南京軌道二號線東延線工程（東延伸段）補充環(huán)境影響評價

1、根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法，由于編制環(huán)評階段和設計階段線位有部分調整，上海船舶運輸科學研究所受南京地鐵建設有限責任公司委托開展對南京軌道二號線東延線工程（東延伸段）的補充環(huán)境影響評價。根據(jù)國家及南京市法規(guī)及規(guī)定，并經(jīng)南京地鐵建設有限責任公司同意向公眾進行第二次信息發(fā)布，公開環(huán)評內容。本文本內容為現(xiàn)階段環(huán)評成果。下一階段，將在聽取公眾、專家等各方面意見的基礎上，進一步修改完善。 1、項目概況 1.1建設背景南京地鐵二號線東延線由二號線一期工程終點馬群站向東延伸至仙林新市區(qū)，至仙林大學城，該項目環(huán)評已于2007年由國家環(huán)境保護總局批復，因沿線經(jīng)濟發(fā)展需要，工程將二號線東延線從原終點仙鶴東站站

2、端（現(xiàn)羊山公園站）繼續(xù)向東延伸兩站，即南大仙林校區(qū)站和經(jīng)天路站。本次開展補充環(huán)境影響評價的南京軌道二號線東延線工程（東延伸段）即上述延伸工程，目前該段已建成通車。1.2建設地點 南京軌道二號線東延線工程（東延伸段）位于南京市棲霞區(qū)，線位起于二號線東延線羊山公園站，沿仙林大道向東止于經(jīng)天路站。1.3建設內容1.3.1 項目基本情況（1）項目范圍：項目由羊山公園站至經(jīng)天路站，經(jīng)過南京市棲霞區(qū)范圍。（2）項目主要工程內容： 線路全長4.129km，全部為高架線。 全線增設2座車站，分別為南大仙林校區(qū)站、經(jīng)天路站，不設單獨的車輛段及停車場。（3）設計年度初期：2013年，近期：2020年，遠期：203

3、5年。（4）車輛選型與列車編組采用a型車，架空接觸網(wǎng)授電；列車編組：初、近、遠期均采用6輛編組，外形尺寸(長寬高)：拖車24.4m3.0m3.8m；動車22.8m3.0m3.8m；列車最高運行速度為80km/h，旅行速度35km/h。（5）項目投資：總投資為9.83億元。1.3.2 車站本工程共設2座車站，分別為南大仙林校區(qū)站、經(jīng)天路站，均為高架車站。表1 本項目工程車站特征表序號車站名稱中心里程車站型式結構形式1南大仙林校區(qū)站k35+340.472兩層高架島式雙層框架結構2經(jīng)天路站k37+171.102兩層高架島式雙層框架結構1.3.3 軌道1、鋼 軌鋼筋混凝土整體道床，60kg/m鋼軌，無

4、縫線路。2、道 床采用整體道床。3、扣件全線共有兩種扣件類型，分別與相應的軌枕配套使用：dt2型扣件及短軌枕，用于一般減振地段；型軌道減振器扣件及短軌枕，用于較高減振地段；1.3.4 行車組織全日行車計劃 現(xiàn)狀：全日開行列車131對。近期預測：全日開行列車164對。遠期預測：全日開行列車212對。1.4選線合理性與規(guī)劃相符性南京地鐵二號線東延線東延伸段工程是遠期南京軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的部分內容。遠景線網(wǎng)是由骨干線路組成的骨干網(wǎng)絡和由其他線路組成的預留發(fā)展網(wǎng)絡兩個層次組成。本項目由于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求，將其建設提前實施，符合南京市城市快速軌道交通建設規(guī)劃。南京市總體規(guī)劃(1991-2010)中對南

5、京都市圈和市域交通，提出了按“一小時交通圈”的要求，重點突出公交化的快速軌道交通網(wǎng)和高速公路網(wǎng)的規(guī)劃建設。仙林新市區(qū)總體規(guī)劃（2002年）和仙林大學城景觀規(guī)劃（2002年）等詳規(guī)中，明確在仙林大道的綠化帶內預留了東延線的位置。因此，本工程的選線和建設符合南京市總體規(guī)劃(1991-2010)、仙林新市區(qū)總體規(guī)劃（2002年）和仙林大學城景觀規(guī)劃（2002年）等相關規(guī)劃的要求。2、項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 2.1現(xiàn)狀環(huán)境質量評估 2.1.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀本工程位于南京市棲霞區(qū)，工程已建成，基本沿仙林大道鋪設，線位兩側地塊部分區(qū)域因施工點存在而已變?yōu)槭┕龅鼗蚩盏?，基本無植被覆蓋，部分地區(qū)零散分布著小面積的

