與非銀行機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)方案及實(shí)施

1、營(yíng)業(yè)與電費(fèi)、電價(jià)管理 與非銀行機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng) 代收電費(fèi)方案及實(shí)施 崔靜安 西安供電局 摘要近年來(lái)，供電企業(yè)直抄、直管電力客戶數(shù)量不斷增長(zhǎng)，通過(guò)遍布居民小區(qū)的非銀行 機(jī)構(gòu)代收電費(fèi)是供電企業(yè)提高客戶服務(wù)質(zhì)量、加快電費(fèi)回收、縮短資金在途時(shí)間的有力 保障。文中詳細(xì)介紹了西安供電公司與非銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)方案、系統(tǒng)功能 及系統(tǒng)安全性，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)，整合了社會(huì)資源，方便了客戶，提高了合作雙方經(jīng)濟(jì) 效益，樹(shù)立了供電企業(yè)良好的社會(huì)形象。 關(guān)鍵詞電力電費(fèi)電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng) 銀電聯(lián)網(wǎng)引言 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市人口急劇增加，供電企業(yè)直供直管的居民用戶不斷增多，為了方便客戶交納電費(fèi)，供電企業(yè)已與多家銀行機(jī)

2、構(gòu)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)，提供了柜面繳費(fèi)、電話繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)、自助終端繳費(fèi)等多種方式。但由于管理的客戶戶數(shù)逐年增多，部分客戶偏愛(ài)于柜面繳費(fèi)，在電費(fèi)繳費(fèi)高峰期無(wú)論是銀行的代收網(wǎng)點(diǎn)還是供電企業(yè)的營(yíng)業(yè)廳都人滿為患，常常為繳費(fèi)引起的爭(zhēng)執(zhí)不絕于耳，部分銀行網(wǎng)點(diǎn)由于多方面原因甚至拒收電費(fèi)，不僅影響了電力客戶的正常用電繳費(fèi)，不符合供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，而且交電費(fèi)難的報(bào)導(dǎo)常常出現(xiàn)在報(bào)紙和新聞上，嚴(yán)重?fù)p害了供電企業(yè)的社會(huì)形象。 如何為電力客戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為供電企業(yè)提高企業(yè)形象的關(guān)鍵。電費(fèi)收繳問(wèn)題是供用電雙方最關(guān)心的問(wèn)題，僅靠供電企業(yè)自身的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銀行的收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)難以徹底解決電力客戶繳費(fèi)難的問(wèn)

3、題，充分利用非銀行機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，建立實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)系統(tǒng)是供電企業(yè)解決電費(fèi)收繳難題，方便廣大客戶，保證電費(fèi)及時(shí)回收的有效手段之一。 近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)一些大中城市相繼出現(xiàn)了一些專(zhuān)門(mén)開(kāi)展代收費(fèi)業(yè)務(wù)的公司，這些公司多為民營(yíng)機(jī)構(gòu)，他們通過(guò)搭建代收費(fèi)技術(shù)支持平臺(tái)，采取繳納一定數(shù)額保證金加盟的方式迅速拓展代收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展一些原本只有銀行才可開(kāi)展的中間業(yè)務(wù)，如：代收手機(jī)話費(fèi)、天然氣費(fèi)、水費(fèi)等。這類(lèi)公司通過(guò)技術(shù)方式，對(duì)各代收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，各加盟網(wǎng)點(diǎn)每天的代收費(fèi)金額不得超過(guò)其授 第三屆（年）全國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)與管理交流研討會(huì)論文集信額度，一旦超過(guò)系統(tǒng)將自動(dòng)終止其業(yè)務(wù)，只有在加盟網(wǎng)點(diǎn)向指定賬戶足

