綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目實施方案（可編輯）

1、綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目實施方案 國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目 實 施 方 案第一章 項目概述及實施方案編寫依據(jù) 1 項目概述1.1 項目名稱國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)1.2 項目主管單位xx市人民政府1.3 項目承擔(dān)單位xx市農(nóng)業(yè)局1.4 項目實施地點xx省xx市所轄xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)。1.5 項目建設(shè)期限：2006年2010年。1.6 項目建設(shè)內(nèi)容xx市綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目主要以提高綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為目的，全方位實施國家綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞開展綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、環(huán)境凈化工程、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種繁育應(yīng)用工程、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備工程、農(nóng)民培

2、訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)信息工程、綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)等八大工程，全面提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、安全的目標(biāo)。 綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程完成水利修復(fù)配套工程733.73平方公里，其中：渠系配套工程500平方公里，日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌工程100平方公里，干旱山區(qū)噴灌、滴灌工程133.73平方公里。建設(shè)修復(fù)渠系30公里，為3萬座日光溫室、塑料大棚配套滴灌、微灌設(shè)施；在淺山干旱地區(qū)建設(shè)噴灌、滴灌工程250處，配套滴灌、噴灌設(shè)施1200套。完成農(nóng)田建設(shè)或改造73333公頃。其中：建設(shè)水平梯田、增施農(nóng)肥、磷鉀肥改良土壤1000公頃，完成農(nóng)田改造工程63333公頃（配方施肥4

3、0000公頃，化肥深施10000公頃，生物有機(jī)肥8000公頃，新型肥料示范5333公頃）。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)30000公頃綠色蔬菜示范基地、30000公頃綠色水果示范基地、10000公頃綠色中藥材示范基地、50000公頃綠色糧油示范基地 其中:20000公頃綠色優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘亍?0000公頃綠色優(yōu)質(zhì)玉米示范基地、10000公頃綠色優(yōu)質(zhì)馬鈴薯示范基地、10000公頃綠色優(yōu)質(zhì)油菜示范基地 、1000公頃綠色花卉示范基地、綠色養(yǎng)殖基地（其中：5000頭綠色肉牛養(yǎng)殖基地、1000頭綠色奶牛養(yǎng)殖基地、40000頭綠色生豬養(yǎng)殖基地、300000只綠色蛋雞養(yǎng)殖基地）和12個農(nóng)產(chǎn)品加工企

4、業(yè)。 環(huán)境凈化工程建設(shè)以生態(tài)家園“富民計劃”為主的農(nóng)村沼氣“一池三改”和“四位一體”沼氣戶50000戶和4個有機(jī)肥無害化處理廠，盡可能提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)民用能、養(yǎng)殖、培肥水平，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備工程配置各類農(nóng)機(jī)具6918臺。年機(jī)械深松15萬畝、旋耕50萬畝、秸稈粉碎還田12萬畝、病蟲害防治225萬（次）、小麥機(jī)械播種20萬畝、機(jī)械高茬收割25萬畝、玉米機(jī)械鋪膜播種10萬畝、馬鈴薯機(jī)械種植和收獲各10萬畝。 農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種繁育應(yīng)用工程示范推廣糧食、油菜、蔬菜、中藥材、果樹、花卉等農(nóng)作物優(yōu)良品種130個，奶牛、肉牛、生豬、家禽等優(yōu)良品種20個。 農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)工程建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)民技術(shù)

5、培訓(xùn)基地12個，其中市級2個、縣（區(qū)）級8個，培訓(xùn)懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新興農(nóng)民34萬人。 農(nóng)業(yè)信息工程完善xx市農(nóng)業(yè)信息體系網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)綠色食品網(wǎng)站，在8個綠色食品示范基地建立信息網(wǎng)點40個。 綠色農(nóng)業(yè)檢測體系建設(shè)工程建立6個綠色農(nóng)業(yè)檢測站 其中：市級1個，縣級5個 、60個綠色農(nóng)業(yè)檢測點（其中：市級10個，xx區(qū)、xx區(qū)各10個，xx縣、xx縣各12個，xx6個）。1.7 項目建設(shè)目標(biāo)通過項目建設(shè)建立健全xx市綠色農(nóng)業(yè)科技支撐體系，廣泛推廣應(yīng)用各項綠色農(nóng)業(yè)科技成果，提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)投入品自身污染得到有效控制，農(nóng)業(yè)秸稈、廢棄物得到有效利用，農(nóng)業(yè)資源得到合理開發(fā)，土壤肥力明顯提高

6、，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)得到良性循環(huán)，實現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”目標(biāo)，探索黃土高原溝壑區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)途徑，為國家、省、市指導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。1.8 項目總投資項目計劃總投資35465萬元。1.9 資金來源申請國家投資10450萬元，地方配套投資4115萬元，銀行貸款2611萬元，企業(yè)自籌5252.34萬元，農(nóng)民自籌13036.66萬元。1.10 效益分析項目建成后，總增產(chǎn)綠色糧食6.97萬噸、綠色油料0.66萬噸，綠色果品7.32萬噸、綠色蔬菜12.92萬噸。農(nóng)林牧總增產(chǎn)值12.23億元。2 實施方案編制依據(jù)2.1中國綠色食品協(xié)會關(guān)于同意建設(shè)綠色

7、農(nóng)業(yè)示范區(qū)的批復(fù) 中綠協(xié)20065號 2.2 xx省xx市國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目建議書第二章 項目區(qū)基本情況及項目實施的有利條件1、項目區(qū)基本情況本項目以xx農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)和xx、xx、xx、xx、xx五縣區(qū)為核心區(qū)，以xx、xx兩縣為輻射帶動區(qū)。項目區(qū)現(xiàn)有人口347.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口300.97萬人，氣候宜人、四季分明，區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)均無污染源，有利于綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。項目區(qū)地跨長江、黃河兩大水系，位于隴東黃土高原與西秦嶺山地交接地帶，北部為黃土梁峁溝壑區(qū)，南部為西秦嶺山地。渭河橫貫中部，地勢西高東低，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，季風(fēng)氣候特點明顯，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。年平均氣溫10.7，年

