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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)招標(biāo)方式的種類(lèi)招標(biāo)分兩大類(lèi)型,一是政府采購(gòu)招標(biāo),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,另一類(lèi)是其他投資類(lèi)型的采購(gòu)招標(biāo)。政府采購(gòu)招標(biāo)受政府采購(gòu)法調(diào)節(jié)的范疇,根據(jù)政府采購(gòu)法第二十六條規(guī)定,政府采購(gòu)招標(biāo)方式有:(一)公開(kāi)招標(biāo);(二)邀請(qǐng)招標(biāo);(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;(四)單一來(lái)源采購(gòu);(五)詢(xún)價(jià);(六)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。其他投資類(lèi)型的采購(gòu)招標(biāo)受招標(biāo)投標(biāo)法調(diào)節(jié)的范疇,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第十條規(guī)定,招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。所以不同性質(zhì)的招標(biāo),招標(biāo)方式要求不一樣。政府采購(gòu)招標(biāo)可以有六種招標(biāo)
2、方式,非政府采購(gòu)招標(biāo)只有兩種招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo),又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。邀請(qǐng)招標(biāo),又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國(guó)在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱(chēng)為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過(guò)一對(duì)一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。招標(biāo)的種類(lèi)有好幾種,而具體選擇何種招標(biāo)方式都需要根據(jù)企業(yè)采購(gòu)的物資需要而定,而作為招標(biāo)類(lèi)型的企業(yè)則需要對(duì)這些招標(biāo)方式進(jìn)行一定的詳細(xì)了解。招標(biāo)有五種典型的形式公開(kāi)招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),比選
3、,競(jìng)爭(zhēng)性談判和BOT項(xiàng)目招標(biāo)。一、公開(kāi)招標(biāo)(Open Tendering)。是指招標(biāo)人在公開(kāi)媒介上以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo),并向符合條件的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式,相對(duì)于公開(kāi)招標(biāo),稱(chēng)之為邀請(qǐng)招標(biāo)。國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定: 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo);(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;(3)
4、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。二、邀請(qǐng)招標(biāo)?,F(xiàn)行法律下有兩種意義的邀請(qǐng)招標(biāo):在招標(biāo)投標(biāo)中的邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo); 在政府采購(gòu)中的邀請(qǐng)招標(biāo)是指貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)人在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,采購(gòu)人從評(píng)審合格的投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人作為正式的投標(biāo)人,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)其參與投標(biāo)。兩種邀請(qǐng)招標(biāo)存在一定的差異
5、。 可以用于邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目:(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。 (2)全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。 (3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 (4)法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必須招標(biāo)的項(xiàng)目。三、競(jìng)爭(zhēng)性談判。是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的特點(diǎn)是:一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購(gòu)成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。四是有利于對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵(lì)供應(yīng)商自覺(jué)將高科技應(yīng)用到采購(gòu)產(chǎn)
6、品中,同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成,其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。談判文件中至少應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。談判須在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。公告至談判文件遞交截止時(shí)間一般不得少于5天,采購(gòu)數(shù)額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目一般不得少于10天。四、比選。招標(biāo)一般適用于200萬(wàn)以上的項(xiàng)目。而比選方式是200萬(wàn)以下的項(xiàng)目。由政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,采購(gòu)人從評(píng)審合格的投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人作為正
7、式的投標(biāo)人,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)其參與投標(biāo)。兩種邀請(qǐng)招標(biāo)存在一定的差異。 可以用于邀請(qǐng)招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。 (2)全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。 (3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 (4)法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必須招標(biāo)的項(xiàng)目。五、BOT(buildoperatetransfer)即建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓。是指政府通過(guò)契約授予私營(yíng)企業(yè)(包括外國(guó)企業(yè))以一定期限的特許專(zhuān)營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶(hù)收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤(rùn);特許權(quán)期限屆滿(mǎn)時(shí),該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政
8、府。邀請(qǐng)招標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序與區(qū)別1.程序方面邀請(qǐng)招標(biāo)主要程序:發(fā)邀請(qǐng)書(shū),投標(biāo),開(kāi)標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo),簽訂合同。競(jìng)爭(zhēng)談判主要程序:談判,澄清,變動(dòng),點(diǎn)評(píng),最終報(bào)價(jià),確定成交供應(yīng)商。2.談判對(duì)象數(shù)量方面競(jìng)爭(zhēng)談判是一對(duì)一的單獨(dú)進(jìn)行,而邀請(qǐng)招標(biāo)則不是。3.項(xiàng)目?jī)r(jià)格方面邀請(qǐng)招標(biāo)一經(jīng)報(bào)價(jià)則價(jià)格不變典型的如清單報(bào)價(jià);競(jìng)爭(zhēng)談判可以雙方評(píng)判定價(jià)。精品 Word 可修改 歡迎下載 親愛(ài)的用戶(hù):煙雨江南,畫(huà)屏如展。在那桃花盛開(kāi)的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽(yáng)光,心情像桃花一樣美麗,感謝你的閱讀。1、最困難的事就是認(rèn)識(shí)自己。21.6.146.14.202119:5419:54:496月-2119:542、自知之明是最難得的知識(shí)。二二一二二一年六月十四日2021年6月14日星期一3、越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人。19:546.14.202119:546.14.202119:5419:54:496.14.202119:546.14.20214、與肝膽人共事,無(wú)字句處讀書(shū)。6.14.20216.14.202119:5419:5419:54:4919:54:495、三軍可奪帥也。星期一, 六月 14, 2021六月 21星期一, 六月 14, 20216/14/20216、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無(wú)力。
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