yè) 14（四）嵌入式軟件 15（五）系統(tǒng)集成 15（六）先進制造業(yè)軟件 15（七）信息服務業(yè) 16（八）軟件產業(yè)配套服務業(yè) 16（九）文化創(chuàng)意產業(yè) 16六、無錫市軟件產業(yè)重大項目建議 17（一）軟件測試平臺 17（二）數(shù)字內容產業(yè)公共服務平臺 17（三）公眾綜合數(shù)字服務平臺 18（四）基于 SIP 構件庫的 SoC 設計開發(fā)平臺 18（五）嵌入式基礎軟件平臺 19七、無錫市軟件產業(yè)發(fā)展的政策及保障措施 20（一）強化服務功能建設，營造良好的軟件產業(yè)發(fā)展環(huán)境. 20（二）發(fā)揮集聚效

3、應，完善和優(yōu)化無錫軟件產業(yè)鏈 22（三）增強軟件企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力. 23（四）積極利用各種渠道，穩(wěn)定和壯大軟件產業(yè)人才隊伍. 24無錫市軟件產業(yè)行動綱要（20092013 年）一、無錫市軟件產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）無錫軟件產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十五”以來，無錫市軟件產業(yè)發(fā)展速度加快。 2008 年，軟件業(yè) 實現(xiàn)銷售收入 265 億元，其中軟件出口及外包完成 5.4 億美元，經(jīng)國家 認定的軟件企業(yè) 178 家，登記的軟件產品 613 件；軟件企業(yè)從業(yè)人員 超過 5萬人，通過 CMM/CMMI 3級以上認證的企業(yè) 46家（國際網(wǎng)站 公布25家）。同時，為加快軟件產業(yè)發(fā)展，無錫市各級各部門致

4、力于 載體建設，相繼建成了無錫軟件園、信息外包園、科技創(chuàng)業(yè)園、蠡園 開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心、國際技術轉移中心等一批與軟 件產業(yè)相關的園區(qū)。無錫和北京、上海、深圳、杭州、西安以及成都一起，是 7個國 家級 IC設計基地之一，也是 7個基地中唯一的一個地市級城市。目前 全市擁有 60多家 IC設計企業(yè)，全市目前擁有國家信息產業(yè)部認定的 IC 設計企業(yè) 14家，占全省總量的 50% 。建立了超大規(guī)模集成電路和嵌入 式軟件兩個省級工程研究中心， 提供包括軟件設計工具、 產品測試平 臺、 IP知識庫等服務。（二）無錫軟件產業(yè)的優(yōu)勢分析經(jīng)過多年的努力， 無錫軟件產業(yè)不但在產業(yè)規(guī)模上得到了快速發(fā)展

5、，也逐步形成和積累了有利于產業(yè)快速發(fā)展的比較優(yōu)勢。1軟件產業(yè)發(fā)展較快，具有一定的地方特色無錫軟件銷售收入從 2000年的4億元增加到 2008年的 265億元。 2005至2008 年，全市軟件銷售分別實現(xiàn) 53億元、 103億元、 152億元 和265億元，四年跨越了四大步。同時無錫軟件產業(yè)的地方特色逐步 形成?；拘纬闪嘶A辦公軟件、嵌入式軟件和行業(yè)應用軟件、出口 外包軟件、 IC設計、數(shù)碼影視動漫軟件等特色軟件門類。產業(yè)競爭力 不斷增強。引進、培育了一批骨干核心企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產 品質量和企業(yè)綜合競爭力逐年提高， 每年都有一批軟件企業(yè)和軟件產 品獲得國家和省級的各種獎勵，品牌效應

6、逐步形成。2強有力的政府推進無錫市委、 市政府明確將軟件及創(chuàng)意產業(yè)作為重點發(fā)展產業(yè)， 并 將其作為加快產業(yè)結構調整，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的關鍵環(huán)節(jié)來 抓，積極組織編制發(fā)展規(guī)劃、建立各級協(xié)調配套的工作機制，給予強 有力的政策扶持和資金支持。一是政府在 2006 年制定并出臺了關于加快軟件產業(yè)發(fā)展的意 見和若干政策， 在鼓勵軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新和做大做強，鼓勵軟件 企業(yè)國際化合作， 鼓勵軟件企業(yè)引進和培育人才， 鼓勵軟件企業(yè)加強 質量和過程控制等方面都給予重點扶持和引導。二是在 2007 年制定并出臺了在全國具有明顯競爭力的加快服 務外包及軟件出口發(fā)展的“ 123”計劃。即到2010年，全市力爭引進

7、 和培育100家，從業(yè)人員 2000人以上，年出口3000萬美元的服務外包 和軟件出口企業(yè)， 市政府將匹配 15億元，對于入圍的企業(yè)給予項目研 發(fā)、稅收、租金以及人才培育和引進等方面的重點支持。三是在 2006年啟動和實施“530”計劃，5“30 ”計劃是我市實施“科 教興市、人才強市”戰(zhàn)略，加快人才國際化步伐，著力提高自主創(chuàng)新 能力，建設創(chuàng)新型城市的重要手段。 即五年內引進 30 名領軍型海外 留學歸國創(chuàng)業(yè)人才。四是全力推進招商工作。瞄準國際、國內龍頭企業(yè)，瞄準歐美、 日韓等重點國家和地區(qū)， 瞄準北京、上海、深圳等國內軟件一線城市， 開展一系列有針對性的招商活動，每年下發(fā)國際、國內骨干軟件及

8、 服務外包企業(yè)招引任務書 ，軟件招商工作在全市范圍了得到了前所 未有的重視。與此同時， 各區(qū)、縣都相繼制訂了鼓勵軟件和信息外包發(fā)展的專 門政策，安排充足的扶持資金和配套資金， 扶持軟件及信息外包產業(yè) 發(fā)展。3高標準的載體建設目前，無錫擁有 15個省級以上開發(fā)區(qū)，并已經(jīng)建成 200 多萬平方 米的軟件專業(yè)載體，至 2010年，全市將規(guī)劃建設 1000 萬平方米的創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意“三創(chuàng)”載體，其中絕大多數(shù)為軟件及創(chuàng)意載體。 主要包括： 國家級軟件園、江蘇軟件外包產業(yè)園、江蘇基礎軟件產業(yè)園、國家動 漫基地等，全市各個區(qū)縣將形成近 20個專業(yè)化載體， 為軟件及信息外 包的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。在加快載體建設

