煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)

1、標(biāo)簽:標(biāo)題2016煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)關(guān)于全面構(gòu)建實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的通知文件精神，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，開(kāi)展一系列相關(guān)活動(dòng)工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、學(xué)習(xí)精神實(shí)質(zhì)制定實(shí)施方案首先，我單位隊(duì)長(zhǎng)和書(shū)記，認(rèn)真組織隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全隊(duì)職工學(xué)習(xí)礦下發(fā)的平煤股份一?2013?56號(hào)文關(guān)于全面構(gòu)建實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的通知精神。其次，通過(guò)保安隊(duì)隊(duì)委會(huì)研究制定保安隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)施方案，確立了工作目標(biāo)。成立以隊(duì)長(zhǎng)書(shū)記為組長(zhǎng)；各分管副隊(duì)長(zhǎng)及技術(shù)員為副組長(zhǎng)；各班班長(zhǎng)

2、為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)和一名技術(shù)員主抓此項(xiàng)工作，以確保安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)施方案順利開(kāi)展。第三，本單位主要負(fù)責(zé)礦井綜合防塵和防滅火工作。通過(guò)辨識(shí)和評(píng)估，我單位具體共有27項(xiàng)工作任務(wù)，每項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)分3-8道工序。通過(guò)組織全體員工對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各類危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估分級(jí)排序，共辨識(shí)出危險(xiǎn)源192個(gè)，人的方面76個(gè)、機(jī)方面62個(gè)，環(huán)境方面11個(gè)，管理方面45個(gè)。其中特別重大風(fēng)險(xiǎn)0項(xiàng)、重大風(fēng)險(xiǎn)1項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)27項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)16項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)0項(xiàng)。二、多樣式開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理活動(dòng)首先，我單位通過(guò)職工大會(huì)、班前會(huì)“2208模式”和班后小課堂等多種形式，組織人員學(xué)習(xí)崗位危險(xiǎn)源描述和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)，通過(guò)獎(jiǎng)罰措

3、施進(jìn)一步提高職工學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)的積極性。班前會(huì)“2208模式”具體步驟如下：1.值班干部點(diǎn)名，通報(bào)人員出勤情況，進(jìn)行崗前確認(rèn)；2.值班干部組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)；3.值班干部對(duì)前一天每日一題進(jìn)行班前互動(dòng)提問(wèn)，并考核打分；4.值班干部總結(jié)上班安全生產(chǎn)情況；5.班長(zhǎng)安排當(dāng)班工作任務(wù)；6.帶班干部對(duì)當(dāng)班工作任務(wù)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)；7.值班干部進(jìn)行總結(jié)；8.安全宣誓；9.列隊(duì)、舉旗上崗。其次，為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作，“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的成員都會(huì)準(zhǔn)確的在下一班班前會(huì)前，將工作任務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)到隊(duì)上，值班人員認(rèn)真的做好記錄，分析下一班工作任務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，每一個(gè)工種、每一個(gè)崗

4、位、每一道工序中存在的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。在班前會(huì)上告知跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)和員工要清楚自己作業(yè)范圍內(nèi)可能在“人機(jī)環(huán)管”方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和員工的預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的能力。三、規(guī)范員工行為規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理首先，我們通過(guò)規(guī)范班前禮儀、班前宣誓、排隊(duì)上澡堂、入井前職工相互提示各崗位危險(xiǎn)源，集體入井、文明乘座人車等行為，避免入井到工作地點(diǎn)前發(fā)生的各類事故。其次，持卡上崗。我們對(duì)各工種發(fā)放危險(xiǎn)源辨識(shí)卡，達(dá)到每人一卡，告知職工工作區(qū)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，使職工班前預(yù)想、班中預(yù)控，使職工知道重大危險(xiǎn)源的防范措施，防止事故的發(fā)生。第三，作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控確認(rèn)管理。在到達(dá)工作地點(diǎn)后，由跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)