8、活動積溫3000-4000，年日照時數(shù)20002200小時，無霜期140200天,年降水量480610毫米；氣候條件及土壤環(huán)境條件適宜多種農(nóng)作物生長。蔬菜、林果、畜牧是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，項目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了五大歷史性的變化。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，大宗農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了由長期短缺到供求基本平衡，豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)從種植業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)、林、牧共同發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度明顯提高，全方位對外開放格局已基本形成。四是農(nóng)民收入水平不斷增加，農(nóng)村面貌發(fā)生實質(zhì)

9、性變化，農(nóng)村社會得到了全面發(fā)展。五是隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵發(fā)生了重大的變化，為國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。2、項目建設(shè)的有利條件2.1基礎(chǔ)設(shè)施比較完善近年來,項目區(qū)廣大干部群眾把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，全面開展農(nóng)田水利建設(shè)、小流域綜合治理、道路交通、市場信息和技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和抗災(zāi)減災(zāi)能力。水利設(shè)施：項目區(qū)有機(jī)電井?dāng)?shù)1925個，總動力19103千瓦，萬畝以上的自流灌溉區(qū)9個，千畝以上灌溉區(qū)29個，加上井灌、提灌，總灌溉能力

10、25.49萬畝，為項目實施創(chuàng)造了有利條件。交通設(shè)施：區(qū)內(nèi)隴海鐵路橫貫全境，310、316國道沿渭河干流東西穿過，保證了各類農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢通無阻。電力設(shè)施：村村通電、戶戶用電、電力供應(yīng)總量達(dá)到21億千瓦時，供應(yīng)充足。通訊設(shè)施：項目區(qū)固定電話容量20萬門，移動電話全球能通，xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已建成運(yùn)行，全市及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、批發(fā)市場、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地信息實現(xiàn)了互聯(lián)互通。市場設(shè)施：項目區(qū)內(nèi)有xx瀛池、xx洛門、xx北大三個國家級重點蔬菜和果品批發(fā)市場，市場網(wǎng)絡(luò)較好，市場體系建設(shè)完備。2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成項目區(qū)除過3個國家重點蔬菜果品批發(fā)市場外，還建有專業(yè)蔬菜批發(fā)市場11個，集貿(mào)市場24個，產(chǎn)地市場55個

11、，各類蔬菜中介組織36家，農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)30多家，并以xx昌盛食品有限公司、xx脫水蔬菜廠、xx鴛鴦四達(dá)淀粉廠、xx淀粉生產(chǎn)廠、xx眾興菌業(yè)公司、xx全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)為龍頭，初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，這些均為本項目的實施創(chuàng)造了良好條件。2.3 農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系健全xx市設(shè)有農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所和果樹研究所，主要承擔(dān)農(nóng)作物和果樹新品種的研制和改良培育工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系設(shè)有市、縣兩級農(nóng)技、經(jīng)作、土肥、植保、種子、農(nóng)機(jī)、畜牧、園藝站和農(nóng)廣校等機(jī)構(gòu)。近年來，xx農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)及項目區(qū)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)和示范基地的建設(shè)，進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新

12、品種、新成果的轉(zhuǎn)化力度，為項目建設(shè)提供了良好的技術(shù)保障。2.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境清潔項目區(qū)無污染企業(yè)，空氣、水質(zhì)、土壤均達(dá)到清潔無污染水平。據(jù)xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心2005年對項目區(qū)示范基地環(huán)境現(xiàn)狀評價，大氣綜合指數(shù)p綜 0.5，屬一級水平，空氣清潔，未受污染，灌溉用水綜合指數(shù)p綜 0.3，屬一級清潔標(biāo)準(zhǔn)，未受污染；土壤綜合污染指數(shù)p綜 0.2，屬一級水平，未受污染，產(chǎn)地環(huán)境符合國家標(biāo)準(zhǔn)ny/t3912001（產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件）。2.5 優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種資源豐富xx市通過多年來實施種子工程、積極開展農(nóng)作物新品種引進(jìn)、培育、試驗、示范和推廣工作。現(xiàn)已具備了一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)品種資源，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種有小麥

13、：中梁系、天選系、清農(nóng)系等系列品種，鮮食玉米品種有津鮮1號等，馬鈴薯有高淀粉的21610，隴薯3號，渭薯8號等，蔬菜品種已發(fā)展到9大類27種，100多個品種 ，除葉菜類、茄果類、西甜瓜類等傳統(tǒng)品種外，還成功引進(jìn)了荷蘭豆、西蘭花，荷蘭溫室彩椒、日本黑田五寸人參等名、優(yōu)、新、特蔬菜；水果有馳名中外的“花?！碧O果，“大地灣”蜜桃，“下曲灣”葡萄；中藥材品種：xx以黨參、紅芪、黃芪為主，xx以百合、黃芩、甘草為主，xx以板蘭根、貫仲為主，xx以柴胡、天麻為主；花卉品種：xx以鮮切花和加工型月季為主，xx、xx以鮮切花和高檔花卉為主。以上這些優(yōu)勢農(nóng)作物品種為xx市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2.6 品牌認(rèn)證

14、發(fā)展迅速和科技創(chuàng)新步伐加快2005年,蔬菜面積55.5萬畝，總產(chǎn)141.9萬噸，商品率達(dá)到74%,精細(xì)菜比重達(dá)50%,總產(chǎn)值達(dá)到9.45億元,蔬菜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入近60%來自蔬菜。7項、xx市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項；全市獲國家有機(jī)食品認(rèn)證1個、綠色食品a級產(chǎn)品認(rèn)證28個、無公害產(chǎn)地認(rèn)定7個、無公害產(chǎn)品認(rèn)證1個,國家商標(biāo)總局注冊商標(biāo)14個；xx瀛池、xx洛門和xx北大三個果蔬批發(fā)市場被農(nóng)業(yè)部確定為國家級定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，市場上的價格信息通過全國農(nóng)情信息網(wǎng)向全國公布，良好的市場信息傳播為農(nóng)產(chǎn)品促銷發(fā)揮了重要作用，全市連續(xù)四年實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)銷兩旺?！笆濉逼陂g，通過廣泛的技術(shù)交流與協(xié)作，區(qū)內(nèi)已引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)

