人教版高一政治必修二-第二單元《為人民服務(wù)的政府》專題復(fù)習

1、為人為人 民服民服 務(wù)的務(wù)的 政府政府 政府政府 性質(zhì)性質(zhì) 政政 府府 權(quán)權(quán) 威威 宗旨宗旨 國家國家 性質(zhì)性質(zhì) 決定決定 第二單元第二單元 為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府 建設(shè)建設(shè) 服務(wù)服務(wù) 型的型的 政府政府 人本政府人本政府 責任政府責任政府 陽光政府陽光政府 法治政府法治政府 反映反映 為人民服務(wù)為人民服務(wù) 原則原則對人民負責對人民負責 職能職能 四大職能四大職能 管理服務(wù)管理服務(wù) 行行 使使 權(quán)權(quán) 力力 依法行政依法行政 接受監(jiān)督接受監(jiān)督 決定決定 有有 利利 于于 （政府政府和和公民公民的關(guān)系）的關(guān)系） 為 為人民人民服務(wù)的服務(wù)的政府政府 國體：人民民主專政國體：人民民主專政 政

2、府的政府的職能：職能：管理與服務(wù)管理與服務(wù) 我國政府的我國政府的責任：責任：對人民負責對人民負責 人民人民的政府的政府 我國我國政府政府是是 人民人民監(jiān)督監(jiān)督 我國我國政府政府受受 執(zhí)行：執(zhí)行：依法依法行政行政 監(jiān)督：需要監(jiān)督：需要監(jiān)督監(jiān)督 重要意義重要意義 （四個有利于）（四個有利于） 對人民對人民 對政府對政府 對權(quán)力對權(quán)力 對全社會對全社會 為什么：雙刃劍為什么：雙刃劍 措施措施 政務(wù)公開政務(wù)公開 建立機制建立機制 靠民主：保障四權(quán)靠民主：保障四權(quán) 靠法制：制度管權(quán)靠法制：制度管權(quán) 建立體系：六大監(jiān)督建立體系：六大監(jiān)督 意義：意義：P47 樹立政府樹立政府權(quán)威權(quán)威 必要性必要性p43 決

3、策：決策：科學(xué)民主決策科學(xué)民主決策 具體要求具體要求 第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府 v我國政府的性質(zhì)如何？我國政府的性質(zhì)如何？ v我國政府是我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家，是國家 的行政機關(guān)，是的行政機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益人民意旨的執(zhí)行者和人民利益 的捍衛(wèi)者的捍衛(wèi)者。 v我國政府擔負著哪些重要的職能？我國政府擔負著哪些重要的職能？ v保障人民民主和國家的長治久安的職能保障人民民主和國家的長治久安的職能 v組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 v組織社會主義文化建設(shè)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能 v提供社會公

4、共服務(wù)的職能提供社會公共服務(wù)的職能 主要問題主要問題 政治職能保障人民民主和維護國家政治職能保障人民民主和維護國家 長治久安的職能長治久安的職能 經(jīng)濟職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能經(jīng)濟職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 文化職能組織社會主義文化建設(shè)的職能文化職能組織社會主義文化建設(shè)的職能 公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)的職能公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)的職能 管管 理理 服服 務(wù)務(wù) 三、考點解析三、考點解析 考點考點1 1、我國政府的基本職能我國政府的基本職能 哪些部門不能行使政府職能？哪些部門不能行使政府職能？ v政府職能只有行政機關(guān)才能行使，政府職能只有行政機關(guān)才能行使， 例如：國務(wù)院及各級人民政府，國