5、對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)，各崗位工對(duì)本崗位內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)，工作過(guò)程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，查出隱患及時(shí)處理，防止事故的發(fā)生。四、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，及時(shí)消除安全隱患一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。對(duì)每一項(xiàng)工程開(kāi)工前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在班前會(huì)上每班班長(zhǎng)對(duì)本班工作任務(wù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)，有重點(diǎn)針對(duì)性的做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防工作。二是責(zé)任到人。對(duì)查出的危險(xiǎn)源，按照特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)查處后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)源的責(zé)任人，制定處理風(fēng)險(xiǎn)的措施和標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真落實(shí)隱患整改通知。我們每天有專人負(fù)責(zé)整理上級(jí)部門(mén)下發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱

6、患整改通知單，并根據(jù)內(nèi)容形成書(shū)面材料，按照限期整改日期，由值班人員布置，專人跟蹤落實(shí)銷號(hào)，升井后及時(shí)匯報(bào)，確保隱患整改落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于完不成隱患整改的個(gè)人和班組，則進(jìn)行嚴(yán)厲的考核，在整改期限內(nèi)繼續(xù)跟蹤落實(shí)整改。五、存在問(wèn)題1、作為一個(gè)輔助區(qū)隊(duì)，存在一部分職工年齡較大、接受能力較緩的現(xiàn)象。2、存在個(gè)別職工文化水平較低、學(xué)習(xí)起來(lái)較慢的現(xiàn)象。六、解決問(wèn)題辦法1、在今后安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中，我隊(duì)將組織青工幫助年齡較大職工進(jìn)行“人對(duì)人、口對(duì)口”宣傳教育。2、在今后安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中，通過(guò)班后小課堂，激發(fā)職工學(xué)習(xí)安全文化知識(shí)以及業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性，拓寬職工安全文化知識(shí)面，進(jìn)一步提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)水平

7、。煤礦安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究摘要：煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)，我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題一直受到全社會(huì)的關(guān)注。煤礦安全生產(chǎn)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，有一些是因我國(guó)煤礦分布的實(shí)際情況和生產(chǎn)力水平現(xiàn)狀的制約，由自然因素所導(dǎo)致的無(wú)法預(yù)知、無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)，而有一些是人為導(dǎo)致的，或是通過(guò)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施可以避免或彌補(bǔ)的。本文的主要宗旨就是通過(guò)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)的分析，來(lái)探究煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施，從而增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來(lái)的損失。關(guān)鍵詞：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理正文：一、前言煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)，長(zhǎng)期受到水、火、瓦斯、頂板等潛在危險(xiǎn)因素的威脅。我國(guó)煤礦分布的地質(zhì)條件復(fù)

8、雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重，煤礦企業(yè)生產(chǎn)力水平整體偏低、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，而且煤炭從業(yè)人員的整體素質(zhì)較低，致使煤礦企業(yè)生產(chǎn)與安全的矛盾突出、生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)，2009年全國(guó)煤炭事故死亡人數(shù)2631人，2010年的數(shù)字為2433人。隨著國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，近年來(lái)事故死亡人數(shù)雖有所下降，但仍不容樂(lè)觀。煤礦企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要仍然迫切，國(guó)家對(duì)中小煤礦企業(yè)的監(jiān)管仍存在漏洞。在這樣的大背景下，本文將結(jié)合貴陽(yáng)富宏5.29煤礦事故，聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論知識(shí)，從企業(yè)的角度對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中面臨的安全問(wèn)題進(jìn)行分析討論，以期獲得較為理想的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和措施，以提高