15、良品種1000多個，小麥銹病綜合防控技術(shù)能力達(dá)到國際先進(jìn)水平；與中科院遺傳研究所、中國空間技術(shù)研究院合作建立了中國西部第一個航天育種基地，成立了xx航天育種研究所，開展了國內(nèi)外及我市160個地方品種的、選育和示范，有個航天新品種通過了鑒定，航天品種選育市農(nóng)業(yè)科科技創(chuàng)新的推動作用越來越明顯一批新的科技成果正在推廣普及。中高檔花卉品牌也表現(xiàn)出了明顯優(yōu)勢，在第六屆中國花博會上，榮獲個獎,其品質(zhì)享譽(yù)中外。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，認(rèn)真搞好基地建設(shè)馬鈴薯品種地自然、社會條件，合理安排適宜品種、種植模式，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，定目標(biāo)、定措施，揚(yáng)長避短，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要根據(jù)市場需求和各地生產(chǎn)

16、條件，按照當(dāng)?shù)丶庸ず屯怃N鮮薯狀況，分區(qū)域建立加工薯和外銷商品薯等生產(chǎn)基地海拔1400米以上以xxxx縣劉坪、中山、安伏、郭家、魏店，xx縣金山、八里灣、大莊在新興、盤安、禮辛、大石；榆盤、咀頭、灘歌、四門、高樓、馬力；藉口、牡丹、汪川、xx、楊家寺；五龍、琥珀、新陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鮮銷商品薯基地。渭河流域海拔1300米以下地區(qū)，如xx縣的洛門、東順、xx縣的盤安、大山、六峰，xx區(qū)的藉口、太京、玉泉，區(qū)的花牛、社棠、馬跑泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)揮光、熱、水等資源優(yōu)勢，以保護(hù)地種植為主，建立早熟菜用薯基地；水肥條件優(yōu)越的川水地區(qū)應(yīng)在保護(hù)地栽培條件下，建立薯片、薯條食品加工薯基地。良種繁育，加大引種力度，盡快育出

17、既與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，又具有較強(qiáng)市場競爭能力的高產(chǎn)、高淀粉、早熟菜用及食品加工專用品種xx縣灘歌、四門、龍臺等，按照食用、菜用、加工用等不同用途，分鄉(xiāng)村、分區(qū)域，擇優(yōu)良品種建立薯繁育基地防止病毒侵染，提高種薯質(zhì)量。在搞好基地建設(shè)的同時，各縣區(qū)要選擇適宜地區(qū)，做好種基地建設(shè)，形成縣區(qū)有良繁基地、擴(kuò)繁基地、村的良種繁育體系.4.3 加大技術(shù)創(chuàng)新力度，完善栽培技術(shù)加強(qiáng)與科研院、所的技合作，采取走出的技術(shù)、成果，加大試驗示范力度，爭取在高產(chǎn)種植方式、抗旱播種、立體種植、平衡施肥、科學(xué)防治病蟲害等方面有新的突破；是采取請進(jìn)來的辦法，邀請國內(nèi)外知名馬鈴薯專家傳授新的育種制種技術(shù)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，促進(jìn)我市馬

18、鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，著重抓好以脫毒薯為主的豐產(chǎn)栽培，以早熟菜用薯為主的地膜覆蓋和設(shè)施栽培，以防治環(huán)腐病、晚疫病和病毒病為主的病蟲害防治技術(shù)，進(jìn)一步規(guī)范各項栽培技術(shù)措施，分門別類，完善栽培技術(shù)體系。嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范操作，真正將技術(shù)措施落實到田間，發(fā)揮技術(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。2010年5年內(nèi)完成。 項目建設(shè)內(nèi)容圍繞蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12個，其中xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)各建2座10000噸蔬菜、果品保鮮加工企業(yè)，分別配套保鮮儲藏設(shè)備；xx區(qū)建設(shè)xx昌盛食品有限公司二期工程和xx種源綠色食品有限公司擴(kuò)建工程。 主要指標(biāo)項目到2

19、010年完成后，在5縣區(qū)建成年總加工能力10萬噸的蔬菜（果品）保鮮加工企業(yè)，年總純銷售收入達(dá)到5000萬元；xx昌盛食品有限公司二期工程和xx種源綠色食品有限公司擴(kuò)建完成后，年農(nóng)產(chǎn)品加工能力分別達(dá)到5000噸，年總純銷售收入達(dá)到2000萬元。 項目年度實施計劃2006年：通過技術(shù)改造，完成xx種源綠色食品有限公司擴(kuò)建和xx昌盛食品有限公司二期工程。2007年：建設(shè)xx縣十里鋪高檔蔬菜貯藏保鮮庫1座；建設(shè)xx縣鴛鴦蔬菜保鮮生產(chǎn)企業(yè)1個；建設(shè)xx區(qū)峽口蔬菜果品加工企業(yè)1個。2008年：建設(shè)xx區(qū)西十里和東十里蔬菜（果品）貯藏保鮮庫2座；建設(shè)xx縣新興蔬菜保鮮加工企業(yè)1個。2009年：建設(shè)xx縣興國

20、和葉堡果品貯藏保鮮庫2座。2010年：建設(shè)xx縣洛門蔬菜貯藏保鮮精包裝企業(yè)1個；建設(shè)xx區(qū)馬跑泉高檔蔬菜保鮮庫1座。 主要措施.1 加大建設(shè)資金的籌措。必須想方設(shè)法，通過國家、地方配套及招商引資等方式，爭取一切能搞到的資金，確保建設(shè)資金全部到位。.2 建立健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，對生產(chǎn)、貯藏、保鮮、包裝、加工、流通的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對加工農(nóng)產(chǎn)品定期進(jìn)行自檢，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。.3 通過“公司+農(nóng)戶+基地”的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，使生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶效益的雙贏。.4 加強(qiáng)市場信息服務(wù)管理，及時掌握國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求動態(tài)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)附加值。 資金來源及使用項目總投資9400

21、萬元，其中地方配套1224.66萬元，銀行貸款2587萬元，企業(yè)自籌1028.34萬元。主要用于貯藏、保鮮、加工設(shè)備的購置、技術(shù)引進(jìn)及人員培訓(xùn)所需投資。 效益分析該項目2010年建設(shè)完成后，年加工總能力達(dá)到11萬噸，年總純銷售收入達(dá)到7000萬元。項目實施后，可直接增加500多個勞動就業(yè)機(jī)會，與加工企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的勞動力就業(yè)增加2萬個左右。通過該項目的實施，項目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效化將得到進(jìn)一步實現(xiàn)，產(chǎn)品附加值有大幅度的提高，項目區(qū)形成特色明顯，輻射帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，實現(xiàn)專業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。4.3 環(huán)境凈化工程 項目實施的范圍依據(jù)我市的自然

