19、造紙企業(yè)安全隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)

1、造紙企業(yè)安全隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)造紙企業(yè)（以制漿造紙企業(yè)為主的紙制品生產(chǎn)加工作業(yè)的企業(yè)）編寫(xiě)更為詳細(xì)的安全隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，并依照此通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行歸類(lèi)上報(bào)。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。一、基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患隱患類(lèi)別隱患內(nèi)容備注1.1資質(zhì)證照1.1.1缺少資質(zhì)證照1.1.1.1未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照中華人民共和國(guó)公司法（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）第七條：企業(yè)應(yīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。1.1.1.2未取得消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)或消防備案文件中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào)）第十三條：應(yīng)通過(guò)消防驗(yàn)收或備案。1.1.1.3未取得防雷裝置竣工驗(yàn)收文件防雷減災(zāi)管理辦法（中國(guó)氣象局令第2

2、4號(hào)）第十七條：應(yīng)通過(guò)防雷裝置竣工驗(yàn)收。1.1.1.4新、改、擴(kuò)企業(yè)未按照規(guī)定取得“安全三同時(shí)”等批復(fù)文件建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)）：企業(yè)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目應(yīng)取得安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告?zhèn)浒敢庖?jiàn)書(shū)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒敢庖?jiàn)書(shū)等安全“三同時(shí)”批復(fù)文件。1.1.2資質(zhì)證照未合法有效1.1.2.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照內(nèi)容與實(shí)際不符合中華人民共和國(guó)公司法（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）第十二條：公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營(yíng)范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)

3、的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。1.1.3其他1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員1.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)）設(shè)置缺陷1.2.1.1未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第二十一條：從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。1.2.1.2未設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第八條：職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，以及其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織。1.2.2安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員）配備缺陷1.2.2.1未按規(guī)定配備安全管

4、理人員中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第二十一條：企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。1.2.2.2未按規(guī)定配備專(zhuān)（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第八條：職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，以及其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動(dòng)者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。1.2.3其他1.3安全規(guī)章制度1.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制缺陷1.3.1.1未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任

5、制四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第八條：安全生產(chǎn)責(zé)任制包括以下內(nèi)容：1、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；2、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；3、管理科室、車(chē)間、分公司等部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；4、班組和班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；5、崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)。1.3.1.2未明確主要責(zé)任人、管理人員、從業(yè)人員安全職責(zé)四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第六條、第十條、四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第三十四條1.3.2安全管理制度缺陷1.3.2.1未按規(guī)定

6、建立、健全安全管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.4.2：安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理等。1.3.3安全操作規(guī)程缺陷1.3.3.1無(wú)崗位安全操作規(guī)程，規(guī)程不全、不適用冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.3：基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。1.3.3.2未發(fā)放崗位安全操作規(guī)程，缺少培訓(xùn)和考核記錄等資料冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)

7、分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.3：向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。1.3.4制度（文件）管理缺陷1.3.4.1未建立規(guī)章制度的管理制度，未以文件形式發(fā)布，缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.2：建立規(guī)章制度的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等效力。1.3.4.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等執(zhí)行情況和適用情況檢查、評(píng)估存在缺陷冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.4：每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行

8、情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。要求有評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告內(nèi)容齊全，評(píng)估結(jié)果與實(shí)際相符，評(píng)估周期不超過(guò)每年一次。1.3.4.3未及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，無(wú)修訂的計(jì)劃和記錄資料冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.5：根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。1.3.4.4未建立文件和檔案的管理制度冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.6：建立文件和檔案的管理制度，以文件形式發(fā)布，明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制

9、、使用、評(píng)審、修訂等責(zé)任部門(mén)、人員、流程、形式、權(quán)限等，明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等。1.3.4.5安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、修訂等存在缺陷1.3.4.6未實(shí)行檔案管理，檔案管理不規(guī)范，檔案不全冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（安監(jiān)總管四2011第128號(hào)）4.6：對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料進(jìn)行檔案管理,包括但不限于：安全生產(chǎn)會(huì)議記錄（含紀(jì)要）、安全費(fèi)用提取使用記錄、員工安全教育培訓(xùn)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)發(fā)放記錄、危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報(bào)告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄等。1.3.5