9、企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二、背景介紹2011年5月29日9時(shí)10分，貴州貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)金陽(yáng)新區(qū)朱昌鎮(zhèn)，富宏煤礦南下山掘進(jìn)工作面發(fā)生透水事故，當(dāng)班下井58人，其中46人安全升井，12人被困。主巷道積水5000方左右。據(jù)了解，該煤礦屬于非法采煤窩點(diǎn)，是一個(gè)獨(dú)眼井，洞內(nèi)瓦斯?jié)舛冗^(guò)高，洞口過(guò)小，施救難度較大。記者從貴陽(yáng)市安監(jiān)局了解到，事故源于煤礦違規(guī)擅自更改設(shè)計(jì)施工圖，清淤成為當(dāng)前救援工作重點(diǎn)，被困人員情況仍不能確定。據(jù)估計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有大、中型煤礦企業(yè)約500家，小煤礦企業(yè)在9000家左右，“十二五”期間，將進(jìn)一步縮減到4000家以內(nèi)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入2011年以來(lái)，我國(guó)煤礦事

10、故死亡人數(shù)在4人以上的事故共有20起，其中死亡人數(shù)在9人以上的有5起。導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的最常見(jiàn)的誘因是瓦斯爆炸，其次是發(fā)生透水事故和頂板垮塌。盡管各方面的數(shù)據(jù)顯示，自2009年煤炭事故頻發(fā)以后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)煤炭安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，其大力治理和監(jiān)管也收到了很大的成效，但是從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的角度來(lái)看，煤炭企業(yè)完全可以在風(fēng)險(xiǎn)管理上面做得更好，煤炭事故的發(fā)生頻率和對(duì)個(gè)人、企業(yè)造成的傷害還可以降到更小。附表1：2000-2009年全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率三、風(fēng)險(xiǎn)分析為了便于更加全面而有條理地對(duì)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的分析，本文將從以下4個(gè)方面來(lái)考察煤礦企業(yè)所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患：經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任損失風(fēng)

11、險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)和外部因素風(fēng)險(xiǎn)。1.經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失主要可以分成三部分來(lái)理解：直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失和造成的人員傷亡數(shù)量。2直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故直接造成的建筑物、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的損毀，原材料、產(chǎn)成品等存貨的損失以及所開(kāi)采的煤礦資源遭到破壞的價(jià)值損失。這一部分的損失由事故直接造成，所帶來(lái)的損失也易于估量。間接經(jīng)濟(jì)損失指的是企業(yè)由于事故的發(fā)生而造成的企業(yè)凈現(xiàn)金流的損失恢復(fù)生產(chǎn)所需的額外的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由于企業(yè)信譽(yù)下降帶來(lái)的融資成本的提高企業(yè)破產(chǎn)成本的提高。3具體到本例中，其間接經(jīng)濟(jì)損失可以概括為以下幾個(gè)方面：第一是傷亡員工的喪葬、撫恤、補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用和員工家屬的安置遷移費(fèi)用；第二是

12、由于事故發(fā)生帶來(lái)的違約金，和面臨的罰款、訴訟費(fèi)用；第三是企業(yè)恢復(fù)正常煤礦生產(chǎn)所付出的額外的基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和資源恢復(fù)所需的費(fèi)用。造成的人員傷亡數(shù)量主要是指在事故中受到重大人身傷害或者失去生命的員工數(shù)量。這一部分的損失其實(shí)是最難以估計(jì)的，因?yàn)槲覀兒茈y用金錢(qián)來(lái)衡量一個(gè)人的生命，再多的金錢(qián)也彌補(bǔ)不了喪失家人的苦痛。從一點(diǎn)上來(lái)講，企業(yè)與死者家屬之間要有充分的溝通協(xié)調(diào)，安置好生者的余生。2.責(zé)任損失風(fēng)險(xiǎn)按照煤礦事故的誘發(fā)因素，我們可以把煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分為兩類，責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)和非責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)。其中非責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)是由于自然的、不可避免的因素所導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是由于超出人為控制的、不為人類所認(rèn)