4、額交納所收費(fèi)用后，才可重新開(kāi)展其業(yè)務(wù)。 各加盟網(wǎng)點(diǎn)大多分布在人口稠密的居民小區(qū)內(nèi)，通過(guò)這些遍布市區(qū)、城鄉(xiāng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，委托他們代收客戶電費(fèi)，不僅能快速、經(jīng)濟(jì)地拓展供電企業(yè)的收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，方便客戶繳費(fèi)，而且有利于樹(shù)立供電企業(yè)良好的社會(huì)形象。技術(shù)方案 與非銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)與銀電聯(lián)網(wǎng)的模式相近，但又有區(qū)別，現(xiàn)逐一說(shuō)明如下： 銀行與供電企業(yè)聯(lián)網(wǎng)方式簡(jiǎn)介 銀電實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)就是利用各商業(yè)銀行遍布市區(qū)、城鄉(xiāng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，采用集中互聯(lián)方式，由銀行主機(jī)與供電企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)主機(jī)通過(guò)通過(guò)光纖信道或?qū)＞€實(shí)現(xiàn)雙方前置機(jī)互聯(lián)，進(jìn)行代收客戶電費(fèi)實(shí)時(shí)銷(xiāo)賬的方式。 系統(tǒng)由前置機(jī)、銀電聯(lián)網(wǎng)路由器、銀電聯(lián)網(wǎng)交換機(jī)、銀電聯(lián)網(wǎng)防火墻等

5、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備組成。前置機(jī)一般選用兩臺(tái)雙的高性能服務(wù)器，采用雙機(jī)熱備方式工作，保證系統(tǒng)小時(shí)不問(wèn)斷運(yùn)行。前置機(jī)安裝雙網(wǎng)卡，將己方的數(shù)據(jù)和設(shè)備對(duì)外屏蔽起來(lái)，起到緩沖作用。前置機(jī)間的通信不影響各自的后臺(tái)業(yè)務(wù)。操作系統(tǒng)選用￥ 。 系統(tǒng)工作過(guò)程如圖一所示，當(dāng)客戶通過(guò)銀行繳費(fèi)（各種終端）時(shí)，由銀行端服務(wù)器接入銀行前置機(jī)，并向電力前置機(jī)發(fā)出請(qǐng)求，電力前置機(jī)接到請(qǐng)求后，對(duì)收到的數(shù)據(jù)包首先進(jìn)行解包和有效性驗(yàn)證，然后在電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中查找此戶電費(fèi)信息，并按要求進(jìn)行相應(yīng)處理，最后將此信息交給電力前置機(jī)，再由電力前置機(jī)送給銀行前置機(jī)；銀行前置機(jī)將收到的信息傳遞給銀行主服務(wù)器，并提交給客戶的操作終端上；客戶依此信息進(jìn)行繳

6、費(fèi)并確認(rèn)，銀行再按上述過(guò)程回傳信息給電力端，再次進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的處理，完成后給銀行端返回確認(rèn)信息，銀行端收到后提示客戶繳費(fèi)成功 圖 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接示意圈 營(yíng)業(yè)與電費(fèi)、電價(jià)管理 與非銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn) （）資金風(fēng)險(xiǎn)防范 非銀行機(jī)構(gòu)不同于銀行，多為民營(yíng)組織，他們通過(guò)搭建代收費(fèi)技術(shù)支持平臺(tái)，采取收取一定數(shù)額保證金和加盟費(fèi)的方式迅速拓展代收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展一些原本只有銀行才可開(kāi)展的中間業(yè)務(wù)，并按照收取定金數(shù)額，通過(guò)技術(shù)方式對(duì)各代收費(fèi)加盟網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，各加盟網(wǎng)點(diǎn)每天的代收費(fèi)金額不得超過(guò)其授信額度，一旦超過(guò)系統(tǒng)將自動(dòng)停止其業(yè)務(wù)，只有在加盟網(wǎng)點(diǎn)向指定賬戶足額交納所收費(fèi)用后，才可重新開(kāi)展其業(yè)務(wù)。同樣道理，在

7、與這類(lèi)公司聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須要求繳納一定金額保證金，并按照保證金數(shù)額的進(jìn)行授信，每收取一筆電費(fèi)，電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)就自動(dòng)調(diào)整一次收費(fèi)授信額度，當(dāng)代收金額總數(shù)達(dá)到授信額度時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)停止交易，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于授信額度有限，避免因繳納大金額而造成頻繁超過(guò)授信額度而終止交易。根據(jù)西安地區(qū)中小客戶用電情況，目前我們?cè)O(shè)置只能交納單筆元及以下的電費(fèi)，元以上的只能去銀行或供電企業(yè)營(yíng)業(yè)廳繳納。 （）資金的及時(shí)歸集及授信額度的恢復(fù) 不同于銀行，非銀行機(jī)構(gòu)其賬戶開(kāi)立在銀行內(nèi)，供電企業(yè)的賬戶一般也應(yīng)開(kāi)立在其設(shè)立賬戶的銀行。每天各加盟代收網(wǎng)點(diǎn)將代收資金存入指定銀行的指定賬戶，并通過(guò)與銀行簽訂的賬戶自動(dòng)歸集協(xié)議，