10、其他1.4安全培訓(xùn)教育1.4.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)教育不足1.4.1.1未按規(guī)定取證四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第二十一條：主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)依照國(guó)家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書(shū)。1.4.1.2未按規(guī)定復(fù)訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號(hào)）第六、九條：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。1.4.2特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育不足1.4.2.1未按規(guī)定取證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)）

11、第十八條、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）第五條、關(guān)于公布特種作業(yè)類(lèi)別及準(zhǔn)操項(xiàng)目名稱的通知（川安監(jiān)2011149號(hào)）和特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類(lèi)與項(xiàng)目（國(guó)家質(zhì)檢總局2011年第95號(hào)）1.4.2.2未按規(guī)定復(fù)訓(xùn)和復(fù)審特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）第四章、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）第二十二條1.4.3一般從業(yè)人員培訓(xùn)教育不足1.4.3.1新進(jìn)員工的“三級(jí)”教育缺陷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào))第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條：新從業(yè)人員

12、應(yīng)進(jìn)行公司（廠）、車(chē)間（職能部門(mén)、分廠）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。1.4.3.2“四新”教育缺陷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局第63號(hào)令）第十七條、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.5.3：在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。1.4.3.3轉(zhuǎn)崗、重新上崗等安全培訓(xùn)教育缺陷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.5.3：操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。1.4.3.4相關(guān)方等其他人員培訓(xùn)、

13、告知缺陷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.5.4：1、相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。2、應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。1.4.3.5職業(yè)健康培訓(xùn)缺陷中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第三十五條：用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。1.4.3.6全員教育培訓(xùn)缺陷中華人民共和國(guó)安

14、全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第二十五條、第四十一條1.4.4其他1.4.4.1環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)缺陷突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2010113號(hào)）第二十一條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過(guò)各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案?！?。1.5安全投入1.5.1安全投入不足1.5.1.1未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定提取安全投入資金中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人予以保證，并對(duì)

15、安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。1.5.2安全投入使用缺陷1.5.2.1安全投入使用不符合要求四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用必須納入本單位全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。安全投入使用范圍包括但不限于：完善、改造和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品支出等六項(xiàng)內(nèi)容。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第二十條：安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。1.5.2

16、.2安全投入使用金額不符合要求1.5.3其他1.5.3.1未按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第二條、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第四十八條：企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。1.5.3.2未按規(guī)定保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）第二十三條1.5.3.3未按規(guī)定保證事故隱患排查治理所需的資金安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第九條1.5.3.4未按規(guī)定建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度1.6相關(guān)方管理1.6.1資質(zhì)

17、缺陷1.6.1.1未對(duì)有關(guān)安全資質(zhì)和能力確認(rèn)四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第二十八條、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.7.41.6.1.2不具備合格資質(zhì)1.6.2安全職責(zé)約定缺陷1.6.2.1未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.7.41.6.2.2未在勞動(dòng)、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)等1.6.3 安全教育、監(jiān)督管理缺陷1.6.3.1未按規(guī)定對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育、監(jiān)督管理等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.5.41.6.4其他1.6.4.1未按規(guī)定嚴(yán)格

18、執(zhí)行承包商、供應(yīng)商管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.7.4：應(yīng)對(duì)承包商、供應(yīng)商資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。1.7重大危險(xiǎn)源管理1.7.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估缺陷1.7.1.1未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。1.7.1.2未按要求正確辨識(shí)評(píng)估重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)（gb18218-2009）1.7.2登記