22、條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況、能源資源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)類型及沼氣發(fā)展的規(guī)模、管理和技術(shù)能力等條件，把我市渭河南北部廣大梁峁溝壑山區(qū)、渭河及主要支流的河谷小地和近旁山地區(qū)作為重點建設(shè)區(qū)域，小隴山地和西秦嶺山地林緣區(qū)作為建設(shè)的次重點區(qū)域。河谷淺山的川區(qū)、旱川區(qū)和淺山區(qū)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件的項目村推廣“一池三改”，并因地制宜地推廣“四位一體”沼氣生態(tài)模式。通過沼氣建設(shè)，以沼氣為紐帶，帶動該區(qū)域種養(yǎng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。廣大梁峁溝壑山區(qū)、小隴山、西秦嶺林緣區(qū)重點推廣“一池三改”沼氣生態(tài)模式，使沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，改善生活和環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到解決“三料”問題，改善環(huán)境的

23、目的。在人口相對密集的縣區(qū)內(nèi)或城郊，建有機(jī)肥無害化處理廠，把居民生活垃圾和城鎮(zhèn)垃圾等進(jìn)行無害化處理，凈化生產(chǎn)和生活環(huán)境，提高廣大群眾的生活質(zhì)量。 項目建設(shè)內(nèi)容及主要指標(biāo).1 “一池三改”項目戶建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)8-10立方米的沼氣池一口，15-25立方米的畜禽暖圈（棚）1座，1-2立方米的廁所及配套改造廚房。2006年-2010年建戶用沼氣池4.5萬口。.2 “四位一體”沼氣生態(tài)模式建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)8-10立方米的沼氣池一口，10-20立方米的畜禽暖圈（棚）1座，1-2立方米的廁所600平方米溫室1座。2006年-2010年建成“四位一體”0.5萬戶.3 有機(jī)肥無害化處理：在縣區(qū)內(nèi)或近郊建立日處理生

24、產(chǎn)和生活垃圾500噸的有機(jī)肥無害化處理廠。2006年-2010年在xx、xx、xx四縣區(qū)建有機(jī)肥無害化處理廠4個。 項目建設(shè)期限和分年度計劃環(huán)境凈化工程項目從2006年開始，實施五年，2010年結(jié)束。2006年建“一池三改”沼氣生態(tài)模式1萬戶，“四位一體”沼氣生態(tài)模式0.1萬戶。有機(jī)肥無害處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年建“一池三改”沼氣生態(tài)模式1萬戶，“四位一體”沼氣生態(tài)模式0.1萬戶。有機(jī)肥無害處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年建“一池三改”沼氣生態(tài)模式1萬戶，“四位一體”沼氣生態(tài)模式0.1萬戶。有機(jī)肥無害處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年建“一池三改”沼氣生態(tài)模式0.8萬戶，“四位一體”沼氣生態(tài)模

25、式0.1萬戶。有機(jī)肥無害處理廠機(jī)械設(shè)施安裝調(diào)試。2010年建“一池三改”沼氣生態(tài)模式0.7萬戶，“四位一體”沼氣生態(tài)模式0.1萬戶。完成有機(jī)肥無害處理廠建設(shè)。 資金來源和使用計劃.1 資金籌措沼氣池計劃總投資17500萬元，其中：國家投資5000萬元、地方配套600萬元、農(nóng)民自籌11900萬元。有機(jī)肥無害處理廠計劃總投資280萬元，其中地方配套32萬元，銀行貸款24萬元，企業(yè)自籌224萬元。.2 分年度投資計劃2006年、2007年、2008年項目分別計劃總投資3784萬元，其中：沼氣池總投資3744萬元（國家投資1100萬元，地方配套132萬元，農(nóng)民自籌2512萬元），有機(jī)肥無害化處理廠總投

26、資40萬元。2009年項目計劃總投資3304萬元，其中：沼氣池投資3144萬元（國家投資900萬元，地方配套108萬元，農(nóng)民自籌2136萬元），有機(jī)肥無害化處理廠總投資160萬元。2010年沼氣計劃總投資2844萬元，其中國家投資800萬元，地方配套96萬元，農(nóng)民自籌1904萬元）。 項目實施主要措施.1 組織措施環(huán)境凈化工程是一項利國利民的基礎(chǔ)工程，各級政府、部門要提高對環(huán)境凈化工程建設(shè)重要性的認(rèn)識，要把環(huán)境凈化工程建作為改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鞏固退耕林成果、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)實行項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，靠實責(zé)任，落實

27、任務(wù)、實行獎罰，確保項目順利實施。.2 管理措施.2.1 項目管理。環(huán)境凈化工程建設(shè)縣區(qū)要制定科學(xué)、合理的規(guī)劃和年度項目實施方案，嚴(yán)格按照項目實施方案進(jìn)行施工建設(shè)。項目要實行項目監(jiān)理制、材料招標(biāo)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、施工和管理承包制，把項目建設(shè)納入規(guī)范化、制度化管理。.2.2 質(zhì)量管理。環(huán)境凈化工程建設(shè)質(zhì)量管理必須嚴(yán)格落實“一池三改”、“四位一體”、有機(jī)肥無害化處理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照沼氣等相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。從事沼氣施工的人員必須取得國家沼氣生產(chǎn)職業(yè)資格證書。要對關(guān)鍵設(shè)備和主要建筑材料進(jìn)行招標(biāo)采購，以確保項目建設(shè)質(zhì)量。.2.3 資金管理。按照項目的要求，國家投資資金的使用必須建立嚴(yán)格的管理制度，實

28、行“三專一封閉”運(yùn)行，以保證項目資金?？顚Ｓ茫泐~到位。.3 技術(shù)措施.3.1 加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)隊伍培訓(xùn)。對專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，既要掌握農(nóng)村沼氣建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，又要掌握國家相關(guān)政策，建立業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬的農(nóng)村沼氣管理和推廣隊伍。縣區(qū)技術(shù)人員要做好農(nóng)村沼氣技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，做到項目戶有一名懂技術(shù)、會管理的明白人。.3.2 搞好環(huán)境凈化工程建設(shè)宣傳工作。各縣區(qū)要在縣、鄉(xiāng)、村的道路兩旁、房屋前后、院墻等處張貼標(biāo)語、書寫廣告，宣傳項目建設(shè)的作用和好處，營造項目建設(shè)的良好氛圍，調(diào)動社會各界對農(nóng)村沼氣建設(shè)的認(rèn)識和重視以及農(nóng)民自覺進(jìn)行項目建設(shè)的積極性。.3.3 督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)。市、縣區(qū)不