8、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部加盟網(wǎng)點(diǎn)代收資金的自動(dòng)歸集，然后銀行按照代收費(fèi)機(jī)構(gòu)、供電企業(yè)（或其他企業(yè)）和銀行的三方協(xié)議，根據(jù)代收種類(lèi)（電費(fèi)、水費(fèi)、話費(fèi)等）按照所收金額將資金分發(fā)至代收企業(yè)的賬戶。當(dāng)有繳費(fèi)資金進(jìn)賬后，銀行通過(guò)短信自動(dòng)提示告知供電企業(yè)的電費(fèi)管理人員或電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，電費(fèi)管理人員或電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)接收到銀行發(fā)來(lái)的短信后，核對(duì)無(wú)誤后恢復(fù)信用額度。 系統(tǒng)工作流程 與銀行聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)工作流程相近，主要不同點(diǎn)在于增加了對(duì)代收電費(fèi)資金額的統(tǒng)計(jì)及與授信額度的判別，如圖二所示 匝圃 圈系統(tǒng)工作流程 第屆（年）仝國(guó)自營(yíng)硝技術(shù)菅理交流”，淹王集 聯(lián)網(wǎng)拓?fù)淞?）軟硬件組成 通訊鏈路專(zhuān)線光纜，從供電局中心機(jī)房到非銀行機(jī)構(gòu)中心機(jī)房。

9、 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：交換機(jī)、路由器、防火墻可以使用原青銀電聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備。 測(cè)試服務(wù)器前置服務(wù)器選用兩臺(tái) ，具體配置為 以上、內(nèi)存以上、硬盤(pán)空間： 以上，網(wǎng)卡（兩塊）。系統(tǒng)軟件 ， 客戶端，數(shù)據(jù)庫(kù)，服務(wù)端。 ）聯(lián)網(wǎng)拓?fù)鋱D 如圖三所示，上面部分為與非銀行機(jī)構(gòu)的合作方，如電力、電信、自來(lái)水、天然氣公司等，中間部分為非銀行機(jī)構(gòu)下面為非銀行機(jī)構(gòu)的魯加盟收費(fèi)同點(diǎn)。 ，鶘己 、霉”“呻。 鑿 土呵酈。擘 孽 。 亙螋 占廠一 暖震圃 盛 一？、 卜 一。 叫罕 營(yíng)業(yè)與電費(fèi)、電價(jià)管理系統(tǒng)功能 由于對(duì)非銀行機(jī)構(gòu)的定位僅僅是只能代收中小客戶元以下的電費(fèi)，因此在設(shè)置業(yè)務(wù)功能模塊時(shí)應(yīng)有別于銀行，主要提供以下功能模塊： 代收繳費(fèi)

10、交易程序一查詢交易 查詢用電客戶電費(fèi)時(shí)，根據(jù)用電客戶屬性，進(jìn)行過(guò)濾，允許或者不允許該電力客戶在非銀行機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行繳費(fèi)。如果不允許在非銀行機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行繳費(fèi)，給出相應(yīng)的原因。 代收繳費(fèi)交易程序一繳費(fèi)交易 進(jìn)行繳費(fèi)時(shí)，電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)判斷是否已經(jīng)超過(guò)收費(fèi)授信額度。如果超過(guò)，終止交易，不允任何網(wǎng)點(diǎn)許收用戶的電費(fèi)，并給出原因；否則，繳費(fèi)成功后，進(jìn)行收費(fèi)授信額度的修改。其它繳費(fèi)規(guī)則與原有銀電聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)保持一致。 代收繳費(fèi)交易程序一沖正 沖正時(shí)，要調(diào)整收費(fèi)授信額度，其它處理與原有銀電聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)保持一致。 代收繳費(fèi)交易程序?qū)?每天交易結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)帳，對(duì)帳時(shí)以非銀行機(jī)構(gòu)的對(duì)帳文件為準(zhǔn)，調(diào)整電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中繳費(fèi)信