6、菜地和水塘；另外，在沿線已建成區(qū)（主要為學校），校內綠化和校外路邊綠化帶均較成熟，區(qū)域環(huán)境較好。評價范圍內無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡等敏感區(qū)域，但線位位于仙鶴門備用地下水源地范圍內。2.1.2聲環(huán)境質量現(xiàn)狀本工程沿線評價范圍內共3處噪聲敏感點，均為學校，由于線位基本沿仙林大道鋪設，而本項目也已建成通車，因此敏感點受到了仙林大道和本項目的共同噪聲影響。位于沿線的敏感點均執(zhí)行1類標準，根據(jù)監(jiān)測結果表明，沿線敏感點處前排綜合噪聲晝間均超聲環(huán)境質量標準（gb3096-2008）1類標準，超標量約在38db(a)間，夜間對于學校無住宿功能的建筑無需評價，而為住宿功能的學校前排建筑則同樣均超標，超

7、標量在79db(a)間。而從不考慮地鐵噪聲影響的背景噪聲評價而言，沿線敏感點前排晝間同樣超1類標準，超標量在15db(a)左右，而夜間需評價前排建筑超標量則在3.5db(a)以下。2.1.3 環(huán)境振動質量現(xiàn)狀工程沿線的振動主要是由現(xiàn)狀仙林大道交通和本工程軌道交通引起?，F(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，沿線敏感點環(huán)境振動vlz10及列車經(jīng)過時的vlzmax均能滿足gb10070-88城市區(qū)域環(huán)境振動標準相應標準限值要求。2.1.4 地表水環(huán)境現(xiàn)狀工程跨越的九鄉(xiāng)河執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準iv類標準。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測可知，除氨氮外的其他各項監(jiān)測因子均能達到地表水環(huán)境質量標準（gb3838-2002）中的類水體標準。造成氨

8、氮超標的原因可能是由于周邊農業(yè)生產造成的面源污染和農藥殘留等原因造成的。總體來說，工程沿線水環(huán)境質量現(xiàn)狀一般。2.2 評價范圍 聲環(huán)境：距地上線路外軌中心線兩側150m內區(qū)域。振動環(huán)境：外軌中心線兩側60m 以內區(qū)域。地表水環(huán)境：工程廢水均直接排入城市污水管網(wǎng)，評價范圍為工程廢水排放口。電磁環(huán)境：外軌中心線兩側50m以內區(qū)域。生態(tài)環(huán)境：根據(jù)本工程實際情況及工程所處地區(qū)環(huán)境特點，評價范圍縱向同工程設計范圍，橫向為綜合考慮擬建工程的吸引范圍和線路兩側土地規(guī)劃，線路兩側150m內區(qū)域。評價過程中，將城市景觀、沿線重要生態(tài)功能區(qū)、交通、社會經(jīng)濟等因素的評價范圍擴大至工程可能產生明顯影響區(qū)域。3、項目環(huán)

9、境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1主要污染物3.1.1施工期環(huán)境影響分析工程征地拆遷、開辟施工場地及便道、基礎施工、材料設備和土石方運輸?shù)仁┕せ顒訉⒄加煤推茐某鞘械缆?，同時增加城市道路的負荷，使城市交通受到較大干擾，極易出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。同時工程占地將導致征地范圍內道路綠化帶的消失，施工臨時占地和施工揚塵也將使沿線植被受到破壞或不良影響。施工中的挖掘機、重型裝載機械及運輸車輛等機械設備產生的噪聲、振動會影響周圍學校等敏感點。施工過程中的生產作業(yè)廢水，尤其是雨季沖刷堆渣池和泥漿池產生的泥漿廢水,以及施工人員駐地排放的生活污水都會對周圍區(qū)域水環(huán)境造成影響。施工作業(yè)對環(huán)境空氣的影響主要表現(xiàn)為揚塵污