29、定期的對項目建設(shè)進(jìn)行檢查，發(fā)展項目建設(shè)中的技術(shù)難題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，就地解決。如有重大技術(shù)難題，及時向有關(guān)科研院校和專家咨詢、請教，共同研究解決。.4 政策措施項目縣區(qū)政府要加大對項目建設(shè)的資金傾斜力度，積極落實配套資金，制定有關(guān)投資、價格、貸款利率等方面和的優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對項目建設(shè)的投資，逐步形成以農(nóng)戶和企業(yè)投資為主，地方配套為輔，國家投資為補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制，促進(jìn)項目建設(shè)任務(wù)落到實處。 效益分析.1 經(jīng)濟(jì)效益一處“一池三改”沼氣生態(tài)工程，通過節(jié)約能源和化肥、農(nóng)藥及綜合利用，年節(jié)支增收約900元，新建 “一池三改”4.5萬戶,總節(jié)支增收4050萬元;一處“四位一體”沼氣生態(tài)工程, 年節(jié)

30、支增收約4420元，新建“四位一體”0.5萬戶,總節(jié)支增收2210萬元，兩項共節(jié)資增效6000多萬元。.2 社會效益.2.1 緩解農(nóng)村能源供需矛盾。通過項目實施，增加了農(nóng)村能源的有效供給，有效地解決農(nóng)村能源不足問題，推動了農(nóng)村能源消費(fèi)的高品位、優(yōu)質(zhì)化方向邁進(jìn)。.2.2 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。沼氣新能源開發(fā)利用，為農(nóng)民提供潔凈、優(yōu)質(zhì)能源，使不少農(nóng)民不再受煙熏為燎之苦，改善了環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量，降低勞動強(qiáng)度；抖動內(nèi)需，增加就業(yè)渠道，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步。.2.3 促進(jìn)農(nóng)村能源系統(tǒng)自身的發(fā)展。項目的實施，可促進(jìn)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)體系的完善和發(fā)展，使農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)和職能普遍得

31、到加強(qiáng)，鍛煉和培養(yǎng)了一批會管理、懂技術(shù)服務(wù)的推廣隊伍，有效地促進(jìn)了能源系統(tǒng)自身的發(fā)展和進(jìn)步。.3 生態(tài)效益一是項目的實施，增加了沼氣能源，減少薪柴、薪草的使用量，降低了大氣中co、so2等有害氣體和煙塵物質(zhì)，提高了大氣質(zhì)量。二是發(fā)展沼氣保護(hù)了原有的薪林、草坡，從而使森林覆蓋率普遍提高，水土流失得到有效控制。三是通過沼氣綜合利用，減少秸稈直接燃燒量，提高秸稈還田比例；沼液、沼渣的綜合利用，改善土壤顆粒結(jié)構(gòu)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。四是通過項目實施，有效地處理畜禽糞便和生產(chǎn)生活垃圾，殺死大量寄生蟲，減少污染和傳染，改善衛(wèi)生條件，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活水

32、平。4.4 農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備工程 實施范圍與實施期限.1 實施范圍農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備工程緊緊圍繞綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)八大基地建設(shè)，在xx、xx、xx、xx、xx五縣（區(qū)）主要裝備小麥、玉米、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械，在xx、xx、xx、xx重點裝備果品、蔬菜、花卉、中藥材生產(chǎn)機(jī)械，在xx重點裝備牧草加工機(jī)械。.2實施期限：2006年度至2010年度。 建設(shè)內(nèi)容和主要指標(biāo).1 引進(jìn)先進(jìn)適用的深松機(jī)300臺、旋耕機(jī)500臺、秸稈粉碎還田機(jī)100臺、小麥播種機(jī)300臺、聯(lián)合收割機(jī)10臺、玉米鋪膜播種機(jī)200臺、馬鈴薯種植、挖掘機(jī)各100臺。高效低耗的先進(jìn)植保機(jī)械3000臺。建立綠色安全糧食作業(yè)機(jī)械化示范基地5個，五縣（區(qū)

33、）各一個，項目期末達(dá)到年機(jī)械深松15萬畝、旋耕50萬畝、秸稈粉碎還田12萬畝、病蟲害防治225萬（次）、小麥機(jī)械播種20萬畝、機(jī)械高茬收割25萬畝、玉米機(jī)械鋪膜播種10萬畝、馬鈴薯機(jī)械種植和收獲各10萬畝。.2 分別在xx、xx、xx、xx的果品、蔬菜、花卉、中藥材基地引進(jìn)推廣田園管理機(jī)1000 臺、滴灌1000套、烘干設(shè)備5套，項目期末實現(xiàn)田園管理機(jī)械作業(yè)50萬畝（次）， 高能低耗機(jī)械植保225萬畝（次），機(jī)械烘干1500噸。.3 引進(jìn)推廣秸稈揉絲機(jī)100臺、打捆機(jī)200臺、顆粒加工飼料機(jī)組5套，在xx區(qū)建成一個秸稈飼草加工基地，年加工秸稈飼料3000噸，顆粒飼料500噸。 分年度實施計劃；

34、.1 機(jī)具投放計劃（見下表）項 目單位20062007200820092010合計機(jī)具名稱深松機(jī)臺6060606060300旋耕機(jī)臺100100100100100500秸稈粉碎機(jī)臺20303020100植保機(jī)械臺6006006006006003000小麥播種機(jī)臺6060606060300聯(lián)合收割機(jī)臺2222210玉米鋪膜播種機(jī)臺4040404040200馬鈴薯種植機(jī)臺2020202020100馬鈴薯挖掘機(jī)臺2020202020100田園管理機(jī)臺2002002002002001000滴灌機(jī)械套2002002002002001000烘干機(jī)械臺1113秸稈揉絲機(jī)臺2020202020100秸稈打捆機(jī)