13、識(shí)的因素所造成的，我們無(wú)法避免它的發(fā)生，只能通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)損失的彌補(bǔ)來(lái)降低事故帶來(lái)的危害和損失。而責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)是由于人為因素的作用，如違章操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)范、工作條件惡劣、設(shè)備故障、管理失職等個(gè)人或集體行為所致，此類風(fēng)險(xiǎn)完全可以通過(guò)加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)、提高管理水平、加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)等方式來(lái)加以規(guī)避。3.人力資源風(fēng)險(xiǎn)人力資源風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為三部分4：一是人力資源供給不足的風(fēng)險(xiǎn)。人人皆知煤礦行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，甚至有人說(shuō)礦工們其實(shí)是在拿命賭錢(qián)，近幾年雖然事故發(fā)生的頻率有所下降，但相對(duì)于其他行業(yè)，煤礦行業(yè)的安全問(wèn)題仍然突出?，F(xiàn)階段我國(guó)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)力水平還處在比較低的水平，尤其是一些中小型煤礦，是勞動(dòng)力

14、密集型的生產(chǎn)方式，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)人力資源的依賴度很高，而隨著全社會(huì)各行業(yè)越來(lái)越多用工荒的出現(xiàn)，對(duì)于性質(zhì)特殊的煤礦企業(yè)，招工難度將進(jìn)一步加大，這將對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不確定性和一定的風(fēng)險(xiǎn)。第二是勞動(dòng)力成本上升。以貴陽(yáng)富宏煤礦為例，第一點(diǎn)中已經(jīng)提到整個(gè)煤炭行業(yè)都可能面臨招工難的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這樣出現(xiàn)過(guò)煤礦事故的企業(yè)來(lái)講，招工更是一件難事。由于出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的生產(chǎn)事故，這必將對(duì)工人的選擇造成顯著的影響，如果有多個(gè)選項(xiàng)，工人們必然會(huì)選擇無(wú)事故記錄的企業(yè)。因此，要想留住這些工人，像貴陽(yáng)富宏煤礦這樣的企業(yè)就要付出相對(duì)更高的勞動(dòng)力價(jià)格，以平衡人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡，為人們的心理要求做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。第三是員工隊(duì)伍

15、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)煤礦企業(yè)發(fā)生事故，一部分員工因此遭受工傷或失去生命時(shí)，企業(yè)不僅要處理受到傷害的員工的相關(guān)事宜，還要對(duì)沒(méi)有受到事故直接損失的員工做出表態(tài)，以穩(wěn)定他們的情緒，保證企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。為此，企業(yè)需要付出額外的補(bǔ)償或是出臺(tái)一系列激勵(lì)措施以穩(wěn)定現(xiàn)有員工隊(duì)伍。4.外部因素風(fēng)險(xiǎn)外部因素風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)像貴陽(yáng)富宏煤礦這樣的中小煤礦而言的，它們不論從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)的規(guī)范性程度上都遠(yuǎn)不及大型的煤礦生產(chǎn)企業(yè)，因此在這樣的情況下，單靠地域或者微弱的價(jià)格優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)不足以在競(jìng)爭(zhēng)力上和大型企業(yè)相比。一旦出現(xiàn)較為嚴(yán)重的煤礦安全事故，那么它們隨時(shí)有可能面臨停產(chǎn)或停業(yè)的處罰。從近幾年來(lái)中小煤礦企業(yè)的銳減趨勢(shì)，就

16、能看出政府的態(tài)度和決心。因此，巨大的外部因素風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中小煤礦企業(yè)來(lái)講尤其嚴(yán)峻。四、風(fēng)險(xiǎn)管理措施根據(jù)上述對(duì)煤礦企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分類，我們可以總結(jié)出以下應(yīng)對(duì)措施，總的來(lái)講，可以歸結(jié)為4條原則：1.及時(shí)性原則應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，我們可以分為幾個(gè)階段，而每個(gè)階段都要求企業(yè)以及時(shí)性為原則采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的處理方式。首先是風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估，煤礦生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)自身所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全面而系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并做出較為全面的預(yù)估。企業(yè)可以通過(guò)保險(xiǎn)的方式來(lái)對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)損失成本。這里的保險(xiǎn)應(yīng)包含兩個(gè)方面：一是對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)，二是對(duì)企業(yè)員工人身安全的保險(xiǎn)。投保也滿足提高企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)，是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失的有效途徑之一。其