10、染,主要來源于土石方工程、地表開挖和運輸過程；燃油施工機械、施工人員炊事爐排煙等也將影響環(huán)境空氣質量。由于本工程已于2010年建成通車，根據(jù)現(xiàn)場踏勘及相關部門走訪了解到的情況，本項目在施工階段積極采取相關措施緩解施工期環(huán)境影響，項目施工結束，污染也隨之消失，并未遺留環(huán)境問題。3.1.2運營期環(huán)境影響分析高架段、車站的環(huán)境影響：列車運行、進出站產生噪聲、振動、電磁干擾對周圍環(huán)境有一定的影響；車站產生的生活污水、生活垃圾。3.2環(huán)境保護目標 （1）聲、振動及環(huán)境空氣保護目標本項目沿線共涉及3處環(huán)境敏感保護目標，3處均為學校。（2）水環(huán)境保護目標九鄉(xiāng)河為工程沿線所在區(qū)域的主要河道，列為地表水環(huán)境保護

11、目標。3.3主要環(huán)境影響預測評價3.3.1 生態(tài)環(huán)境影響評價結論（1）本工程建設符合南京市城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)市建設規(guī)劃、城市綠地建設規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃以及城市土地利用總體規(guī)劃的要求，與南京市城市總體規(guī)劃和其他各規(guī)劃協(xié)調。（2）工程評價范圍內不涉及古樹名木以及各級文物保護單位；工程線路未經(jīng)過自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)，不會造成生態(tài)破壞；線位位于仙鶴門備用地下水源地范圍內，但由于本項目為高架線位，對地下水基本不會產生影響。（3）本工程高架、車站建設施工永久占用區(qū)域綠地；而施工過程中因堆放材料、存放設備和機具作業(yè)等也會臨時占

12、用綠地，目前項目已建成通車，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，施工完畢后已對臨時占地進行了恢復。另外工程橫跨九鄉(xiāng)河（類水質，功能為景觀和農業(yè)），河內布墩施工過程中，挖掘、攪動和其他施工作業(yè)不可避免對魚類等水生生物造成一定影響。但施工結束后水域生態(tài)環(huán)境已得到恢復，因此本項目施工期生態(tài)環(huán)境影響在可控范圍內。（4）本工程建成運營后，將提高沿線地區(qū)各功能斑塊景觀的通達性，使沿線功能斑塊之間各種生態(tài)流輸入、輸出運行通暢，保證了城市的高效運轉，提高了城市景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定性，確保了城市的健康發(fā)展。軌道交通的建設在節(jié)約土地資源和能源方面優(yōu)勢明顯，且有利于南京市土地資源的整合與改造，緩解區(qū)域土地利用緊張狀況，提高土地利用效率；軌

13、道交通采用電力能源，實現(xiàn)大氣污染物的零排放，由于替代了部分地面汽車交通，減少了汽車尾氣的排放，因而有利于降低空氣污染負荷，符合生態(tài)建設要求。3.3.2 聲環(huán)境影響評價結論根據(jù)預測分析，營運近遠期，本工程噪聲貢獻值基本均超標，晝間超標量較小，夜間超標量則在59db(a)左右，疊加背景噪聲（即無列車通過時噪聲值）后，超標量在611db(a)間。3.3.3環(huán)境振動影響評價結論由于本項目已建成通車，因此現(xiàn)狀監(jiān)測可基本反應營運初期振動影響情況，另外結合模型預測可知，由于敏感點距工程均保持一定距離，營運期高架線位兩側敏感點無論是vlz10或vlzmax均可達標?？梢婍椖空駝佑绊懛秶^小。 3.3.4水環(huán)境

14、影響評價結論（1）工程評價范圍內主要涉及的地表水體為九鄉(xiāng)河，根據(jù)調查，本工程位于仙鶴門備用地下水源地范圍。（2）施工期水環(huán)境影響主要包括高架線位施工對所跨水體的環(huán)境影響、物料堆場沖刷的生產廢水及施工營地的生活污水對水環(huán)境影響。由于本工程為高架線位，工程量均產生在地面以上，因此只要做到科學的、合理的、有序的管理好施工的全過程，施工給地下水水質造成的影響可降至最低。而根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目施工對水環(huán)境的影響已得到恢復。（3）本工程產生的污水均納入?yún)^(qū)域排水管網(wǎng)中，進入所屬城市污水處理廠集中處理，對周邊地表水和地下水環(huán)境不會形成污染。3.3.5 電磁環(huán)境影響評價結論電磁輻射影響包括供電設施電磁輻射和地鐵電