5、務(wù)院下屬例如：國務(wù)院及各級人民政府，國務(wù)院下屬 各部委。各部委。 下列不屬于行政機關(guān)，不能行使政府職能：下列不屬于行政機關(guān)，不能行使政府職能： 各級人大，法院，檢察院等各級人大，法院，檢察院等 中共各級機關(guān)，人民政協(xié)，中共各級機關(guān)，人民政協(xié)， 社會團體，如消協(xié)，工會，婦聯(lián)，團委等社會團體，如消協(xié)，工會，婦聯(lián)，團委等 1 1、政府的宗旨和政府工作的基本原則、政府的宗旨和政府工作的基本原則 （1 1）是什么？）是什么？宗旨宗旨為人民服務(wù)為人民服務(wù) 基本原則基本原則對人民負責對人民負責 （2 2）為什么要）為什么要對人民負責對人民負責？ A A、我國人民民主專政的社會主義、我國人民民主專政的社會主義

6、國家性質(zhì)，要求國家性質(zhì)，要求 人民當家作主人民當家作主 B B、我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者和人民意旨的執(zhí)行者、我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者和人民意旨的執(zhí)行者 考點考點2 2、我國政府工作的基本原則：對人民負責、我國政府工作的基本原則：對人民負責 C、對人民負責是對人民負責是政府的宗旨和政府工作的基本原則政府的宗旨和政府工作的基本原則 1）堅持為人民服務(wù)的）堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度工作態(tài)度 2）樹立求真務(wù)實的）樹立求真務(wù)實的工作作風工作作風 3）堅持從群眾中來到群眾中去的）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法工作方法 （3 3）怎么做到）怎么做到對人民負責對人民負責？ 考點考點3 3、我國政府為公民

7、求助或投訴提供的途徑、我國政府為公民求助或投訴提供的途徑 1）開設(shè)熱線電話（公開市長、區(qū)長等專線電話和各行 政職能部門的熱線電話。）； 2)設(shè)立信訪部門（政府接收群眾來信，接待群眾來 訪。）； 3）發(fā)展電子政務(wù)（政府通過網(wǎng)站提供網(wǎng)上辦事項目， 隨時接收市民通過網(wǎng)絡(luò)傳來的信息。）； 4）依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度（這 是國家為公民求助或投訴提供的法律途徑。）。 行政機關(guān)行政機關(guān) 上上 級級 政政 府府 審審 計計 部部 門門 法制部門法制部門 監(jiān)察部門監(jiān)察部門 國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督 社會與公民的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督 司法機關(guān)的監(jiān)督司法機

8、關(guān)的監(jiān)督 考點考點4 4、我國的、我國的行政監(jiān)督體系 2 2、依法行政的意義（為什么）：、依法行政的意義（為什么）： 考點四、依法行政的意義和要求考點四、依法行政的意義和要求 （1）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理 水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。（總說）（總說） （2 2）政府依法行政的重要意義）政府依法行政的重要意義（分說）（分說） 政府依法行政，有利于保障政府依法行政，有利于保障人民群眾人民群眾的權(quán)利和自由；的權(quán)利和自由； 有利于加強廉政建設(shè)，保證有利于加強廉政建設(shè)，保證政府政府及其

9、工作人員不變質(zhì)，增及其工作人員不變質(zhì)，增 強政府權(quán)威；強政府權(quán)威； 有利于防止行政有利于防止行政權(quán)力權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；的缺失和濫用，提高行政管理水平； 有利于推進社會主義民主法制建設(shè)。有利于推進社會主義民主法制建設(shè)。( (全社會全社會) ) 3 3、如何提高政府依法行政的水平（怎么辦）：、如何提高政府依法行政的水平（怎么辦）： 考點五、對政府權(quán)力進行制約和考點五、對政府權(quán)力進行制約和 監(jiān)督的意義監(jiān)督的意義 1.為什么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？為什么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？ 答答理論依據(jù)：理論依據(jù)： 權(quán)力是把雙刃劍。權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運用得好，可以指揮得政府權(quán)力運用

10、得好，可以指揮得 法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用， 超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，遺害無窮。為超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，遺害無窮。為 了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，保了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，保 證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。 才能提高行政水平和工作效率，才能提高行政水平和工作效率，防止防止和減少工作失誤；和減少工作失誤； 才能才能防止防止濫用權(quán)力濫用權(quán)力, ,防止防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為， 保證清正廉潔；保證清