35、臺4040404040200顆粒飼料加工機(jī)套2215.2 年度作業(yè)量計劃（見下表）單位20062007200820092010合計作業(yè)量計劃機(jī)深松萬畝369121575機(jī)旋耕萬畝1020304050150秸稈粉碎萬畝3691230機(jī)械植保萬畝1002003004504501500小麥機(jī)播萬畝5812152060機(jī)械收獲萬畝1215182025100玉米鋪膜播種萬畝24681030馬鈴薯機(jī)械種植萬畝24681030馬鈴薯機(jī)械挖掘萬畝24681030田園機(jī)械作業(yè)萬畝1020304050150機(jī)械滴灌畝20040060080010003000機(jī)械烘干噸5001000150015004500秸稈揉絲噸

36、600 1200 1800 2400 3000 9000 秸稈打捆噸600 1200 1800 2400 3000 9000 加工顆粒飼料噸200 400 500 5001600 主要措施.1 切實加強(qiáng)項目領(lǐng)導(dǎo)。在項目總領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組下設(shè)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，實行行政和技術(shù)雙軌承包，領(lǐng)導(dǎo)小組由xx市農(nóng)業(yè)局行政領(lǐng)導(dǎo)和項目實施縣（區(qū)）的農(nóng)牧（機(jī)）局行政領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)項目實施方案的審定、項目資金的落實和使用、項目實施中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)、項目實施進(jìn)度的檢查驗收；技術(shù)小組實行首席專家負(fù)責(zé)制，由項目實施區(qū)的市、縣（區(qū)）高、中級專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)起草項目實施方案、機(jī)具的選型、引進(jìn)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，

37、確保引進(jìn)機(jī)具以完好的技術(shù)狀態(tài)投入項目進(jìn)程。.2 切實抓好項目資金落實。項目資金實行專戶管理，確保國家投資專款專用，積極協(xié)調(diào)落實好地方配套資金，充分利用國家、省、市農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，優(yōu)先把機(jī)具補(bǔ)貼投放到項目機(jī)具的補(bǔ)貼上，同時廣泛宣傳，動員農(nóng)戶投資，形成一種以國家投資為引導(dǎo)，廣大農(nóng)戶投資為主體的多元化投資機(jī)制。.3 把好機(jī)具引進(jìn)關(guān)。深入開展調(diào)查研究，了解國內(nèi)外機(jī)具研發(fā)動態(tài)，項目建設(shè)中引進(jìn)的農(nóng)機(jī)具必須是經(jīng)過試驗證明在當(dāng)?shù)鼐哂邢冗M(jìn)性和適應(yīng)性，對未經(jīng)試驗的機(jī)具要先試驗，后引進(jìn)，同時要嚴(yán)把引進(jìn)機(jī)具的質(zhì)量關(guān)。引進(jìn)機(jī)具必須經(jīng)國家或省級農(nóng)機(jī)部門鑒定，且具有農(nóng)機(jī)推廣許可證，生產(chǎn)企業(yè)必須在國內(nèi)有良好的信譽(yù)度。.4 認(rèn)

38、真抓好宣傳培訓(xùn)。要充分利用廣播、電視、報刊、墻報、黑板報等多種媒介廣泛宣傳，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場傳授和以師帶徒等形式深入開展技術(shù)培訓(xùn)，使項目區(qū)群眾充分認(rèn)識項目實施的意義，掌握機(jī)具的性能、保養(yǎng)、維修和使用技能，確保投入的機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入項目建設(shè)。.5 充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用。在每個項目實施基地建成一個綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在機(jī)具調(diào)度、維修保養(yǎng)和使用中的生力軍作用，廣泛開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，實行有償服務(wù)，增加農(nóng)機(jī)經(jīng)營收入，提高機(jī)具利用率。.6 認(rèn)真辦好示范基地。在項目實施區(qū)每縣區(qū)要各辦好一個綠色糧食生產(chǎn)機(jī)械化示范基地的同時，xx辦好一個綠色果園機(jī)械化示范基地，xx辦好一個秸

39、稈綜合利用示范基地，xx辦好一個綠色蔬菜機(jī)械示范基地，xx區(qū)辦好一個花卉機(jī)械化示范基地，xx辦好一個中藥材機(jī)械化示范基地。各示范基地各類農(nóng)具要組裝配套，發(fā)揮機(jī)械作業(yè)的整體優(yōu)勢，上規(guī)模，上檔次，上水平，輻射帶動全市。.7 認(rèn)真搞好技術(shù)服務(wù)。制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，項目技術(shù)人員在抓好機(jī)具手培訓(xùn)的同時，作業(yè)季節(jié)要深入建設(shè)基地跟機(jī)服務(wù)，對機(jī)具性能、作業(yè)動態(tài)、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時和生產(chǎn)廠家聯(lián)系，落實好機(jī)具“三包”承諾，及時解決問題，確保農(nóng)民利益不受侵害。 資金使用計劃本項目國家投資376萬元，地方配套248萬元，總投資624萬元。使用計劃如下：.1 機(jī)具引進(jìn)補(bǔ)貼資金594

40、萬元，補(bǔ)貼資金占機(jī)具投資的1/3，其余2/3由農(nóng)戶自籌。主要引進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具名稱及補(bǔ)貼資金數(shù)額如下：機(jī)具名稱引進(jìn)數(shù)量（臺、套）補(bǔ)貼資金（萬元）深松機(jī)50035旋耕機(jī)50035秸稈粉碎還田機(jī)20015植保機(jī)具2000100小麥播種機(jī)30040聯(lián)合收割機(jī)510玉米鋪膜播種機(jī)20015馬鈴薯挖掘機(jī)20010馬鈴薯種植機(jī)械20010田園管理機(jī)1000150滴灌機(jī)械100060烘干設(shè)備35秸稈揉絲機(jī)10020秸稈打捆機(jī)20060顆粒飼料加工機(jī)組529合 計6413594.2 機(jī)具引進(jìn)試驗費(fèi)共需30萬元。資金使用計劃分年度如下：項 目20062007200820092010合 計機(jī)具補(bǔ)貼（萬元）1001301