9、的同時， 無錫十分重視軟件載體的通信網(wǎng)絡基礎 設施，目前已經(jīng)建成了覆蓋全市的寬帶通信網(wǎng)絡，已建成 1.55G 的國 際專用數(shù)據(jù)通道， 并正在加緊建設無線城市。 載體公共平臺建設初見 成效，超算中心、 IBM云計算中心相繼建設使用， 信息外包測試平臺、 公共技術服務平臺近期可望建設使用。4十分重視知識產權的保護和質量過程控制無錫市委、市政府崇尚以質量和知識產權立市 ，并將此作為加 快軟件和信息外包環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié)。 無錫市政府加強過程控制的 改進和產品質量的提高，引導和支持軟件企業(yè)進行 CMMI 認證，創(chuàng)新 的將 CMM/CMMI 認證補貼改為政府預撥獎勵資金，極大地調動了廣 大企業(yè)加強軟件產

10、品過程控制的積極性。 無錫市政府十分注重信息安 全建設，政府投資建設數(shù)據(jù)容災備份中心，鼓勵和引導，并在省內率 先進行軟件企業(yè) ISO27001 認證 。5十分廣泛的國際合作改革開放以來， 無錫市一直是全國著名的沿海開放城市， 目前擁 有5000多家外資企業(yè)，特別是在加強與日本合作方面取得了矚目的 成就，是聞名全國的“日資高地”，已有30多家世界 500強的日本企業(yè) 落戶無錫，為無錫開展信息外包奠定了堅實的基礎。（三）無錫軟件產業(yè)的劣勢分析1軟件企業(yè)規(guī)模較小，龍頭企業(yè)數(shù)量有待提高無錫大多數(shù)軟件企業(yè)規(guī)模較小，成立時間短，人均產值較低，缺 乏有競爭力的自主產品， 企業(yè)創(chuàng)新能力較弱。 缺乏能帶動產業(yè)集

11、群升 級與發(fā)展的具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)， 企業(yè)與研究機構、 高校之間未 能形成良性互動的產業(yè)集群創(chuàng)新能力。 企業(yè)的服務質量和服務水平普 遍較低，無錫尚無一家企業(yè)通過 CMM5認證，且通過 CMM4認證的企 業(yè)也寥寥無幾。目前全球通過 CMM4或CMM5 的軟件企業(yè)只有 7， 其中印度占了大多數(shù)。因此，承接國外的產業(yè)轉移，還必須在質量和 服務上下功夫。2軟件人才儲備不足，人才結構有待進一步完善軟件產業(yè)是勞動及知識密集型產業(yè)， 從業(yè)人員學歷結構中以本科 與?？茷橹?，專業(yè)背景以計算機、通訊技術、外語為主。軟件產業(yè)的 從業(yè)人員更換工作的頻率大大高于其他行業(yè)。 在一個地區(qū)， 只有從業(yè) 人群達到一定規(guī)模后

12、， 才有可能形成相互供給、 相對穩(wěn)定的產業(yè)氛圍， 從業(yè)人員在一個城市內進行行業(yè)內交流，而不是單向外流。與北京、 上海、大連、西安這些軟件產業(yè)一線城市相比，無錫缺乏一定規(guī)模、 規(guī)格的大學和人才培養(yǎng)基地， 無錫全市大專以上的服務外包人才年供 給能力僅 5000人，軟件人才儲備不足，人才結構不完備，特別是高 端復合型人才較少， 不能為無錫軟件產業(yè)的大發(fā)展輸送源源不斷的新 鮮血液。3區(qū)域競爭激烈，區(qū)位優(yōu)勢不明顯無錫地處長三角地區(qū)， 周邊不僅包括有上海這樣的軟件產業(yè)一線 城市，而且還有南京、蘇州等二線城市。目前，各市均把軟件產業(yè)作 為優(yōu)先發(fā)展的重點，競爭態(tài)勢十分激烈，和這些城市相比，無錫在人 才、資源、

13、市場等方面都沒有優(yōu)勢，受到的壓力較大。同時無錫軟件 產業(yè)雖然這些年實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但總體企業(yè)的核心競爭力不強， 軟件產品缺乏自主核心技術。 例如無錫的 IC 設計產業(yè)銷量盡管在全國 名列第三， 但不可否認， 無錫 IC設計公司的產品基本都集中于消費電 子產品市場，以中低端產品為主，產品附加值低。4政策、資金扶持力度有待加強，投融資環(huán)境有待改進無錫雖然出臺了關于加快軟件產業(yè)發(fā)展的意見和若干政策， 制定了在全國具有明顯競爭力的加快服務外包及軟件出口發(fā)展的 “123 ”計劃，同時無錫推出了以“530 ”計劃為主戰(zhàn)略的海外人才引進工 程，大力吸引海外中國留學人員，積極推進招商引企，但是與其他城 市相

14、關政策比較， 無錫政策優(yōu)惠扶持面尚需全面拓寬， 除了仍需細化 面向企業(yè)層面的政策扶持以外， 還應加強面向企業(yè)高級人才的政策扶 持，鼓勵自主創(chuàng)新。 同時在資金扶持力度上也明顯弱于國內其他重點 軟件城市。此外無錫在軟件中小企業(yè)的投融資環(huán)境方面還有待改進， 中小企業(yè)普遍面臨“貸款難、融資難”的問題，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。5產業(yè)集聚效應不明顯，缺乏拳頭效應目前，無錫主要有江蘇軟件外包園、江蘇基礎軟件園、無錫太湖 國際科技園和無錫太湖新城科教產業(yè)園。此外，各市（縣）、區(qū)軟件 外包產業(yè)園區(qū)也如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。 這種全方位出擊、 相互競爭 的發(fā)展模式，在發(fā)展的初期，很大程度上調動了無錫各個板塊、各個 部