17、次，要注意對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的日常監(jiān)控，切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部對(duì)常見(jiàn)事故誘因的監(jiān)控，如瓦斯?jié)舛取⒕聹囟?、濕度的監(jiān)控等等。最后，要及時(shí)地向員工普及安全生產(chǎn)的知識(shí)，加強(qiáng)安全教育，普及自救和急救常識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)員工的抗災(zāi)素質(zhì)。2.責(zé)任制原則為應(yīng)對(duì)上述提到的責(zé)任損失風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任制原則。具體要求是：第一所有下井礦工都要簽署安全生產(chǎn)協(xié)議，主動(dòng)接受企業(yè)安全教育，對(duì)以后生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的、由個(gè)人行為引起的事故損失負(fù)責(zé)，一旦查明原因，不僅要處以巨額罰款，還要追究法律責(zé)任。第二，專門(mén)設(shè)立安全負(fù)責(zé)人崗位，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程前的檢查、生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)安全指標(biāo)的監(jiān)控。如在崗期間發(fā)生事故，該負(fù)責(zé)人要承擔(dān)主要責(zé)任。3.以人為本原則

18、人是一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的驅(qū)動(dòng)力，煤礦企業(yè)也不例外。因此，在規(guī)避人力資源風(fēng)險(xiǎn)方面，要時(shí)刻圍繞以人為本原則，切實(shí)從員工的利益出發(fā)，了解員工的需求，提高員工對(duì)企業(yè)的滿意度，從而降低人力資源風(fēng)險(xiǎn)。具體的來(lái)講，有以下幾條措施：第一，以先進(jìn)的技術(shù)配合人力，提高個(gè)體勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，在勞動(dòng)力資源有限的前提下，通過(guò)改良技術(shù)水平和生產(chǎn)方式，彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平的下降。第二，除基礎(chǔ)工資外，以員工安全生產(chǎn)小時(shí)數(shù)來(lái)設(shè)立獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)員工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)連續(xù)安全生產(chǎn)一定小時(shí)數(shù)以上的班隊(duì)成員予以獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)動(dòng)領(lǐng)班的主觀能動(dòng)作用，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的班隊(duì)的領(lǐng)班給予更加優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)其優(yōu)異表現(xiàn)，進(jìn)一步刺激其工作的積極性。第三，

19、定期給員工體檢，關(guān)注員工的健康；改善工作環(huán)境，讓員工體會(huì)到企業(yè)對(duì)他們的關(guān)心和重視，這有利于提高企業(yè)員工的凝聚力和向心力，即使萬(wàn)一出現(xiàn)生產(chǎn)事故，也能維系好原有的員工隊(duì)伍。4.市場(chǎng)性原則為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的外部性風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在確保安全生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)的前提下，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，尋求新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)需求，充分掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；另一方面，要積極尋求合作，開(kāi)拓創(chuàng)新，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走出一條適合自己的發(fā)展之路。只有保持對(duì)市場(chǎng)信息的暢通，關(guān)注市場(chǎng)需求變化，了解市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，才能真正保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，做到企業(yè)的持續(xù)、高速發(fā)展。五、總結(jié)云南能投威信煤炭有限公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度第一章總則為建立有效的

20、全面風(fēng)險(xiǎn)管理體制和機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范與管理水平，保障云南能投威信煤炭有限公司穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。一、本制度中所稱全面風(fēng)險(xiǎn)管理，是指圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)在管理的各環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供保證的過(guò)程和方法。風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，各種不確定性對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。二、全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是確保公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)健康進(jìn)行，規(guī)避和減少風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五條全面風(fēng)險(xiǎn)管理遵循以下原則：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相

21、符;對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類;危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài);采用事故樹(shù)分析法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);4、工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，并符合下列要求：風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來(lái)確定;針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象各煤礦應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定

22、應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過(guò)程原則;管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;各煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠;危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警各煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法;建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。五、風(fēng)險(xiǎn)控制建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合：對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果