11、正廉潔； 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策決策； 2 2、對政府權(quán)力進行制約、監(jiān)督的意義、對政府權(quán)力進行制約、監(jiān)督的意義( (重要性重要性) ) 才能才能真正真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建 立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。 權(quán)力監(jiān)督的權(quán)力監(jiān)督的核心核心是是依法監(jiān)督；依法監(jiān)督； 3 3、怎樣監(jiān)督、怎樣監(jiān)督 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機是建立健全制約和監(jiān)督機 制。這個機制，制。這個機制，一靠民主，二靠法制，一靠民主，二靠法

12、制，二者缺一不可。二者缺一不可。 我國依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政我國依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督監(jiān)督體系體系： 國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督， 社會與公民的監(jiān)督，司法機關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督，司法機關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 等多種監(jiān)督形式。（內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督）等多種監(jiān)督形式。（內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督） 1 1、政府權(quán)威的含義和標志：、政府權(quán)威的含義和標志： 考點六、政府的權(quán)威考點六、政府的權(quán)威 （1）政府的權(quán)威是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形）政府的權(quán)威是指政府在社會

13、管理和公共服務(wù)過程中形 成的得到人民認同的威望和公信力。成的得到人民認同的威望和公信力。 （2）政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認可和接受，這）政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認可和接受，這 是區(qū)別政府有無權(quán)威的根本標志。是區(qū)別政府有無權(quán)威的根本標志。 考點六、政府的權(quán)威考點六、政府的權(quán)威 v（1）決定因素：）決定因素： v（2）區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標志：）區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標志： v（3）影響因素：）影響因素： v（5）如何樹立：）如何樹立： 國家性質(zhì)國家性質(zhì) 政府的管理是否被人民認可和服從。政府的管理是否被人民認可和服從。 政府及其公職人員的道德形象；依法行政的政府及其公

14、職人員的道德形象；依法行政的 態(tài)度、能力和水平；履行職責的效果。態(tài)度、能力和水平；履行職責的效果。 首先：首先： 其次：其次： 最后：最后： 國家國家 性質(zhì)性質(zhì) 為人民為人民 服務(wù)服務(wù) 樹立樹立 政府政府 權(quán)威權(quán)威 依法依法 行政行政 講信譽講信譽 維護人民群眾的根本利益維護人民群眾的根本利益 享有聲望享有聲望 得到人民的認可和擁護得到人民的認可和擁護 有促進作用有促進作用 1、科學(xué)決策、依、科學(xué)決策、依 法行政、接受監(jiān)法行政、接受監(jiān) 督。與人民群眾督。與人民群眾 保持和諧關(guān)系。保持和諧關(guān)系。 “三環(huán)節(jié)三環(huán)節(jié)” 2、有良好的業(yè)績。有、有良好的業(yè)績。有 效管理社會，提供優(yōu)效管理社會，提供優(yōu) 質(zhì)服

15、務(wù)。質(zhì)服務(wù)。“三好三好” 3、重品行、重品行、 作表率，作表率，“三三 為為”。 人民人民 生活生活 有能力有能力 1、中國共產(chǎn)黨能代替國家行使政府職能。、中國共產(chǎn)黨能代替國家行使政府職能。 （政黨（政黨（中共中央中共中央）、權(quán)利機關(guān)（）、權(quán)利機關(guān)（人大人大）、）、司法機關(guān)（法院、檢察司法機關(guān)（法院、檢察 院）院）、社會團體、社會團體、村委會、居委會、政協(xié)村委會、居委會、政協(xié)、愛國組織都、愛國組織都無權(quán)無權(quán)行使或行使或 者代替者代替政府行使職能政府行使職能。）。） 司法機關(guān)要依法行政司法機關(guān)要依法行政 2、政府有管理經(jīng)濟的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。、政府有管理經(jīng)濟的職能，所以政府可以