41、30130104594引進(jìn)試驗（萬元）51010530小 計（萬元）105140140135104624 效益分析.1 經(jīng)濟(jì)效益。本項目農(nóng)機(jī)裝備的投入可使小麥增產(chǎn)12%、玉米增產(chǎn)15%、馬鈴薯增產(chǎn)20%、果品和蔬菜增產(chǎn)15%、每噸秸稈增值40元，年可增收小麥522萬公斤，價值365萬元；玉米735萬公斤，價值440萬元；馬鈴薯鮮薯2920萬公斤，價值1168萬元；果品、蔬菜增收1168萬元；年加工玉米秸稈0.3萬噸，價值12萬元，年直接增加農(nóng)民收入2800萬元，是國家、地方投資的4倍。.2 社會效益。本項目的建設(shè)一是隨著高效低耗的植保機(jī)械投入，能減輕農(nóng)作物的病蟲草害，降低農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量，

42、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力；二是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量投入，能夠按農(nóng)時完成作物種植和收獲，提高作物產(chǎn)量，減輕自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失；三是能夠極大的減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，提高作業(yè)效率，有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)勞務(wù)輸出和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是有利于提高農(nóng)民對農(nóng)機(jī)具的認(rèn)識，提高機(jī)手操作手水平，提高農(nóng)業(yè)勞動力的科技文化素養(yǎng)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。.3 生態(tài)效益。一是本項目通過對農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，有利于小麥高茬收割、秸稈還田、過腹還田，從而培肥地力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是有利于減少沙塵暴天氣,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境;三是滴灌技術(shù)的大力應(yīng)用,有利于節(jié)約水資源,深松機(jī)械化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有利于

43、營造土壤水庫,提高土壤蓄水保墑能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱保收。4.5 優(yōu)良品種繁育應(yīng)用工程 項目實施范圍在xx市光熱水資源豐富，土壤肥力較好的渭河流域、河流域及葫蘆河流域的xx、xx、xx、xx、xx五縣區(qū)糧油、蔬菜、藥材、畜禽主產(chǎn)區(qū)實施。 實施期限從2006年至2010年5年完成 建設(shè)內(nèi)容以天選系、蘭天系、中梁系等小麥良種，金穗2001、沈單22號等玉米良種，天薯系、隴薯系等馬鈴薯良種，天油系、延油系等油菜良種，航天蔬菜新品種，天汪一號，新紅星、首紅、超紅等元帥系35代花牛蘋果品種等為主，示范推廣各類優(yōu)良品種130個，畜禽良種20個。 主要指標(biāo)各類農(nóng)作物良種共推廣12.1萬公頃，其中小麥良種推廣

44、20000公頃，玉米良種推廣15000公頃，馬鈴薯良種推廣5000公頃，油料良種推廣10000公頃，蔬菜良種推廣30000公頃，果品良種推廣30000公頃，中藥材良種推廣10000公頃，花卉良種推廣1000公頃；畜禽良種：肉牛5000頭，奶牛1000頭，生豬40000頭，蛋雞300000只，良種覆蓋率達(dá)到95%以上。 年度實施計劃2006年：推廣各類良種26個，推廣面積2.4萬公頃；2007年：推廣各類良種52個，推廣面積4.8萬公頃；2008年：推廣各類良種78個，推廣面積7.2萬公頃；2009年：推廣各類良種104個，推廣面積9.6萬公頃；2010年：推廣各類良種130個，推廣面積12.1

45、萬公頃。 主要措施.1 加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)試驗示范工作引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗旱、抗病的優(yōu)質(zhì)新品種，在試驗、示范成功的基礎(chǔ)上，加大推廣力度，不斷擴(kuò)大良種示范面積。.2 加強(qiáng)以航天蔬菜為主的優(yōu)良品種的選育繁種工作。充分利用位于我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)的西部航天育種基地的技術(shù)優(yōu)勢，加快各類優(yōu)良品種的選育和推廣工作。.3 加強(qiáng)各類良種的品牌管理工作，實施良種包衣銷售，打擊各類假冒偽劣種子，防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。.4 加快各類良種的更新?lián)Q代，防止種子退化，提高產(chǎn)量、品質(zhì)。 資金來源總投資205萬元，其中國家投資205萬元。農(nóng)作物良種145萬元，畜禽良種60萬元。 效益分析農(nóng)作物良種推廣項目完成后，可提供15

46、325.635萬公斤的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，新增產(chǎn)量3537.635萬公斤，可實現(xiàn)銷售總收入165004.9818萬元，新增收入38078.0727萬元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。4.6 農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)工程 培訓(xùn)目標(biāo).1 以綠色食品生產(chǎn)示范基地為重點，建設(shè)12個農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，每個縣區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、栽培技術(shù)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建2個農(nóng)民科技培訓(xùn)基地。xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門圍繞綠色食品生產(chǎn)分別建立1個綠色糧油技術(shù)培訓(xùn)基地和一個綠色蔬菜技術(shù)培訓(xùn)基地。幫助農(nóng)民掌握適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，從而建立起一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益佳、發(fā)展前景好的各類產(chǎn)業(yè)示范基地，努力做到選定一個項目，培訓(xùn)一批人才，

47、推廣一項技術(shù)，形成一個產(chǎn)業(yè)，吸納一批勞動力，致富一方農(nóng)民。.2 通過實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目，培養(yǎng)一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營，能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民。根據(jù)要求，對農(nóng)村主要勞動力進(jìn)行新一輪農(nóng)業(yè)科技新知識培訓(xùn)，增強(qiáng)其吸收、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化科技成果的能力，使廣大農(nóng)民都能掌握1至2項農(nóng)業(yè)科技實用知識，盡快依靠科技致富。從2006年開始，每年培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)型農(nóng)民6萬人，職業(yè)技能型農(nóng)民2.5萬人，到2009年，使在重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的骨干農(nóng)民科技文化素質(zhì)在整體上有明顯的提高，使受訓(xùn)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)在總體上與我現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。.1培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)“國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”項目要

48、求，我市農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的重點內(nèi)容是： 提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)； 提高農(nóng)民環(huán)保和食品安全意識的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識； 提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力的經(jīng)營、管理和市場經(jīng)濟(jì)知識與技能； 提高農(nóng)民職業(yè)道德、法律意識和政策水平的職業(yè)道德、法律知識和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)政策等； 提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力的所需知識和技能。 .2 培訓(xùn)方式。開展培訓(xùn)要因地制宜，形式靈活多樣。應(yīng)本著“實際、實用、實效”的原則，采取請專家教授講學(xué)，組織參觀考察學(xué)習(xí)，請有實踐經(jīng)驗的技術(shù)員、專業(yè)大戶、科技示范戶結(jié)對幫扶等形式。將辦班授課和分散輔導(dǎo)相結(jié)合，定期培訓(xùn)與日常工作

