農(nóng)村飲水安全工程匯報(bào)

1、農(nóng)村飲水安全工程匯報(bào)近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市直相關(guān)部門的 大力支持下，我縣緊扣“惠農(nóng)”主題，以長(zhǎng)效運(yùn)行管理為核 心，堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路 和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、 專業(yè)化管理、用水戶參與”的運(yùn)作模式，大力實(shí)施農(nóng)村飲用 水安全工程，農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)不斷健全，農(nóng)民群眾幸福指數(shù)顯 著提升。為加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)進(jìn)度，我縣從以下 幾個(gè)方面入手，確保按期保質(zhì)完成農(nóng)村飲用水安全工程任 務(wù)：（一）迅速落實(shí)，緊抓快干，加快推進(jìn) 2014 年農(nóng)村飲 水安全掃尾工程。 2014 年，我縣投入資金 2576 萬(wàn)元，鋪設(shè) 管道 196.23 公里，

2、 解決了高良澗、 朱壩街道和岔河鎮(zhèn)不安全 飲水人口 8.08 萬(wàn)人。目前，高良澗街道、朱壩街道和岔河鎮(zhèn) 鎮(zhèn)區(qū)都已全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水，縣級(jí)財(cái)政資金全部到位，年度 建設(shè)任務(wù)已基本完成。由于戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、投入過(guò)多等原因，我 縣農(nóng)村飲用水安全工程還存在部分尾工、區(qū)域供水率較低、 小水廠未全天候供水和小水廠處置進(jìn)度偏慢等問(wèn)題。下一 步，針對(duì)部分尾工問(wèn)題，我縣加快工程進(jìn)度，確保 3 月 15 日前全部完成；針對(duì)區(qū)域供水到戶率低、運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范問(wèn) 題，我縣結(jié)合農(nóng)村供水體制改革，加快小水廠處置力度，力 爭(zhēng)在市規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成管線對(duì)接工作。二）明確任務(wù)，落實(shí)措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 2015 年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)省市要求

3、， 2015 年，我縣需解決農(nóng)村 飲水不安全人口 4.64 萬(wàn)人，項(xiàng)目涉及黃集、三河、蔣壩、西 順河、老子山 5個(gè)鎮(zhèn)（街道） 32 個(gè)行政村（居委會(huì)），共鋪 設(shè)主支管網(wǎng) 300 公里。目前，我縣已委托徐州市市政設(shè)計(jì)院 有限公司完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案編制工作，待論證完善后， 迅速開(kāi)展招投標(biāo)并抓好推進(jìn)工作。一是細(xì)化工作進(jìn)度。確立 “今年任務(wù)、 今年完成” 的時(shí)間目標(biāo)和保證群眾喝上 “潔凈、 衛(wèi)生、安全”飲用水的工作目標(biāo)，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，將 目標(biāo)任務(wù)分解到各部門、鎮(zhèn)（街道），落實(shí)到人，倒排工期， 加快進(jìn)度，計(jì)劃 3月底完成招投標(biāo)工作， 4 月初開(kāi)工建設(shè)， 8 月底完工調(diào)試， 10 月底確保供水。二

4、是明確工作職責(zé)。堅(jiān)持 “政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，縣 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期督查各鎮(zhèn)（街道）、 建設(shè)單位、 施工單位及工程各參建單位的履職情況， 做到“建 一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。按照屬地管理要求，做到 三個(gè)“確?！?：即確保協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作， 保障工程順利建設(shè)； 確保工程建設(shè)過(guò)渡期間轄區(qū)居民飲用水的正常供應(yīng)；確保社 會(huì)穩(wěn)定，妥善處理工程建設(shè)期間的各類群眾矛盾。三是積極 籌措資金。采取“上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助小部分，縣級(jí)財(cái)政配套大部 分，受益農(nóng)戶自籌一部分” 的多元化籌資模式， 籌集資金 6500 萬(wàn)（其中：建設(shè)資金 3000 萬(wàn)元、農(nóng)村小水廠回購(gòu) 3500 萬(wàn)元）