19、建檔備案缺陷1.7.2.1未按規(guī)定進(jìn)行登記、建檔、備案等四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)，嚴(yán)格記錄。1.7.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警缺陷1.7.3.1未按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)控制、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)和影像監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，確保預(yù)警控制靈敏高效。1.7.3.2監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)不能正常工作1.7.4其他1.8個(gè)體防護(hù)裝備1.8.1個(gè)體防護(hù)裝備配備不足1.8.1.1未按規(guī)定配備個(gè)體

20、防護(hù)裝備個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）4、7、81.8.1.2個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）4.2：產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)。1.8.1.3未按個(gè)體防護(hù)裝備適用范圍進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)配發(fā)個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）7表11.8.2個(gè)體防護(hù)裝備管理缺陷1.8.2.1未安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)）第十五條1.8.2.2未建立健全的勞動(dòng)防護(hù)管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第

21、1號(hào)）第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。1.8.2.3未定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際操作的培訓(xùn)。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）9.8、9.91.8.2.4未對(duì)職業(yè)病工程防護(hù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢、維修中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第二十六條：對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。1.8.2.5未對(duì)個(gè)人使用的防護(hù)用品進(jìn)行科學(xué)配量和定期檢、維修中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共

22、和國(guó)主席令第52號(hào)）第二十六條：對(duì)職業(yè)病個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。1.8.2.6未對(duì)應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行科學(xué)配量和定期檢、維修中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第二十六條：對(duì)職業(yè)病應(yīng)急救援設(shè)施，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。1.8.3其他1.9職業(yè)健康1.9.1職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)缺陷1.9.1.1未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第48號(hào)）第二條、第八條1.9.1.2申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容不全

23、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第48號(hào)）第二條：用人單位（煤礦除外）工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。1.9.1.3未按規(guī)定申請(qǐng)變更職業(yè)病危害職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號(hào)）第八條：企業(yè)原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按規(guī)定當(dāng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容。1.9.2職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)缺陷1.9.2.1未按規(guī)定對(duì)危害因素進(jìn)行檢測(cè)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第二十條：存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)

24、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。1.9.2.2未按規(guī)定對(duì)危害因素進(jìn)行評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第二十一條：存在職業(yè)病危害的用人單位，有二十一條規(guī)定的三種情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。1.9.2.3未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第二十七條：用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。1.9.2.4職業(yè)危害因素檢測(cè)不合格，企業(yè)未整改中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民

25、共和國(guó)主席令第52號(hào)）第二十七條1.9.3職業(yè)病危害因素告知缺陷1.9.3.1未按規(guī)定在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，檢測(cè)結(jié)果未公示等。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第三十四條、第二十五條；工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第十五條、第二十九條：1、勞動(dòng)合同（含聘用合同）中應(yīng)寫(xiě)明工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施，不得隱瞞或者欺騙。2、用人單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。1.9.4職業(yè)健康檢查缺陷1.9.4.1未按規(guī)定建立健全勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

26、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第三十七條、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第三十一條：具體要求如下：1、用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。1.9.4.2未開(kāi)展職業(yè)健康體檢中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第三十六條、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第三十條1.9.4.3體檢結(jié)果未通知?jiǎng)趧?dòng)者工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第三

27、十條1.9.5其他1.9.5.1可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家總局令第51號(hào)）：建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)。1.9.5.2未按相關(guān)規(guī)定將職業(yè)病患者調(diào)離原崗位等中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）第三十六條1.10應(yīng)急管理1.10.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍缺陷1.10.1.1未按規(guī)定設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席

28、令第十三號(hào)）、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.11.1：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。1.10.1.2未按規(guī)定建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍1.10.2應(yīng)急預(yù)案制定及管理缺陷1.10.2.1未按規(guī)定制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第十八條、第三十七條、四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（川安監(jiān)2011368號(hào)）第十條、十三條

29、：具體要求如下：1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（gb/t29639-2013），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審，征求應(yīng)急預(yù)案涉及部門(mén)和單位的意見(jiàn)，并按照四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（川安監(jiān)2011368號(hào)）第十三條的要求進(jìn)行分級(jí)備案。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第七十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。1.10.2.2