15、門發(fā)展服務外包的積極性，也極大的推動了無錫外包產業(yè)的發(fā)展。 然而，隨著無錫國家級、省級軟件園區(qū)的建立，產業(yè)積聚效應逐步顯 現(xiàn)，這種發(fā)展模式也在很大程度上，造成了兄弟板塊相爭、挖角，政 府資源浪費、力量分散等現(xiàn)象。相比之下，西安軟件園集聚了西安 90% 以上的服務外包企業(yè)，數(shù)目達到近 600 家，園區(qū)形成了完善的企業(yè)服 務體系和公共技術服務平臺等基礎設施。大連軟件園集聚了近 400 家 企業(yè)，超過大連全市軟件企業(yè)總數(shù)的 2/3 。已經(jīng)成為國內軟件出口額 最大、外資企業(yè)比例最高的園區(qū)，并形成了以國際化為特色、外包業(yè) 務為主導的產業(yè)特色，構建起包括軟件開發(fā)、教育培訓、創(chuàng)業(yè)服務在 內的綜合產業(yè)環(huán)境。上

16、海的張江高科技園區(qū)、 漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)、 閔行紫竹科學園區(qū)和楊浦大學城已經(jīng)分別在上海的東南部、西南部、 東北部構筑起相對的研發(fā)高地，形成了各自的發(fā)展特色和發(fā)展重點。6公共技術服務平臺建設，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理目前，無錫在公共平臺建設方面初見成效，超算中心、 IBM 云計 算中心相繼建設使用， 信息外包測試平臺、 公共技術服務平臺近期可 望建設使用。然而，無錫公共技術服務平臺建設過程中，在平臺總體規(guī)劃、建設、管理和維護等方面，即沒有從全市發(fā)展軟件及服務外包 的角度統(tǒng)一科學規(guī)劃， 也沒有權威部門統(tǒng)一扎口管理。 造成某些公共 服務平臺建成之后，管理、運營、維護資金成為主要問題。此外，板 塊與板塊之

17、間缺乏溝通， 存在一定程度上的重復建設。 平臺與平臺之 間缺乏資源共享機制， 難以實現(xiàn)有效整合。 平臺建成后對無錫發(fā)展服 務外包的實際推動作用， 平臺的使用壽命， 更新升級費用等缺乏前瞻 性研究。相比而言，上海超算中心、上海軟件評測中心、信息安全評 測認證中心都直屬于上海市信息化委員會，平臺規(guī)劃、論證、建設、 監(jiān)管由上海信息化委員會統(tǒng)一部署， 從全市的高度， 有效的減少了多 頭建設、重復建設，有利于資源共享及平臺的可持續(xù)發(fā)展。二、無錫市發(fā)展軟件產業(yè)的重大意義無錫市地處我國東部沿海長江三角洲地區(qū)，是全國經(jīng)濟發(fā)展最 快、活力最強、開放度最高的城市之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，當前無錫 正處于一個工業(yè)化轉型

18、、信息化深入、城市化加速、市場化完善和經(jīng) 濟國際化提升互動并進的重要時期。 作為“兩化融合 ”的催化劑，軟 件產業(yè)無疑在推動傳統(tǒng)產業(yè)升級， 轉變經(jīng)濟增長方式的過程中處于重 要地位。近年來，無錫市一直把軟件產業(yè)作為第一優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)。 同時，作為先進制造業(yè)的靈魂和現(xiàn)代服務業(yè)的 “領頭羊 ”，在無錫市 電子信息產業(yè)發(fā)展中， 軟件產業(yè)也成為了重中之重。軟件和信息服務是高度國際化的產業(yè)， 大力發(fā)展軟件產業(yè)， 可帶 動經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。 通過發(fā)展軟件和信息服務出口、 承接軟件和信息 服務外包， 給無錫帶來了巨大的經(jīng)濟和社會效益， 同時有力地增強了 行業(yè)參與者的自主創(chuàng)新能力。 通過發(fā)展外包積極向國外同行取經(jīng)

19、， 學 習前沿技術，領悟創(chuàng)新的機制，開發(fā)創(chuàng)新產品，以求自我積累實現(xiàn)自 主創(chuàng)新。同時，發(fā)展軟件和信息服務也是推動無錫實現(xiàn)全面協(xié)調可持 續(xù)的發(fā)展的重要途徑。 改革開放 30年，無錫的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成 就，但經(jīng)濟的進一步發(fā)展日益受到了資源的制約，環(huán)境的束縛。軟件和信息服務以知識為主要生產要素，科技含量高，資源消耗低，環(huán)境 污染少。發(fā)展軟件產業(yè)與新型工業(yè)化道路的內涵是完全吻合的， 是 全符合科學發(fā)展觀的。一）發(fā)展軟件產業(yè)有助于促進無錫的產業(yè)結構的升級經(jīng)過改革開放 30年經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展 ,無錫市的 GDP 從1970 年的10億元上升到 2008的4419.5億元，人均 GDP達到10698 美

20、元。 依據(jù)世界銀行標準 ,無錫已進入中等收入水平國家或地區(qū)行列。這意 味著無錫市正處于經(jīng)濟社會雙轉型的關鍵時期。 今后的無錫將進入一 個更加注重自主創(chuàng)新、 更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、 更加注重人與自 然和諧發(fā)展的新的發(fā)展階段。 大力發(fā)展軟件產業(yè)成為了無錫產業(yè)結構 優(yōu)化和升級的必然選擇，是無錫市新的經(jīng)濟增長點。從目前無錫的產業(yè)結構來看 , 第二產業(yè)的比重占據(jù)了首要的位 置 , 第三產業(yè)的比重略低于第二產業(yè)。 在第二產業(yè)中 ,勞動密集型的加 工制造業(yè)占了絕對的比重 , 企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足 , 產品附加值低 , 隨著發(fā)展成本的上升 , 產業(yè)結構的優(yōu)化和升級勢在必行。發(fā)展高新技 術產業(yè)是產業(yè)結構優(yōu)化