15、磁輻射影響。由于本延伸段工程與東延線相同,和二號線共用供電設備，不再新建變電站、110kv及更高電壓的輸電線路。其接觸網(wǎng)及沿途站點用電線路電壓等級均小于110kv。根據(jù)相關規(guī)定，電壓在100kv及其以下的輸電電路在豁免范圍之內，不需要進行供電設施電磁輻射環(huán)境影響評價。東延線東延伸段采用與東延線相同的直流架空接觸網(wǎng)系統(tǒng)，直流供電的地鐵列車運行時的影響范圍很小，一般距離幾米之外其影響就可以忽略。因此對地鐵通信、信號及控制設備不會產生明顯影響。而本工程為高架線路，由于車體、供電設施全部暴露在空中，地鐵列車在行駛時產生的電磁輻射容易影響附近居民收看電視。但考慮到南京市目前有線電視信號通過光纖、電纜入戶

16、，因此地鐵電磁輻射不會影響到沿線居民電視接收效果。由以上分析可知，東延線東延伸段工程建成運行后，產生的電磁輻射滿足國家相應標準要求；地鐵電磁輻射不會影響到沿線居民電視接收效果。3.3.6 環(huán)境空氣影響評價結論（1）本項目施工期大氣影響主要在土建結構施工階段，地表開挖、渣土運輸?shù)仁┕み^程產生的揚塵，以及燃油為動力的施工機械和運輸車輛使用排放的尾氣。但目前該項目已建成通車，其影響已隨著施工活動的結束，污染也隨之消除。（2）運營期，由于本項目為高架線路，不涉及風亭，因此無廢氣排放。軌道交通較公汽快捷舒適，同時可減少汽車尾氣污染物排放量，對改善南京市環(huán)境空氣質量是有利的。3.3.7 固體廢物影響分析結

17、論（1）本工程施工期固廢主要為高架施工產生的棄土，施工棄土運至城市棄渣場或填土。（2）工程運營后產生的固體廢物主要為車站生活垃圾。各站垃圾由環(huán)衛(wèi)工人收集后，統(tǒng)一交由城市垃圾處理場處置，因此不會對區(qū)域產生固體廢物影響。3.4 環(huán)保措施分析3.4.1 生態(tài)環(huán)境影響措施（1）本工程生態(tài)環(huán)境影響主要集中在施工期，工程建成運營后，基本不會再對生態(tài)環(huán)境產生不利影響，從一定意義上而言還將提高沿線地區(qū)各功能斑塊景觀的通達性，提高了城市景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定性。施工期：本項目目前已完成施工、通車運行，根據(jù)從相關部門了解到的情況和現(xiàn)場踏勘情況，項目在施工過程中對永久占地和臨時占地進行了合理規(guī)劃，盡量少占綠地并在施工后

18、盡快恢復了臨時占地的生態(tài)功能；在建設過程中則加強了場區(qū)內的綠化和生態(tài)建設，注重對該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護；施工中優(yōu)化了施工工藝和組織設計、嚴格控制施工場界、加強施工監(jiān)理，將軌道交通建設對周邊的影響降至最低；工程跨越九鄉(xiāng)河作業(yè)時，嚴格施工管理，盡量減少了水下作業(yè)時間；針對項目位于仙鶴門備用地下水源地范圍內的情況，施工時對施工期污水和棄渣的排放去向進行了嚴格控制，嚴禁亂排亂棄，避免對地下水源產生影響。在采取了以上一系列生態(tài)環(huán)保措施后，本項目施工期生態(tài)影響得到控制，本項目已建成通車，根據(jù)現(xiàn)場調查，臨時占地植被恢復良好，施工期生態(tài)影響較小。營運期：本工程營運期，建設單位應加強本工程的綠化工作，對高架線工程

19、地面用地范圍內加強綠化設計，綠化選擇樹種應以本地鄉(xiāng)土植物為主，與周圍植被形成穩(wěn)定的群落結構，避免出現(xiàn)生物入侵，影響地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及生物多樣性。3.4.2 聲環(huán)境保護措施（1）本項目已對高架沿線2處敏感點安裝了聲屏障，聲屏障高度、長度基本符合環(huán)保要求，對于未安裝屏障的敏感點將進一步加裝聲屏障措施；（2）營運期加強監(jiān)控，對由于受本工程影響而超標的敏感點，進一步采取隔聲窗等環(huán)保措施；（2）本項目涉及經(jīng)過規(guī)劃居住用地，為有效控制軌道交通噪聲和振動影響，從軌道本身和規(guī)劃兩方面采取措施。軌道采取了具有減振降噪效果的道床基礎、扣件和聲屏障，從規(guī)劃方面考慮，建議具體實施時，做好建筑退界控制，臨路前排盡量