30、未對(duì)預(yù)案進(jìn)行有效管理（論證、評(píng)審、修訂、備案和持續(xù)改進(jìn)等）1.10.3應(yīng)急演練實(shí)施及評(píng)估總結(jié)缺陷1.10.3.1未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）第二十六條、第二十七；四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（川安監(jiān)2011368號(hào)）第二十條、第二十五至二十七條：1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的崗位培訓(xùn)；2、應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練；3、應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)；4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次；5、應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)及時(shí)重新

31、備案。1.10.3.2未對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)1.10.4應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資設(shè)置配備、維修保養(yǎng)和管理缺陷1.10.4.1未建立應(yīng)急設(shè)施，未配備應(yīng)急裝備、物資四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第三十六條、用人單位職業(yè)病防治指南（gbz/t225-2010）4.4.44.4.8、四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（川安監(jiān)2011368號(hào)）第二十八條1.10.4.2未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和管理等1.10.5其他1.11隱患排查治理1.11.1事故隱患排查不足1.11.1.1未按規(guī)定開(kāi)展事故隱患排查工作安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總

32、局第16號(hào)）第二章1.11.2事故隱患治理不足1.11.2.1未按規(guī)定開(kāi)展事故隱患治理工作1.11.2.2事故隱患治理工作不符合要求1.11.3事故隱患上報(bào)不足1.11.3.1未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行上報(bào)1.11.4其他1.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理1.12.1事故報(bào)告缺陷1.12.1.1未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第九條、第十六條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人

33、民共和國(guó)主席令第九號(hào)）第四十七條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。1.12.1.2未按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)1.12.2事故調(diào)查和處理缺陷1.12.2.1未對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理、分析等生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三、四章1.12.3其他1.12.3.1事故后未按規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第六

34、十五條1.13其他1.13.1其他缺陷1.13.1.1特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行使用登記中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）第三十三條1.13.1.2未按照要求建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）第三十五條1.13.1.3特種設(shè)備未按要求進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)檢驗(yàn)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）第三十九條1.13.1.4特種設(shè)備報(bào)廢后未進(jìn)行合理處理等中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）第四十八條1.13.1.5未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦

35、法（試行）的通知（安監(jiān)總辦201449號(hào)）一、總則：（二）企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，保持有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第四條。二、現(xiàn)場(chǎng)管理類(lèi)隱患隱患類(lèi)別隱患內(nèi)容備注2.1作業(yè)場(chǎng)所2.1.1選址缺陷2.1.1.1選址無(wú)規(guī)劃許可證或選址意見(jiàn)書(shū)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))2.1.1.2重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

36、（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第十九條第一款2.1.1.3選址不符合要求（衛(wèi)生防護(hù)、安全防護(hù)等）工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50187-2012）3、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）3.3.1、造紙及紙制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：紙漿制造業(yè)（gb 11654.1-2012）4、制漿造紙職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定（qb 1533-1992）3.2、2.1.2設(shè)計(jì)、施工缺陷2.1.2.1建構(gòu)筑物的防火等級(jí)不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）3.2、3.3、5.1、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50222-1995）3、42.1.2.2建構(gòu)筑物、裝置安全衛(wèi)生防護(hù)距離不

37、足工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50187-2012）5、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）3、4、中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則第二十九條：不準(zhǔn)占用防火間距。2.1.2.3建構(gòu)筑物防雷設(shè)施的設(shè)置和施工不符合要求建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50017-2010）4、5、6、建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范（gb50343-2012）5、6、建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（gb50601-2010）4、5、6、7、8、9、102.1.2.4建構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)不符合要求建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（gb50223-2008）7、8、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011-2010）314、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)