49、相結(jié)合，集中培訓(xùn)與現(xiàn)場咨詢相結(jié)合，同時還要和各項目縣區(qū)實施的其他培訓(xùn)項目相結(jié)合。通過一切有效手段和方式，將農(nóng)村需要的各種知識送到廣大農(nóng)民手中。 保障措施.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方配合。綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，是一項全新的項目，各級項目實施單位要高度重視，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并在政策、資金等方面給予傾斜和扶持。各地涉農(nóng)部門和科技部門要負(fù)責(zé)提出重點培訓(xùn)項目，提供農(nóng)業(yè)新科技成果信息、專業(yè)培訓(xùn)師資和培訓(xùn)資料。各縣、區(qū)結(jié)合本地實際，制定培訓(xùn)規(guī)劃，落實相關(guān)政策、措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，落實培訓(xùn)對象，組織教學(xué)，完成培訓(xùn)任務(wù)。同時要積極探索和研究制定有利于農(nóng)民科技

50、培訓(xùn)工作的政策措施，調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，努力營造農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。 .2 因地制宜，注重實效 農(nóng)民科技培訓(xùn)項目必須根據(jù)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，選定具有地方特色，有較大潛力，有可能形成產(chǎn)業(yè)帶的項目，針對這些項目重點培訓(xùn)，堅持實用、實際、實效的原則，因地制宜，講究針對性，突出實效性，注重帶動性。要善于運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和遠(yuǎn)程教育手段，努力擴(kuò)大農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面。農(nóng)民科技培訓(xùn)單位要牢固樹立質(zhì)量意識，農(nóng)業(yè)行政部門要加強(qiáng)對農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的管理、督促與檢查，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制度，把農(nóng)民科技培訓(xùn)工作績效作為農(nóng)業(yè)部門年度考核的重要內(nèi)容。要建立和完善各項管理制度

51、，制定切實可行的考核評估辦法，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作上質(zhì)量、上水平。 .3 加大經(jīng)費(fèi)投入，保障農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的順利開展 要進(jìn)一步加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立以政府投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)民科技培訓(xùn)投入體制，解決農(nóng)民科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。要研究切實可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，減輕農(nóng)民接受科技培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為農(nóng)民接受科技培訓(xùn)創(chuàng)造條件，要保證各級配套資金的及時落實。并積極拓寬融資渠道，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的智力投入保障機(jī)制。對農(nóng)民科技培訓(xùn)資金，要確保及時足額到位，并實行項目管理，做到專款專用，使資金發(fā)揮最大效益。 資金來源及使用計劃資金來源為

52、國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)投資資金100萬元。資金使用計劃表 單位：個、萬元、萬人次年度縣區(qū)名稱培訓(xùn)基地建設(shè)培訓(xùn)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)民資金合計備注數(shù)量資金生產(chǎn)技術(shù)型職業(yè)技術(shù)型資金2006年市級221214基地硬件設(shè)施改造、師資力量建設(shè)、培訓(xùn)教材、實習(xí)費(fèi)用等。xx縣2210.541.56xx縣2210.541.56xx縣2210.541.56xx區(qū)2210.541.56xx區(qū)2210.541.56合計121262.5228.5342007年市級1212師資力量建設(shè)、培訓(xùn)教材、實習(xí)費(fèi)用等。xx縣10.541.54xx縣10.541.54xx縣10.541.54xx區(qū)10.541.54xx區(qū)10.541.54合計

53、62.5228.5222008年市級1212師資力量建設(shè)、培訓(xùn)教材、實習(xí)費(fèi)用等。xx縣10.541.54xx縣10.541.54xx縣10.541.54xx區(qū)10.541.54xx區(qū)10.541.54合計62.5228.5222009年市級1212師資力量建設(shè)、培訓(xùn)教材、實習(xí)費(fèi)用等。xx縣10.541.54xx縣10.541.54xx縣10.541.54xx區(qū)10.541.54xx區(qū)10.541.54合計62.5228.522總計121224102034100.5 效益分析通過該項目的實施，為綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)作好鋪墊，幫助農(nóng)民掌握適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變

54、，加快了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進(jìn)程；有利于提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使他們率先掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，為綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供技術(shù)保障；有利于增加農(nóng)民收入。據(jù)初步測算，通過培訓(xùn)掌握的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及栽培方式，按每人每年增收300元計，每年約增收1.02億元。4.7 農(nóng)業(yè)信息工程 建設(shè)目標(biāo)通過農(nóng)業(yè)信息工程建設(shè)項目的實施，達(dá)到以農(nóng)業(yè)信息化推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，構(gòu)建xx市數(shù)字農(nóng)業(yè)的目的。依托互聯(lián)網(wǎng)初步建成一個以市綠色食品網(wǎng)站為中心， 8個綠色食品基地的40個信息點為基礎(chǔ)的技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行安全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的集信息采集、分析、預(yù)測、傳輸、服務(wù)與發(fā)布為一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)地點依據(jù)項目區(qū)綠色食品

55、示范基地建設(shè)要求，該項目建在以下地點：xx市綠色食品網(wǎng)絡(luò)平臺（xx綠色食品網(wǎng)站）建在市農(nóng)業(yè)信息中心（農(nóng)業(yè)局辦公樓四樓）；在xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)五縣區(qū)依據(jù)綠色食品示范基地建設(shè)的需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人等處選擇40個信息點。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)示范區(qū)項目整體要求和我市實際，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模如下：建設(shè)內(nèi)容：xx綠色食品網(wǎng)站硬件設(shè)備購置和軟件系統(tǒng)集成， 40個信息服務(wù)站硬件設(shè)備購置。建設(shè)規(guī)模：2臺服務(wù)器、1臺路由器、1臺防火墻、4臺交換機(jī)、50臺計算機(jī)、45臺打印機(jī)、1臺ups電源、1套網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)及掃描儀、1套操作系統(tǒng)（windowsnt/ 2000）及防病毒軟件、4個信息資料數(shù)據(jù)庫、xx綠色食品網(wǎng)站、1套網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息采集發(fā)布檢索系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)局局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)擴(kuò)建、信息中心機(jī)房改造及綜合布線等；。 建設(shè)方案.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與硬件配置 .1.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息中心建設(shè)根據(jù)