21、和升級主要方向 , 軟件產業(yè)作為一種科技密 集型和知識密集型的高科技產業(yè) , 是無錫產業(yè)結構優(yōu)化和升級的一 個選擇和方向，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展的內涵集約式轉 變。（二）發(fā)展軟件產業(yè)有助于促進無錫的信息化與工業(yè)化融和軟件技術具有高度的滲透性和帶動性， 與工業(yè)生產管理各環(huán)節(jié)的 有機結合，可以提高自動化、 智能化水平， 提高產品質量和經(jīng)濟效益， 實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)結構的優(yōu)化升級。 一直以來， 無錫都是中國重要的制造 業(yè)中心城市，大力發(fā)展軟件產業(yè)，利用軟件技術創(chuàng)新程度高、對傳統(tǒng) 產業(yè)的提升力度大的特點， 促進信息化與工業(yè)化融合以及改造提升傳 統(tǒng)產業(yè)。工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案， 是推進信息化和工業(yè)化

22、融合的關 鍵環(huán)節(jié)， 也是軟件產業(yè)發(fā)展的重要領域。 把推動工業(yè)軟件和行業(yè)解決 方案的快速發(fā)展， 作為滿足兩化融合需求的重要切入點。 圍繞工業(yè)研 發(fā)設計、生產裝備、經(jīng)營管理、市場流通等關鍵環(huán)節(jié)對工業(yè)軟件的緊 迫需求，加快發(fā)展工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案， 提升為兩化融合提供服 務的能力。推動軟件技術與各行業(yè)新技術的融合， 加快發(fā)展電力電子、 汽車電子、機床電子等領域的工業(yè)軟件， 提高工業(yè)產品的智能化水平。（三）發(fā)展軟件產業(yè)有助于提升無錫的服務信息化水平隨著軟件產業(yè)在服務業(yè)各領域滲透和擴散的加強， 服務業(yè)的現(xiàn)代 化水準大大提高。 電子商務突破了傳統(tǒng)消費模式， 使得服務消費出現(xiàn) 非中介化。軟件技術在服務業(yè)中

23、廣泛普及，改變了服務生產過程，在 銀行、娛樂等行業(yè)引起了交付過程的工藝創(chuàng)新。 軟件技術使服務業(yè)日 益成為知識技術密集的行業(yè)。 軟件技術發(fā)展使知識技術密集型服務業(yè) 不斷增長， 信息處理是許多服務活動的核心內容， 加上新技術服務的 開發(fā)，軟件技術投資不斷增長， 服務業(yè)日益成為密集使用信息技術成 果的領域。同時， 服務業(yè)是軟件技術最主要的使用者，服務部門所產 生的新的需求是現(xiàn)有技術研究和開發(fā)的方向。 大力發(fā)展軟件產業(yè)， 提 升無錫市服務業(yè)的現(xiàn)代化水準， 促進服務業(yè)的現(xiàn)代化， 可拉長產業(yè)鏈 , 創(chuàng)造最大的利潤空間，對拉動無錫區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有良性催化作用。（四）發(fā)展軟件產業(yè)有助于建設創(chuàng)新型無錫資源節(jié)約型

24、社會軟件產業(yè)本質上是一種創(chuàng)意產業(yè)。 發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)已成為當今世界 經(jīng)濟發(fā)展的新潮流和眾多國家的戰(zhàn)略選擇。 創(chuàng)意產業(yè)正作為世界經(jīng)濟 增長的新動力引領著全球未來經(jīng)濟發(fā)展。同時，創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展 ,可 以引發(fā)創(chuàng)意人才和創(chuàng)意經(jīng)濟形成和集聚 , 使整個區(qū)域的創(chuàng)新能力不 斷提高 , 從而實現(xiàn)建設創(chuàng)新型無錫的戰(zhàn)略目標。軟件產業(yè)對資源和能 源的依賴小 , 對環(huán)境和生態(tài)的破壞也小 , 符合科學發(fā)展觀的要求 , 是 可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)。三、無錫市軟件產業(yè)發(fā)展目標（一）總體目標今后5年，無錫軟件產業(yè)將以進入我國軟件產業(yè)十強城市為愿景， 力爭將無錫建設成為核心軟件原創(chuàng)城市、 信息服務領先城市、 IC設計 領軍城市、文化

25、創(chuàng)意中心城市。發(fā)展形成 4個軟件產業(yè)集聚區(qū)，重點 建設IC設計、嵌入式軟件、基礎軟件、文化創(chuàng)意、先進制造業(yè)軟件、 信息服務、軟件與服務外包、軟件產業(yè)配套服務業(yè)等 8大產業(yè)集群。 培育和形成若干軟件年收入超 2億元的龍頭企業(yè)，引進和培養(yǎng)一批有 競爭力的軟件骨干企業(yè)， 實現(xiàn)軟件產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。 促進軟件產業(yè) 和傳統(tǒng)產業(yè)的融合，提高軟件技術服務水平，形成軟件產業(yè)集群、配 套發(fā)展的格局。（二）階段性目標1 2010 年產值目標：軟件產業(yè)總體規(guī)模達到 600 億元，軟件業(yè)務出口規(guī)模 達到13億美元。企業(yè)目標：全市經(jīng)認定軟件企業(yè)超過 300 家，收入超億元的軟件 企業(yè)達8家，通過 CMMI3級以上國際資