20、布置商業(yè)建筑，將居民樓布置在后排。3.4.3環(huán)境振動保護措施根據(jù)振動預測結果，本工程實施后，沿線敏感點振動環(huán)境質量會有一定程度降低，但能滿足相應標準要求。（1）在本工程車輛選型中，除考慮車輛的動力和機械性能外，還應重點考慮其振動防護措施及振動指標，優(yōu)先選擇噪聲、振動值低、結構優(yōu)良的車輛。（2）工程設計采用的60kg/m鋼軌無縫線路，對預防振動污染具有積極作用。（3）運營單位要加強輪軌的維護、保養(yǎng)，定期旋輪和打磨鋼軌，對小半徑曲線段涂油防護，以保證其良好的運行狀態(tài)，減少附加振動。3.4.4水環(huán)境影響減緩措施施工期：施工準備期間應做好施工場地的排水體系設計，禁止施工場地生產廢水及生活污水直接或間接

21、排入地表水體；跨越九鄉(xiāng)河施工過程中，做好施工機械的維護和保養(yǎng)工作，放置油料泄露污染水體；施工人員糞便污水經(jīng)化糞池處理后，定期由地方環(huán)衛(wèi)人員收集外運，不外排。通過采取一系列施工期水環(huán)境影響減緩措施后，本項目施工未對地表水和地下水產生不利影響。營運期：營運期車站產生的生活污水一律納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，最終送入污水處理廠處理，車站雨水直接自留進入附近的雨水管網(wǎng)。3.4.5 大氣污染防治措施施工期：本項目施工期大氣影響主要是施工過程產生的揚塵，以及燃油為動力的施工機械和運輸車輛使用排放的尾氣。通過施工過程中積極采取各類大氣污染防治措施，本項目的大氣污染得到有效控制，且目前該項目已建成通車，其影響已隨著

22、施工活動的結束，污染也隨之消除。3.4.6 固體廢物污染防治措施施工期：本工程施工期固廢主要為高架施工產生的棄土，本項目已施工結束，根據(jù)調查，施工產生棄土運至城市棄渣場或填土，做到了工序完工場地清潔。營運期：工程運營后產生的固體廢物主要為車站生活垃圾。在車站內合理布置垃圾箱，收集各車站的生活垃圾，安排管理人員在地面和車廂內及時清掃并進行分類后集中送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。3.5環(huán)境風險本項目為地鐵項目，不涉及重要、特殊生態(tài)敏感區(qū)，因此環(huán)境風險影響較小，在依托江蘇省及南京市風險應急預案體系框架下，其環(huán)境風險可控。3.6環(huán)保措施技術經(jīng)濟論證本項目施工期措施主要包括施工期噪聲、施工廢水、揚塵污染防治等措施

23、，營運期主要措施包括為環(huán)境交通噪聲而采取聲屏障等措施。通過以上措施，可減輕或消除項目施工和運營可能會對沿線環(huán)境造成的不良影響。3.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析本項目的施工和運營可能會對沿線環(huán)境造成一定的不良影響，但采取一定的環(huán)保措施后，這些不良影響可以得以減輕或消除，從而使得項目建設帶來良好的社會效益。3.8防護距離內的搬遷情況本項目不涉及防護距離內的拆遷。3.9建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度（1）環(huán)境管理制度建設單位作為本項目施工期的環(huán)保管理機構。已制定環(huán)保工作計劃，并協(xié)調主管部門和施工單位做好環(huán)境管理工作。（2）環(huán)境監(jiān)測計劃為了監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實，建設單位將依據(jù)報告要求，委托南京市有資質的監(jiān)測單位承擔應定期定點監(jiān)測，主要監(jiān)測內容為地鐵交通噪聲、振動影響，編制監(jiān)測報告，以備省、市環(huán)保部門監(jiān)督。若在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題應及時報告，以便及時有效的采取措施。4、公眾參與4.1、公開環(huán)境信息的次數(shù)、內容、方式本項目環(huán)境影響評價第一次信息發(fā)布于2012年11月30日通過南京地鐵網(wǎng)站公開發(fā)布，對項目的基本概況和補充環(huán)評的主要工作內容作了介紹。 本項目環(huán)境影響評價第二次信息發(fā)布于2013年3月