11、息和收費(fèi)額度信息 收費(fèi)授信額度設(shè)置及自動(dòng)調(diào)整模塊 設(shè)置收費(fèi)授信額度報(bào)警額度值，以及報(bào)警接收的手機(jī)號(hào)碼等信息。如果系統(tǒng)可用收費(fèi)授信額度達(dá)到報(bào)警線時(shí)，系統(tǒng)通過(guò)短信方式，將報(bào)警信息發(fā)送到系統(tǒng)中維護(hù)的電費(fèi)管理人員、非銀行機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人員的手機(jī)上，以便及時(shí)進(jìn)行額度的確認(rèn)和調(diào)整。 非銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展電費(fèi)代收業(yè)務(wù)，必須向供電企業(yè)繳納代收電費(fèi)保證金，并按照保證金數(shù)額的。進(jìn)行授信（具體比例可根據(jù)代收機(jī)構(gòu)信譽(yù)及每次資金上解情況而定），每收取一筆電費(fèi)，電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)就根據(jù)電費(fèi)金額自動(dòng)調(diào)整下調(diào)收費(fèi)授信額度，當(dāng)收費(fèi)授信額度低于應(yīng)收電費(fèi)額時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)停止交易并給出提示，要求代收費(fèi)機(jī)構(gòu)盡快上解資金。當(dāng)有繳費(fèi)資金進(jìn)賬后，銀行按照協(xié)

12、議通過(guò)短信自動(dòng)告知供電企業(yè)的電費(fèi)管理人員或電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，電費(fèi)管理人員或電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)接收到指定短信號(hào)碼發(fā)來(lái)的繳費(fèi)短信后，核對(duì)無(wú)誤后恢復(fù)原信用額度。 收費(fèi)授信額度的監(jiān)控 系統(tǒng)可自動(dòng)刷新收費(fèi)授信額度，實(shí)時(shí)監(jiān)控代收費(fèi)機(jī)構(gòu)當(dāng)前的收費(fèi)授信額度。其他方面 系統(tǒng)的監(jiān)控功能 為確保系統(tǒng)運(yùn)行正常，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的監(jiān)控，監(jiān)控內(nèi)容包括： 信道監(jiān)控：由銀行前置機(jī)定時(shí)向電力公司前置機(jī)發(fā)送通道測(cè)試數(shù)據(jù)包，進(jìn)行通道檢查。 交易監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控銀行的收費(fèi)狀態(tài)，按需求實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢、打印當(dāng)前或任意時(shí)間段的收費(fèi)情況。 第三屆（年）全國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)與管理交流研討會(huì)論文篥 系統(tǒng)日志：提供完整的日志，自動(dòng)記錄對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)的任

13、何修改操作。 系統(tǒng)安全性與可擴(kuò)展性 多層安全保護(hù)措施：系統(tǒng)采用專(zhuān)網(wǎng)，通過(guò)設(shè)置防火墻、通信前置機(jī)、互相約定開(kāi)放端口、專(zhuān)用地址、約定數(shù)據(jù)包格式、實(shí)時(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)包合法性等措施，自動(dòng)識(shí)別訪問(wèn)者的合法性，防止非法用戶的侵入，保證雙方數(shù)據(jù)及系統(tǒng)的安全性。 支持同時(shí)與多個(gè)非銀行機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)：為降低代收電費(fèi)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低運(yùn)營(yíng)成本，方便電力客戶的電費(fèi)繳納，系統(tǒng)采用平臺(tái)方式，可同時(shí)支持與多個(gè)非銀行機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)代收電費(fèi)。 完善嚴(yán)謹(jǐn)授信額度監(jiān)控機(jī)制：與銀行機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議及時(shí)監(jiān)控資金到賬情況、制定相關(guān)制度保障聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的準(zhǔn)確率，每日自動(dòng)對(duì)帳控制差錯(cuò)率，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信譽(yù)額度的自動(dòng)管理?？偨Y(jié) 為了解決群眾的繳費(fèi)難題，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研與接洽，我局最終選擇了網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、分布合理、電費(fèi)可以實(shí)時(shí)入賬，并且是“國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目”的利安社區(qū)電超市作為新的電費(fèi)繳納渠道。年月日，西安市一環(huán)內(nèi)的個(gè)利安社區(qū)電超市代收電費(fèi)業(yè)務(wù)開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，收效良好，受到了廣大市民的歡迎。年月日開(kāi)始，