26、質認證的軟件企業(yè)達到 60家； 技術創(chuàng)新目標 :在基礎軟件、數(shù)字內容和 IC設計等關鍵產品和核10 心技術得到突破， 形成若干國家、 省級軟件名牌產品。人才目標：擁有 12萬人以上的軟件及信息外包人才隊伍。2 2013 年產值目標：軟件產業(yè)按照 30% 以上的速度增長，總體規(guī)模達到 1300 億元，軟件業(yè)務出口規(guī)模達到 30億美元，無錫進入全國軟件產 業(yè)十強城市之列。企業(yè)目標： 軟件上市公司實現(xiàn)零的突破， 上市公司爭取超過 2家， 超億元的軟件企業(yè)達到 20家；通過 CMMI3級以上國際資質認證的軟 件企業(yè)達到 100 家；技術創(chuàng)新目標： 形成以企業(yè)為中心的產業(yè)創(chuàng)新體系， 使軟件產業(yè) 成為無錫

27、自主創(chuàng)新力較強的主導產業(yè)， 將無錫建設成為核心軟件原創(chuàng) 城市、信息服務領先城市、 IC設計領軍城市、文化創(chuàng)意中心城市。人才目標：擁有 20萬人以上的軟件及信息外包人才隊伍。四、無錫市軟件產業(yè)發(fā)展布局優(yōu)化軟件產業(yè)布局。按照“統(tǒng)一品牌、多園協(xié)調、區(qū)域分工、集 聚發(fā)展”的總體要求，形成“無錫軟件園”統(tǒng)一品牌；以無錫國家高新技 術產業(yè)開發(fā)區(qū)無錫（國家）軟件園為核心集聚區(qū)域，以江蘇省基礎軟 件園、江蘇軟件外包園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園和無錫 （國家 ）工業(yè)設計園和 若干區(qū)、縣相關園區(qū)為依托，形成具有區(qū)位差異的軟件研發(fā)、先進制 造業(yè)軟件、信息服務三個特色集聚區(qū)域，形成定位明確、分工協(xié)作、 互補配套的發(fā)展格局，充分

28、發(fā)揮其集聚、創(chuàng)新、輻射和引領功能。無 錫軟件產業(yè)發(fā)展布局圖如下：11圖 1. 無錫軟件產業(yè)發(fā)展布局圖（一）加快軟件產業(yè)核心區(qū)建設加快推進無錫軟件園建設， 大力發(fā)展軟件及服務外包、 嵌入式軟 件、IC產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)，積極培育和扶持軟件產業(yè)的配套服務業(yè)， 完善園區(qū)服務管理體系， 提高綜合服務水平，努力建成配套服務完善、 創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的國內知名的軟件產業(yè)集聚地。 吸引世界 IT百強及國內 大型軟件公司在園區(qū)落戶或設立研發(fā)中心，促進軟件產業(yè)集聚發(fā)展。（二）積極推進軟件和服務特色集聚區(qū)建設。以江蘇省基礎軟件園和無錫（國家）工業(yè)設計園為依托，在濱湖 區(qū)、太湖新城側重發(fā)展自主創(chuàng)新基礎上的基礎軟件、 IC

29、 設計、面向工 業(yè)設計的創(chuàng)意產業(yè)、數(shù)字化服務業(yè)，構建軟件研發(fā)集聚區(qū)，孵化和培 育具有無錫鮮明特色的核心軟件技術， 提升未來無錫的軟件產業(yè)競爭 力。在江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)等市（縣）、區(qū)，立足傳統(tǒng) 優(yōu)勢制造業(yè)， 大力發(fā)展先進制造業(yè)軟件和嵌入式軟件， 積極培育和形 成先進制造業(yè)軟件集聚區(qū)， 推動傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)、 生產性服 務業(yè)升級轉型，培育新的產業(yè)增長點。在崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)等中心城區(qū)，積極發(fā)展面向現(xiàn)代服務12業(yè)的軟件相關產業(yè)及其配套服務產業(yè)， 優(yōu)先發(fā)展電子商務、 智能樓宇、 數(shù)字物流等領域的應用軟件和服務平臺，為中心城區(qū)的商貿、金融、 物流提供信息化服務和產業(yè)支撐， 形成信息

30、服務集聚區(qū)。五、無錫市軟件產業(yè)重點扶持領域結合國內外軟件產業(yè)發(fā)展趨勢， 立足無錫實際和城市定位， 促進 傳統(tǒng)產業(yè)升級，面向今后 5年無錫市的軟件產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，無錫市 軟件產業(yè)應重點扶持以下 8個領域：大力發(fā)展軟件與服務外包、嵌入 式軟件、系統(tǒng)集成，推進無錫市軟件產業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展；優(yōu)先發(fā)展 基礎軟件、 IC設計產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)及先進制造業(yè)軟件，形成無錫 軟件產業(yè)地方特色和區(qū)位優(yōu)勢， 提升無錫軟件產業(yè)的核心競爭力； 積 極發(fā)展信息服務業(yè)和軟件產業(yè)配套服務業(yè)， 加強和擴大軟件技術的深 層次應用和服務能力， 營造優(yōu)良的軟件產業(yè)發(fā)展氛圍， 促進軟件產業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展。圖 2. 無錫軟件產業(yè)發(fā)展重點

31、體系13（一）基礎軟件以建設江蘇基礎軟件產業(yè)園為契機， 加大對自主基礎軟件研發(fā)資 金的投入力度，重點支持面向網(wǎng)絡應用環(huán)境的可信服務器操作系統(tǒng)、 桌面Linux 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、辦公 office 軟件（永 中office ）及其它基礎類工具軟件的開發(fā)應用。 將力爭用 5年左右時間， 建設成為國內一流基礎軟件研發(fā)生產基地， 在國內同類產品市場上占 據(jù)主導地位； 爭取用 10年時間， 建成國際一流、 產業(yè)鏈齊全的基礎軟 件技術研發(fā)與產品化基地。（二）軟件與服務外包當前，全球范圍內的信息產業(yè)結構調整日趨明顯， 軟件與服務外 包產業(yè)的增速加快， 無錫應以此為契機， 重點發(fā)展軟件與服務