5、， 所有工程建設(shè)資金封閉運(yùn)行，實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ?。四 是完善管理機(jī)制。 工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行 “四制” （項(xiàng)目法人制、 招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制）管理，建立健全項(xiàng)目 法人責(zé)任、施工單位保證、建設(shè)單位控制、政府部門和群眾 參與監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，督促參與各方切實(shí)履行職責(zé)，保 障工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。（三）突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村供水體 制改革方案的推進(jìn)。農(nóng)村飲水安全工作涉及千家萬(wàn)戶，社會(huì) 關(guān)注度極高，我們將加快出臺(tái)各項(xiàng)輔助措施，保證農(nóng)村居民 喝上放心水。一是出臺(tái)配套改革措施。我縣已拿出農(nóng)村供水 體制改革方案，該方案從區(qū)域供水工程的運(yùn)行管理、農(nóng)村供 水政府補(bǔ)貼和政策扶持等方面提出

6、具體措施，并列出了與省 市要求相適應(yīng)的時(shí)間表，待近期提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究后 施行。二是加快小水廠回購(gòu)。針對(duì)我縣 47 個(gè)農(nóng)村水廠個(gè)數(shù) 多、分布散、管理水平參差不齊以及區(qū)域供水實(shí)施后的運(yùn)行 管理矛盾等問(wèn)題，結(jié)合我縣供水現(xiàn)狀，計(jì)劃對(duì)區(qū)域供水管網(wǎng) 已經(jīng)到達(dá)的村集體水廠和私營(yíng)水廠開(kāi)展回購(gòu)。目前回購(gòu)方案 已經(jīng)確定， 融資方案已經(jīng)完成。 對(duì)村集體水廠采取 “先托管、 后審計(jì)、再回購(gòu)”的辦法，選擇在岔河鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng) 驗(yàn)后全面推開(kāi)。 對(duì)私營(yíng)水廠， 按照“先審計(jì)與評(píng)估、 后洽談、 再回購(gòu)”的辦法進(jìn)行回購(gòu)，在東雙溝、岔河、朱壩三鎮(zhèn)各選 擇 1 個(gè)私營(yíng)水廠進(jìn)行回購(gòu)試點(diǎn)， 取得經(jīng)驗(yàn)后推行至其他鎮(zhèn) （街 道）的

7、私營(yíng)水廠。試點(diǎn)工作計(jì)劃在 2015 年 6 月底前基本完 成，2016 年將完成全部小水廠回購(gòu)工作。 三是加快區(qū)域供水 銜接。目前我縣高良澗、東雙溝、朱壩、岔河等鎮(zhèn)（街道） 已完成區(qū)域供水對(duì)接工作，鎮(zhèn)區(qū)居民已用上縣城水廠水。根 據(jù)飲水安全推進(jìn)方案，我縣將對(duì)剩余 5 個(gè)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行區(qū) 域供水對(duì)接工作，確保居民早日飲用上與城區(qū)居民同樣水質(zhì) 的自來(lái)水。加強(qiáng)淮陰區(qū)和盱眙縣的對(duì)接，盡快做好西順河鎮(zhèn) 和老子山鎮(zhèn)的區(qū)域供水工作。四是加快水資源保護(hù)。堅(jiān)持依 法管水，實(shí)行最嚴(yán)格水資源保護(hù)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地面水廠 周橋取水口、白馬湖、二河飲用水源地入河排污口排查，全 力推進(jìn)投資 1.9 億元的尾水收集處理及利用二期工程、投資 8762 萬(wàn)元的洪澤縣清澗污水處理廠二期工程建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)水資 源可持續(xù)利用。利用縣水廠現(xiàn)有檢測(cè)室，啟動(dòng)投資 250 萬(wàn)元 的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)，配齊先進(jìn)儀器設(shè) 備，對(duì)色度、渾濁度等 36 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行