縣醫(yī)院分級(jí)診療實(shí)施方案

1、*縣人民醫(yī)院醫(yī)院分級(jí)診療工作實(shí)施方案為加快我院分級(jí)診療制度的實(shí)施，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)格局，形成“小病在基層，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)制度，加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題，根據(jù)有關(guān)文件精神，特制定本實(shí)施方案。1、 總體思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，因病施治；綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格、宣傳等手段，完善上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)口支援、增強(qiáng)能力、簽約服務(wù)、政策引導(dǎo)等機(jī)制，同步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)分級(jí)診療制度的支持保障，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度，形成“小病在基層，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就

2、醫(yī)格局。 二、工作措施（一）構(gòu)建合理分級(jí)診療流程) 6 y. z$ ) x分級(jí)診療是按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級(jí)，不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療，實(shí)現(xiàn)基層首診和雙向轉(zhuǎn)診。分級(jí)診療制度的核心在于實(shí)現(xiàn)基層首診，基層首診是指當(dāng)參保（參合）人員住院就醫(yī)時(shí)，就近選擇居住地或發(fā)病時(shí)地域所在地的縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)。雙向轉(zhuǎn)診包括從下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診和從上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診。我院與*省人民醫(yī)院以及我縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心）開展雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。7 k$ ( l; z+ f) 2 ku$ i1、基本程序 * q5 g: $ q. e! m（

3、1）下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診% d9 m0 t7 |0 c參保（參合）人員縣內(nèi)住院就醫(yī)時(shí)，應(yīng)遵循“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣內(nèi)二級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)市級(jí)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的分級(jí)診療程序，在同等級(jí)內(nèi)自主選擇首診和轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2 ) k9 m3 h p h% g5 e* y# e; n65歲以上老年人、06歲的嬰幼兒、重度殘疾人、重癥精神病人，按照“就近就醫(yī)”原則自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。5 # a f& u9 z; |7 r! c; u3 w（2）上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診我院我院根據(jù)疾病的臨床診療規(guī)范和相關(guān)轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將康復(fù)期的病人轉(zhuǎn)入下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。+ v:

4、. m% g$ e5 x. f6 t2、轉(zhuǎn)診程序 x- o& i- 7 |) g縣內(nèi)參保（參合）人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)需轉(zhuǎn)我院治療時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)治醫(yī)生填寫雙向轉(zhuǎn)診單，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)保辦人員審核簽字，然后轉(zhuǎn)我院治療，雙向轉(zhuǎn)診單作為患者報(bào)賬必要手續(xù)。我院住院治療的參保（參合）人員因病情需要縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，由我院經(jīng)治醫(yī)生填寫雙向轉(zhuǎn)診單，醫(yī)務(wù)科簽章，由縣合醫(yī)辦（縣社保局）審核簽字并登記住院信息，然后轉(zhuǎn)縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，登記信息和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明一并作為患者報(bào)賬必備手續(xù)。1 w1 ?9 e. t1 v+ q5 r. 3. 特殊情況住院程序縣縣內(nèi)內(nèi)突發(fā)危重、急癥患者，按“就近、就急”原則

5、進(jìn)行搶救和住院治療。醫(yī)生開具的急診、病重、病危等相關(guān)醫(yī)療文書作為報(bào)賬必備手續(xù)。9 ! k. e$ d7 r( p# x/ q f縣外突發(fā)危重、急癥患者，按“就近、就急”原則進(jìn)行搶救和住院治療?；颊呋蚱浼覍僭谌朐?個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電話形式向縣合醫(yī)辦（社保局）登記住院信息，登記信息和醫(yī)生開具的急診、病重、病危等相關(guān)醫(yī)療文書作為報(bào)賬必備手續(xù)。 7 h5 . p: |2 b2 u患者因某一種疾病經(jīng)住院治療、辦理出院手續(xù)后，如同一種疾病在原就治醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療、復(fù)查（如癌癥放化療、骨折需拆除鋼板等）時(shí)，可不辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)。（二）建立分級(jí)診療管理制度4 2 e6 y8 n3 e- p4 p; s3 y1、

6、實(shí)行首診和轉(zhuǎn)診責(zé)任制?；颊呷朐簳r(shí)，書面告知分級(jí)診療政策和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院程序，對(duì)不符合轉(zhuǎn)診條件而要求轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的患者簽訂轉(zhuǎn)診告知書，對(duì)不遵循分級(jí)診療原則要求住院的患者，由患者或家屬簽訂因此造成醫(yī)保不報(bào)銷的個(gè)人承擔(dān)所有醫(yī)療費(fèi)用的承諾書。醫(yī)務(wù)科認(rèn)真登記轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院基本情況、轉(zhuǎn)診原因、轉(zhuǎn)診醫(yī)生等備案。* g0 f2 r- y! b! r3 9 2、實(shí)行違規(guī)處罰制度。我院將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行分級(jí)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度的情況納入績(jī)效考核，并對(duì)相應(yīng)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。) f. z4 p1 x/ i+ l* o; m（1）各臨床科室不遵守分級(jí)診療和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院程序、不履行告知轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院義務(wù)，致使患者未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)或違反轉(zhuǎn)診程序造成患者不

7、能按規(guī)定享受醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，由各臨床科室自行承擔(dān)。（2）各臨床科室醫(yī)主應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度并如實(shí)填寫轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院資料，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度的醫(yī)生，醫(yī)院將采用經(jīng)濟(jì)和行政手段結(jié)合的方式進(jìn)行處罰。2 5 f4 h, q; k+ , k! 9 i; _3、健全轉(zhuǎn)診信息報(bào)送制度。定期匯總轉(zhuǎn)診病人情況，每季度就轉(zhuǎn)出病人病情、流向、轉(zhuǎn)診原因等做好統(tǒng)計(jì)分析工作，并形成轉(zhuǎn)診情況分析報(bào)告，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送信息。三、保障措施; |7 g+ h8 t9 x0 a（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。成立我院“建立完善分級(jí)診療制度的領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)：*，副組長(zhǎng)：*，成員：*、*、*、*、*。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織分級(jí)診療相關(guān)制度的傳達(dá)學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的具體問題。各科室要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，提高基層診治能力，及時(shí)填寫雙向轉(zhuǎn)診單，各科室醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)分級(jí)診療工作深入開展。8 m4 + _! k) & r) 0 q（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用院內(nèi)墻報(bào)、科室醫(yī)務(wù)人員宣教等方式充分向患者及家屬宣傳分級(jí)診療工作的政策。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核，確保工作實(shí)效。制定分級(jí)診療工作監(jiān)督考核辦法，建立督促檢查、考核問責(zé)機(jī)制，確保分級(jí)診療制度落到實(shí)處。建立分級(jí)診療執(zhí)行情況的通報(bào)機(jī)制，對(duì)給未在我院就診者擅自開具轉(zhuǎn)