38、范（gb50191-2012）412、142.1.2.5工業(yè)企業(yè)工作場(chǎng)所、輔助用室的衛(wèi)生學(xué)要求不符合要求工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gbzl-2010) 5、6、72.1.2.6防洪設(shè)計(jì)不符合要求防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201-1994）42.1.3平面布局缺陷2.1.3.1住宿場(chǎng)所與加工、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求（ga703-2007）4.1：合用場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在下列建筑內(nèi)：a)有甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的建筑；b)建筑耐火等級(jí)為三級(jí)及三級(jí)以下的建筑；c)廠房和倉(cāng)庫(kù)；d)地下建筑。2.1.3.2建筑物內(nèi)防火分區(qū)不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)

39、范（gb50016-2006）3.3、3.4、3.5、5.1、5.22.1.3.3建筑物內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備防振間距不符合要求工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50187-2012）5.2.4：建筑物內(nèi)的，產(chǎn)生強(qiáng)烈振動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)避開(kāi)防振要求較高的建筑物、構(gòu)筑物布置，保證與防振要求較高的儀器、設(shè)備有足夠防振間距。2.1.3.4人體觸及機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位的安全距離不符合要求機(jī)械安全 防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離（gb 23821-2009）2.1.3.5建筑物內(nèi)電擊防護(hù)安全措施設(shè)置不符合要求建筑物電氣裝置第4-41部分：安全防護(hù)電擊防護(hù)（gb16895.21-2004）411、412、4132.1.3.6建

40、筑物內(nèi)的防爆措施不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）3.62.1.3.7建筑物內(nèi)的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施不符合要求工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gbzl-2010）5.3、6.2、6.3、6.4、6.5、6.62.1.4場(chǎng)地狹窄雜亂2.1.4.1作業(yè)空間不安全生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（gb5083-1999）第5.7條：生產(chǎn)設(shè)備上供人員作業(yè)的工作位置應(yīng)安全可靠。其工作空間應(yīng)保證操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分的活動(dòng)余地。危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)應(yīng)留有足夠的退避空間。2.1.4.2工具、材料等堆放不安全四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào))第三十條：原材料、

41、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸。2.1.4.3企業(yè)作業(yè)環(huán)境不整潔四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào))第三十條2.1.5地面開(kāi)口缺陷2.1.5.1坑、溝、池、井等開(kāi)口的不安全狀況四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào))第三十條：1.醫(yī)藥制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄。2.對(duì)可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。2.1.6安全逃生缺陷2.1.6.1疏散通道、安全出口等不暢通中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào)）

42、第二十八條：不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。2.1.6.2廠房的安全出口疏散樓梯、走道、門(mén)的設(shè)置不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）3.72.1.6.3倉(cāng)庫(kù)的安全出口疏散樓梯、走道、門(mén)的設(shè)置不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）3.82.1.6.4民用建筑的安全出口疏散樓梯、走道、門(mén)的設(shè)置不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）5.32.1.7交通線路的配置缺陷2.1.7.1道路（含消防通道）設(shè)置不符合要求工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程（gb4387-2008）6、廠礦

43、道路設(shè)計(jì)規(guī)范（gbj22-87）第27章、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）62.1.7.2鐵路設(shè)置不符合要求工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程（gb4387-2008）5、iii、iv級(jí)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50012-2012）3142.1.8安全標(biāo)志缺陷2.1.8.1交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置不符合要求道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（gb5768-2009）2.1.8.2變電站、配電室等電氣設(shè)施和使用場(chǎng)所的安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求電氣安全標(biāo)志（gb/t29481-2013）2.1.8.3消防安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求消防安全標(biāo)志（gb13495-92）3、消防安全標(biāo)志設(shè)置要求（gb15630-19

44、95）5、6、7：火災(zāi)報(bào)警和手動(dòng)控制裝置的標(biāo)志、火災(zāi)時(shí)疏散途徑的標(biāo)志、滅火設(shè)備的標(biāo)志、具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的地方或物質(zhì)的標(biāo)志、方向輔助標(biāo)志、文字輔助標(biāo)志、消防安全標(biāo)志桿等消防安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.1.8.4職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)等不符合要求工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（gbz158-2003）2.1.8.5各類(lèi)管道的識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)不符合要求工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)（gb7231-2003）2.1.8.6企業(yè)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.7.32.1.8.7在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井