32、外包產 業(yè)。重點建設軟件與信息服務外包公共支撐平臺， 健全相應的知識產 權和信息安全保護體系， 大力培育服務外包國家品牌、 服務外包人才 和骨干企業(yè)。 鼓勵軟件企業(yè)開拓國際市場， 在穩(wěn)保對日服務外包優(yōu)勢 的基礎上，積極拓展歐美市場，促進軟件出口。開展軟件訂單加工、 軟件人員派遣及數(shù)據(jù)處理、 業(yè)務流程處理等服務外包業(yè)務， 做大做強 軟件服務外包產業(yè)。（三）IC 設計產業(yè)在現(xiàn)有無錫市 IC設計產業(yè)優(yōu)勢基礎上，繼續(xù)加強政策引導和扶 持，建立自主創(chuàng)新體系， 使無錫成為全球有影響力的 IC產業(yè)基地之一。 以市場應用為導向，提升無錫 IC設計企業(yè)的設計開發(fā)能力和市場應對14 能力。在通用 CPU、通用 D

33、SP等高端芯片領域取得一定突破；在移 動通信、數(shù)字音視頻、電源管理、平板顯示等應用領域形成一批具有 自主知識產權的重點產品；在 SoC 設計技術研究和應用、工藝 IP庫建 設等方面取得重大進展。 鼓勵設計企業(yè)資源整合， 向規(guī)?；较虬l(fā)展。 在封裝測試方面，大力發(fā)展 WLCSP 、 BGA等先進封裝技術，鼓勵發(fā) 展獨立的測試業(yè)務， 積極提升為國內集成電路設計企業(yè)提供專業(yè)封裝 測試服務的能力。（四）嵌入式軟件嵌入式軟件與傳統(tǒng)產業(yè)結合日益緊密， 借助制造業(yè)升級、 新一代 通信技術和業(yè)務的推動與普及， 嵌入式軟件成為軟件產業(yè)增長的一個 熱點。無錫市要立足優(yōu)勢制造業(yè)，積極推動嵌入式軟件發(fā)展，重點發(fā) 展嵌

34、入式基礎軟件平臺和開發(fā)工具，發(fā)展汽車電子產品嵌入式軟件， 機械、機電、儀器儀表嵌入式軟件，移動通信產品嵌入式軟件，家電 產品嵌入式軟件。（五）系統(tǒng)集成目前，隨著 3G 技術、寬帶無線技術和信息家電技術的產業(yè)化推 廣，系統(tǒng)集成將迎來新的高速發(fā)展時期。 無錫要在發(fā)揮已有系統(tǒng)集成 產業(yè)優(yōu)勢基礎上，積極發(fā)展電子監(jiān)控、通訊技術、數(shù)碼技術、數(shù)控機 床、 CAD軟件工程、管理軟件集成、辦公軟件集成等軟件集成技術， 在關注政府、金融、電信等傳統(tǒng)領域系統(tǒng)集成的同時，積極培育新的 產業(yè)增長點，發(fā)展以企業(yè)、家庭應用為主的系統(tǒng)集成，逐步向教育、 交通、醫(yī)療等各領域滲透和拓展。（六）先進制造業(yè)軟件圍繞打造先進制造業(yè)基地

35、， 積極發(fā)展先進制造技術， 提高傳統(tǒng)產15 業(yè)制造水平。發(fā)展支持精益生產、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡化制造 等先進制造技術的軟件技術及平臺， 促進傳統(tǒng)制造產業(yè)的現(xiàn)代化； 面 向紡織化工、特色冶金、電氣機械及器材等重點行業(yè)，發(fā)展具有鮮明 行業(yè)特色的應用軟件及管理軟件，提升行業(yè)競爭力，促進行業(yè)更好、 更快發(fā)展。（七）信息服務業(yè)圍繞建設區(qū)域性商貿物流中心和旅游度假中心， 面向商貿、物流、 交通、休閑娛樂等行業(yè)，發(fā)展電子商務、數(shù)字物流、數(shù)字交通、數(shù)字 娛樂、智能樓宇等領域的軟件技術，建設公共服務平臺，推動城市現(xiàn) 代服務業(yè)發(fā)展，促進城市新型支柱產業(yè)、新興產業(yè)鏈的形成，推進國 民經(jīng)濟和社會信息化建設。（八）

36、軟件產業(yè)配套服務業(yè)鼓勵社會資本投資經(jīng)營軟件技術培訓、咨詢、監(jiān)理、評測、人才 中介等服務機構， 完善和健全軟件產業(yè)配套服務， 使其成為無錫軟件 產業(yè)鏈的重要組成部分。積極引進國內外著名的軟件技術培訓機構， 促進無錫軟件產業(yè)人才隊伍的建設； 培育和扶持人才中介和服務咨詢 機構，為軟件企業(yè)提供政策、市場、行業(yè)、展會 （ 會議 ） 等信息服 務，并組織參展；組織孵化企業(yè)相互交流；鼓勵企業(yè)建設評測中心、 數(shù)據(jù)中心等， 為其他企業(yè)提供專業(yè)化評測、 監(jiān)理和數(shù)據(jù)服務等。（九）文化創(chuàng)意產業(yè)文化創(chuàng)意產業(yè)是以“文化為體、科技為酶、 創(chuàng)意為魂”的“復合型產 業(yè)，涉及數(shù)字游戲、影音動漫、數(shù)字出版、傳媒業(yè)、展覽業(yè)等多個領

37、 域。重點支持和鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡游戲、 無線游戲、動漫動畫等數(shù)碼產業(yè)。 建設技術支撐、服務支撐體系；依托高新科技園區(qū)，以著名的數(shù)字游16 戲、動漫企業(yè)為龍頭聚集產業(yè)鏈上的相關企業(yè)， 開發(fā)以民族文化為內 涵的具有知識產權的健康益智數(shù)字游戲和動漫產品， 以數(shù)字化帶動會 展業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點， 推動國民經(jīng)濟發(fā)展。六、無錫市軟件產業(yè)重大項目建議一）軟件測試平臺軟件測試仍然是保證軟件質量最常用、 最有效的手段。 通過軟件 評測可以發(fā)現(xiàn)軟件中存留的缺陷和錯誤， 幫助軟件開發(fā)人員對軟件進 行改進，提高軟件的質量或確保所開發(fā)的軟件能夠滿足所規(guī)定的需 求；其次，評測有利于提高軟