16、直接干預(yù)經(jīng)濟活動。 （政府（政府不可以直接干預(yù)經(jīng)濟不可以直接干預(yù)經(jīng)濟，而是間接引導(dǎo)，宏觀調(diào)控為主。），而是間接引導(dǎo)，宏觀調(diào)控為主。） 3、合理行政就是合法行政。、合理行政就是合法行政。 （都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別。）（都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別。） 4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強立法工作。政府、政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強立法工作。政府 屬于立法機關(guān)。屬于立法機關(guān)。 （我國的（我國的立法機關(guān)立法機關(guān)是是全國人民代表大會及其常委會全國人民代表大會及其常委會） 5、在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的、在政府民主決策過

17、程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的 意見不予考慮。意見不予考慮。 （少數(shù)服從多數(shù)原則、（少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則尊重少數(shù)原則都是應(yīng)堅持的原則。）都是應(yīng)堅持的原則。） 6、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。 （有效制約和監(jiān)督權(quán)力的（有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵關(guān)鍵是是建立健全制約和監(jiān)督機制建立健全制約和監(jiān)督機制。）。） 1、中國共產(chǎn)黨能代替國家行使政府職能。、中國共產(chǎn)黨能代替國家行使政府職能。 （政黨（政黨（中共中央中共中央）、權(quán)利機關(guān)（）、權(quán)利機關(guān)（人大人大）、）、司法機關(guān)（法院、檢察司法機關(guān)（法院、檢

18、察 院）院）、社會團體、社會團體、村委會、居委會、政協(xié)村委會、居委會、政協(xié)、愛國組織都、愛國組織都無權(quán)無權(quán)行使或行使或 者代替者代替政府行使職能政府行使職能。）。） 司法機關(guān)要依法行政司法機關(guān)要依法行政 2、政府有管理經(jīng)濟的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。、政府有管理經(jīng)濟的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。 （政府（政府不可以直接干預(yù)經(jīng)濟不可以直接干預(yù)經(jīng)濟，而是間接引導(dǎo)，宏觀調(diào)控為主。），而是間接引導(dǎo)，宏觀調(diào)控為主。） 3、合理行政就是合法行政。、合理行政就是合法行政。 （都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別。）（都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別。） 4、政府要依法行政，提高

19、依法行政水平，必須加強立法工作。政府、政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強立法工作。政府 屬于立法機關(guān)。屬于立法機關(guān)。 （我國的（我國的立法機關(guān)立法機關(guān)是是全國人民代表大會及其常委會全國人民代表大會及其常委會） 5、在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的、在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的 意見不予考慮。意見不予考慮。 （少數(shù)服從多數(shù)原則、（少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則尊重少數(shù)原則都是應(yīng)堅持的原則。）都是應(yīng)堅持的原則。） 6、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。 （

20、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的（有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵關(guān)鍵是是建立健全制約和監(jiān)督機制建立健全制約和監(jiān)督機制。）。） 政府為什么做某事？政府為什么做某事？(政治生活政治生活) v根本上是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決根本上是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決 定的。定的。 v這是由我國政府的性質(zhì)決定的。我國政府是國家權(quán)力這是由我國政府的性質(zhì)決定的。我國政府是國家權(quán)力 機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行 者和人民利益的捍衛(wèi)者。者和人民利益的捍衛(wèi)者。 v政府具有政府具有職能（要將職能完整寫出），政府做某職能（要將職能完整寫出），政府做某 事是政府履行其職能的具體表現(xiàn)。事是政府履行其職能的具體表現(xiàn)。 v政府做某事體現(xiàn)了人民服務(wù)的宗旨，也是貫徹政府做某事體現(xiàn)了人民服務(wù)的宗旨，也是貫徹原原 則則(4個中的其中一個個中的其中一個)的需要。的需要。 v政府做某事是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是貫徹政府做某事是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是貫徹 黨的以人為本執(zhí)政理念的需要。黨的以人為本執(zhí)政理念的需要。 v政府做某事的意義政府做某事的意義(積極影響積極影響)（一般有以下語句可用（一般有以下語句可用