45、、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所未設(shè)置圍欄和警示燈2.1.8.8在危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)在醒目的地方設(shè)置安全警示標(biāo)志，相關(guān)禁止、警告、指令、提示標(biāo)志等不符合要求安全色（gb2893-2008）、安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（gb2894-2008）2.1.8.9特種設(shè)備未按照相關(guān)使用管理規(guī)范將安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志及登記標(biāo)志置于顯著位置中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）第四十條、四十三條2.1.9其他2.1.9.1鋼直梯的設(shè)置不符合要求固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第1部分：鋼直梯（gb 4053.1-2009）2.1.9.2鋼斜梯的設(shè)置不符合要求固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第2部分：鋼斜

46、梯（gb 4053.2-2009）2.1.9.3距下方相鄰底板或地面1.2m以上的平臺(tái)、通道或工作面的所有敞開(kāi)邊緣未設(shè)置防護(hù)欄桿或設(shè)置不符合要求固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)（gb 4053.3-2009）2.1.9.4建筑照明不符合要求建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（gb50034-2013）3、4、52.1.9.5消防應(yīng)急照明和疏散指示不符合要求消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)（gb17945-2010）4、5、62.1.9.6受腐蝕性介質(zhì)作用的工業(yè)建筑物和構(gòu)筑物不符合要求工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50046-2008）4、5、62.1.9.7工業(yè)建筑應(yīng)進(jìn)行可靠性鑒定的而未滿足要求

47、工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)（gb50144-2008）2.2設(shè)備設(shè)施2.2.1工藝流程缺陷2.2.1.1備料過(guò)程不符合要求制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范（qbj101-88）第二章第二節(jié)、造紙工業(yè)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程（qb3699-1999）4、5、62.2.1.2制漿過(guò)程不符合要求制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范（qbj101-88）第二章第三節(jié)、第二章第四節(jié)、造紙工業(yè)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程（qb3699-1999）7、8、9、10、2.2.1.3洗選、漂白過(guò)程不符合要求制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范（qbj101-88）第二章第四節(jié)、造紙工業(yè)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程（qb3699-1999）112.2.1.4抄紙、抄槳過(guò)程不符合要求制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)

48、范（qbj101-88）第二章第五節(jié)、造紙工業(yè)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程（qb3699-1999）122.2.1.5堿回收過(guò)程不符合要求造紙工業(yè)堿回收爐安全技術(shù)規(guī)范（qb3697-1999）2、3、4、5、造紙工業(yè)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程（qb3699-1999）132.2.1.6余熱發(fā)電過(guò)程不符合要求小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50049-2011）7、9、13、142.2.1.7廢水處理過(guò)程不符合要求制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（hj2011-2012）6、7、82.2.2.通用設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.2.1通用設(shè)備及其零部件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、密封性、耐腐性和可靠性等不符合要求生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（gb

49、5083-1999）4.12.2.2.2通用設(shè)備的安全距離不符合要求機(jī)械安全 防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離gb23821-20094、機(jī)械安全避免人體各部位擠壓的最小間距（gb 12265.3-1997）4、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（gb5083-1999）5.72.2.2.3通用設(shè)備的防護(hù)裝置不符合要求機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求（gb/t 8196-2003）5、6、72.2.2.4設(shè)計(jì)、選用和配置操縱器與人體操作部位的特性以及控制任務(wù)不相適應(yīng)操縱器一般人類(lèi)工效學(xué)要求（gb/t14775-1993）2.2.2.5生產(chǎn)設(shè)備易發(fā)生危險(xiǎn)的部位必須有安全標(biāo)志，安全