38、件和軟件企業(yè)的知名度，優(yōu)勝劣汰，促 進軟件產業(yè)的健康發(fā)展；第三，評測結果提供客觀真實的技術報告， 有利于用戶選擇最合適的產品， 保障了用戶的投資利益。 無錫應整合 現(xiàn)有及規(guī)劃中的軟件測試平臺，統(tǒng)一定位，明確分工，組織建設面向 全市軟件產業(yè)的軟件測試平臺。軟件測試平臺應依托國際國內的軟件質量評測體系、規(guī)范和技 術，建立面向無錫軟件企業(yè)的軟件評測、咨詢和服務中心，提供專用 測試工具軟件及綜合、對比、兼容、網(wǎng)絡測試環(huán)境，開展軟件產品測 試、研發(fā)項目測試、軟件測試外包及測試租用環(huán)境等業(yè)務，為軟件企 業(yè)提供專業(yè)化、 規(guī)范化的軟件測試服務。 一方面幫助企業(yè)的軟件產品 把好質量關；另一方面，為軟件企業(yè)提供一

39、個技術先進、設備齊全、 高度開放的軟件產品質量測試環(huán)境。二）數(shù)字內容產業(yè)公共服務平臺為了更好地促進無錫文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，降低行業(yè)準入門檻，17 改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境， 吸引國內外知名文化創(chuàng)意企業(yè)， 搭建滿足眾多中 小文化創(chuàng)意企業(yè)共性需求、 服務功能完善、 運營模式創(chuàng)新的數(shù)字內容 產業(yè)公共服務平臺。該平臺將提供二三維制作、音頻制作、合成編輯、渲染、存儲等 數(shù)字內容制作企業(yè)所需共性設備及軟件， 搭建面向游戲、 動漫、影視、 音樂、廣告、建筑等數(shù)字內容制作企業(yè)的公共技術和服務平臺，降低 數(shù)字內容制作中小企業(yè)進入門檻和運營成本， 提高產品制作質量和效 率，進一步改善無錫投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 吸引更多的文化創(chuàng)

40、意企業(yè)在無 錫形成聚集。（三）公眾綜合數(shù)字服務平臺隨著城市生活現(xiàn)代化、 信息化與智能化的發(fā)展， 基于單個部門提 供的單一服務已經(jīng)越來越不能滿足日益提高的公眾需求了。 面對公眾 的綜合服務能力已經(jīng)成為衡量一個城市信息化水平以及投資環(huán)境的 重要標準之一， 因此充分有效地協(xié)調各部門的資源， 建立一個以人為 本、個性化、符合國際慣例、體現(xiàn)無錫城市定位和特色的公眾綜合信 息服務體系已經(jīng)成為無錫未來發(fā)展的重要趨勢。公眾綜合數(shù)字服務平臺通過整合無錫市各個政府部門和相關商 業(yè)機構的公共服務資源，利用官方網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、信息亭、移動電 視、手機電視等多種渠道，為公眾提供全面、權威、豐富的城市綜合 信息服務，為市

41、民及來訪者提供交通出行、旅游住宿等領域的服務， 提升人民衣、食、住、行、游、娛、學等質量，使城市生活更美好。（四）基于 SIP 構件庫的 SoC 設計開發(fā)平臺由于整個系統(tǒng)集成到一塊芯片上已成為可能， 系統(tǒng)芯片 SoC 的規(guī) 模已達幾千萬門，業(yè)界越來越認識到，若每個 IC設計公司所需的 SIP 都自主完成，這在時間和成本上是令人畏懼的?；?SIP （硅知識產18 權）模塊及其復用的集成電路設計方法已成為全球 IC 設計的主流解決 方法。建設一個能對廣大集成電路企業(yè)起支撐作用的 SIP 開發(fā)服務平 臺，將提升芯片設計能力， 促進無錫 IC設計業(yè)的發(fā)展。平臺首先組織 SIP 開發(fā)、實施 SIP采購

42、，建立豐富實用的 SoC 的 SIP構建庫。并參與 SIP標準的編制，提供 SIP的評測、 SIP知識產權 保護咨詢、 MPW 服務。從而，把集成電路設計所需的 SIP資源規(guī)范、 集中起來，建立起資源有效利用的機制。（五）嵌入式基礎軟件平臺針對無錫未來嵌入式軟件的發(fā)展， 積極研制面向智能電子設備的 專業(yè)嵌入式基礎軟件平臺， 將嵌入式軟件的運行平臺與開發(fā)平臺有機 地結合在一起，為嵌入式軟件開發(fā)提供高可靠高性能的操作系統(tǒng)和涵 蓋整個嵌入式軟件生命周期的開發(fā)工具， 為從事嵌入式系統(tǒng)研發(fā)和生 產的客戶提供遵循業(yè)界標準的專業(yè)嵌入式軟件開發(fā)平臺。該平臺主要由嵌入式實時操作系統(tǒng)和集成開發(fā)環(huán)境兩部分組成。 其

43、中嵌入式實時操作系統(tǒng)包括嵌入式實時操作系統(tǒng)內核、 嵌入式文件 系統(tǒng)、嵌入式網(wǎng)絡協(xié)議棧等基本組件。在此基礎上，提供可選的嵌入 式圖形用戶接口組件滿足客戶嵌入式圖形開發(fā)需求， 提供嵌入式中間 件滿足客戶分布式應用開發(fā)需求， 提供基本硬件平臺 （X86、ARM 和 PowerPC ）的板級支持包服務，并可根據(jù)用戶的需求提供特定硬件 平臺的板級支持包定制服務。 集成開發(fā)環(huán)境應集成編輯環(huán)境、 系統(tǒng)配 置、編譯環(huán)境、 目標機管理、調試環(huán)境和團隊開發(fā)等相關工具和資源 于統(tǒng)一的集成開發(fā)環(huán)境， 為用戶提供統(tǒng)一的開發(fā)界面風格和完善的軟 件開發(fā)工具支持。19七、無錫市軟件產業(yè)發(fā)展的政策及保障措施一）強化服務功能建設