50、標(biāo)志的圖形符號(hào)文字顏色等不符合要求生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（gb5083-1999）7.1：生產(chǎn)設(shè)備易發(fā)生危險(xiǎn)的部位必須有安全標(biāo)志。安全標(biāo)志的圖形、符號(hào)、文字、顏色等均必須符合gb2893、gb2894、gb6527.2、gb15052等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2.2.2.6在生產(chǎn)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)中的內(nèi)容不符合要求生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（gb5083-1999）7.2：在生產(chǎn)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)中除含有必要的技術(shù)內(nèi)容外，還必須包括搬運(yùn)、貯存、安裝、調(diào)試、操作、維修、保養(yǎng)該生產(chǎn)設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)安全衛(wèi)生要求內(nèi)容。2.2.3專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.3.1備料、制漿、洗選、漂白、抄紙、抄槳、造紙、完成設(shè)備等不符合要求制漿造紙廠

51、設(shè)計(jì)規(guī)范（qbj101-88）第二章、制漿造紙專(zhuān)業(yè)設(shè)備安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（qbt6019-2004）4122.2.3.2堿回收工藝設(shè)備不符合要求造紙工業(yè)堿回收爐安全技術(shù)規(guī)范（qb3697-1999）2、3、制漿造紙專(zhuān)業(yè)設(shè)備安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（qbt6019-2004）132.2.3.3余熱發(fā)電工藝設(shè)備不符合要求小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50049-2011）9、13、142.2.3.4廢水處理工藝設(shè)備不符合要求制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（hj2011-2012）72.2.4特種設(shè)備缺陷2.2.4.1鍋爐取證登記、建檔、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)性能和安全狀態(tài)等不符合要求中華人民共

52、和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家席令第4號(hào)）、鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（tsgg0001-2012）6、7、8、10.5、11.1、11.3、11.52.2.4.2壓力容器（含氣瓶）取證登記、建檔、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)性能和安全狀態(tài)等不符合要求中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家席令第4號(hào)）、非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（tsgr0001-2004）、超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程（tsgr0002-2005）、簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（tsgr0003-2007）、固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（tsgr0004-2009）、移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（tsgr0005-2011）、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程

53、（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)2000250號(hào)）2.2.4.3壓力管道取證登記、建檔、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)性能和安全狀態(tài)等不符合要求中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家席令第4號(hào)）第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十七條至第四十二條、第四十七條、第四十八條、壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道（tsg d0001-2009）第二條、第三條等2.2.4.4電梯取證登記、建檔、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)性能和安全狀態(tài)等不符合要求中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家席令第4號(hào)）、電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則（tsg t5001-2009）第二章、第三章2.2.4.5起重機(jī)械取證登記、建檔、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)性

54、能和安全狀態(tài)等不符合要求中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家席令第4號(hào)）、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號(hào)）第三章、第四章2.2.4.6場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛取證登記、建檔、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)性能和安全狀態(tài)等不符合要求中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家席令第4號(hào)）、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求（gb/t 16178-2011）5.15.7、6.1.2、6.22.2.5消防設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.5.1消防給水和滅火設(shè)施不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）8.18.4、8.62.2.5.2自動(dòng)滅火系統(tǒng)不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-20

55、06）8.5、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50084-2001（2005版）8、9、氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50370-2005）2.2.5.3細(xì)水霧滅火系統(tǒng)不符合要求細(xì)水霧滅火系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（gb 50898-2013）6.5、72.2.5.4泡沫滅火系統(tǒng)不符合要求泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50151-2010）3、42.2.5.5滅火器的配置不符合要求建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50140-2005）4、5、62.2.5.6建筑的防煙與排煙設(shè)施不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）9.19.42.2.5.7火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不符合要求建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）11.4、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50116-2013）4、5、6、8、9、10、11、122.2.6 電氣設(shè)備缺陷2.2.6.1電氣線路、設(shè)備、照明等不符合要求制漿造紙職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定（qb1533-1992）4.3、電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則（gb/t25295-2010）、制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范（qbj101-88）第六章2.2.6.2電氣保護(hù)裝置不符合要求國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（gb195