44、， 營造良好的軟件產業(yè)發(fā)展環(huán)境1完善軟件產業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境為進一步推進無錫軟件產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造良好軟件產業(yè)發(fā)展環(huán)境， 形成以無錫軟件園為主體的軟件核心集聚區(qū)， 輻射各區(qū)縣軟件特色集 聚區(qū)的空間布局。 按照軟件產業(yè)布局的發(fā)展規(guī)劃， 進一步加大載體建 設，通過土地、資金等要素的供給，吸引項目、資金、人才、技術等 要素集聚。2加大對軟件產業(yè)的資金支持力度無錫每年用于鼓勵軟件企業(yè)自主創(chuàng)新、 做大做強、 引進和培育人 才、雙軟認定及 CMMI 認證等軟件專項發(fā)展資金不足 1000萬，力度明 顯弱于蘇州、杭州、南京等其他兄弟城市。為此，無錫應加大軟件產 業(yè)發(fā)展專項資金財政支持力度，擴大軟件產業(yè)發(fā)展專項資金扶持

45、面。 用于設立軟件企業(yè)認定專項資金， 中小企業(yè)和軟件企業(yè)信用擔保體系 建設和創(chuàng)業(yè)投資引導專項資金， 軟件產業(yè)創(chuàng)業(yè)種子專項資金， 軟件公 共服務平臺建設專項資金， 軟件人才引進與培訓專項資金， 軟件產業(yè) 宣傳推介專項資金等。3創(chuàng)建良好的投融資環(huán)境第一， 解決軟件行業(yè)中小企業(yè)的融資難問題。 加強與金融機構合 作，建立中小企業(yè)貸款及融資平臺， 優(yōu)先為軟件和服務外包企業(yè)提供 中小企業(yè)貸款等融資支持。 積極探索建立有效的擔保機制， 對于有一 定規(guī)模的軟件和服務外包企業(yè)， 允許其以軟件產品等無形資產進行抵20 押貸款，推動政策性擔保公司積極為中小型服務外包企業(yè)提供短期貸 款擔保。第二，更好的發(fā)揮已設立的風

46、險投資基金的作用， 支持中小型軟 件企業(yè)和個人軟件創(chuàng)業(yè)者，為具有良好前景的軟件項目提供孵化資 金。結合載體建設和園區(qū)發(fā)展，鼓勵對于軟件新創(chuàng)企業(yè)的注冊登記、 房租補貼、風險投資、稅費減免、出口、 CMM 認證、人才培養(yǎng)予以 重點支持。第三，鼓勵企業(yè)間的自主聯(lián)合，通過資產重組、收購、兼并等措 施實現(xiàn)擴張。設立“軟件企業(yè)上市培育資金”，建設上市后備軟件企業(yè) 隊伍，大力支持軟件企業(yè)上市融資， 對成功上市的企業(yè)給予專項資金 補貼。4增強園區(qū)的孵化服務能力軟件園區(qū)的公共服務平臺應為中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供有關基地 入駐、各種創(chuàng)業(yè)輔導培訓及相關政策方面的在線咨詢和專家指導。 發(fā) 展和建設一系列公共服務平臺， 促

47、進資源共享， 為中小企業(yè)提供各類 軟件公共技術服務和支持。 為新創(chuàng)企業(yè)推介相關的融資擔保機構， 加 強新創(chuàng)企業(yè)與擔保機構之間的互動并介紹面向中小企業(yè)服務的各種 融資計劃，進而增強園區(qū)的孵化能力。5推進知識產權和標準戰(zhàn)略軟件產品的知識產權非常重要， 要想搶占軟件產業(yè)制高點， 就必 須要實施知識產權和標準戰(zhàn)略。 鼓勵軟件行業(yè)的龍頭企業(yè)在一些重點 領域、重點行業(yè)培育和開發(fā)具有自主知識產權的基礎軟件、 行業(yè)應用 軟件、嵌入式軟件產品并打造知名品牌， 建立無錫優(yōu)質軟件產品目錄。 激勵有能力的軟件企業(yè)在開發(fā)軟件新產品的同時， 積極參與軟件產品21 行業(yè)標準、國家標準及國際標準的制定。同時，要加大知識產權保

48、護 力度，嚴格執(zhí)法， 杜絕盜版和侵犯軟件知識產權的行為，營造良好的 軟件產業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。（二）發(fā)揮集聚效應，完善和優(yōu)化無錫軟件產業(yè)鏈1積極扶持軟件產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持軟件產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。 鼓勵各類社會主體投資軟件產業(yè)核心 區(qū)和特色區(qū)的建設。 對經(jīng)國家、省、市有關部門認定的軟件產業(yè)園 （孵 化器），市有關部門繼續(xù)安排專項資金進行適當補貼。各縣（市）、 區(qū)要加大對發(fā)展良好的軟件產業(yè)園、孵化器（含被孵化企業(yè)）扶持。2實施龍頭軟件企業(yè)帶動戰(zhàn)略第一，通過政策扶持，加大對現(xiàn)有軟件企業(yè)的培育力度，特別要 選擇有發(fā)展前景、 競爭力較強的企業(yè)給予重點支持。 加緊制定無錫重 點軟件企業(yè)專項扶持政策， 重點扶持收入超 5千萬、超億的骨干企業(yè)， 市重大工程和重點應用系統(tǒng)優(yōu)先考慮本地骨干軟件企業(yè)， 鼓勵政府機 構和企事業(yè)單位采購本地優(yōu)質軟件產品。 使之盡快成為產業(yè)龍頭， 帶 動其他中小型軟件企業(yè)快速成長、 壯大同時形成一批具有自主知識產 權，市場