信用社（銀行）統(tǒng)一法人改革總結(jié)

1、信用社（銀行）統(tǒng)一法人改革總結(jié)座落在國家級風(fēng)景名勝保護區(qū)九宮山下的是一個集老、庫、邊、山于一體的省級貧困縣。去年8月份以來，該縣農(nóng)村信用社按照省銀監(jiān)局統(tǒng)一部署，認真開展了以縣為單位統(tǒng)一法人改革試點工作。早春二月，筆者來到新近掛牌開業(yè)的農(nóng)村信用合作聯(lián)社，撲面而來的滿是濃濃的春意，感受最深的勃發(fā)的活力與生機。新架構(gòu)：搭建新藍圖在聯(lián)社辦公樓門口，筆者碰到前來參加聯(lián)社理事會會議的丁禮忠。今年35歲的忠10年前在信用社支持下辦起青石板廠，如今已是創(chuàng)進板石有限公司總經(jīng)理。他告訴筆者：自去年12月20日農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)立以來，他這已是第二次來參加聯(lián)社理事會了。這次理事會主要是商擬縣聯(lián)社今年的經(jīng)營計劃、年度

2、財務(wù)預(yù)算方案，修訂完善縣聯(lián)社有關(guān)管理制度。“信用社現(xiàn)在真正是我們自已的銀行，我們當理事的，當然要獻計獻策，竭力把它辦好，為社員負責(zé)，為自已負責(zé)！”說這話時，忠一臉掩飾不住的自豪?？h聯(lián)社理事長告訴筆者，自開展統(tǒng)一法人改革以來，縣聯(lián)社按照法人治理的要求，完善了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會，健全了“三會”制度和內(nèi)部組織管理體系，建立了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機制，完善了激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，構(gòu)建起了統(tǒng)一法人股份合作制管理的新模式。由于產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)利結(jié)合，加之對信用社經(jīng)營前景充滿信心，農(nóng)戶、個體工商戶、私營業(yè)主投資入股積極性高漲，聯(lián)社資本充足率不斷提高，防御風(fēng)險能力不斷增強，正在逐步打造成為

3、嶄新的現(xiàn)代金融企業(yè)。新管理：管出新效應(yīng)在縣聯(lián)社辦公室，工作人員給筆者看了聯(lián)社在統(tǒng)一法人改革時制訂編印的管理制度。近五十個制度，涵蓋了農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作的方方面面。縣聯(lián)社主任華建軍介紹說：以前，農(nóng)村信用社實行縣、鄉(xiāng)兩級法人，縣聯(lián)社對信用社的不少管理實質(zhì)上屬于越位管理，說起來名不正言不順；統(tǒng)一法人后，基層信用社取消法人資格成為了縣聯(lián)社的分支機構(gòu)，管理關(guān)系徹底得到了理順。如今，縣聯(lián)社完善了各項內(nèi)控管理辦法，堅持以制度管人，依制度辦事，對違反制度的，堅決按章處罰，有效遏制了各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生，社紀社風(fēng)得到了進一步優(yōu)化。近半年來，全縣農(nóng)村信用社未發(fā)生一例案件事故，資金風(fēng)險也得到了有效的防范與弱化

4、。通過全方位加強內(nèi)部管理，尤其是統(tǒng)一法人后，各項支出得到有效控制，收入實現(xiàn)大幅增加，信用社經(jīng)營效益也節(jié)節(jié)攀升。去年，農(nóng)村信用社實現(xiàn)盈利485萬元，同比增盈479萬元，預(yù)計今年盈利總額將達到650萬元以上?！靶庞蒙缧б嫣岣吡?，受益最大的還是廣大入股社員”。聯(lián)社華主任說這話時笑逐顏開，由衷高興。新服務(wù)：打造新品牌改善加強支農(nóng)服務(wù)，是信用社開展統(tǒng)一法人改革的重要目標。今年初，聯(lián)社在統(tǒng)一法人后第一個工作會議上，就提出堅持以支農(nóng)為已任，進一步優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新手段，努力打造支農(nóng)服務(wù)新品牌。一是做大小額農(nóng)貸品牌。認真開展農(nóng)戶信用等級擴評年審和信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選活動，對守信戶積極支持，對失信戶予以信

5、貸制裁，倡導(dǎo)“守信光榮，失信可恥”的社會氛圍；同時，進一步做好小額農(nóng)貸的延伸拓展，使傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進城務(wù)工經(jīng)商戶等個體經(jīng)營戶的資金需求都能得到較好滿足，實現(xiàn)小額農(nóng)貸的因需發(fā)放、動態(tài)管理和可持續(xù)發(fā)展。二是做優(yōu)支農(nóng)工程品牌。圍繞省聯(lián)社提出的“66578信貸支農(nóng)工程”開程，大力實施“六個一”信貸支農(nóng)工程，即每個信用社建1個支農(nóng)聯(lián)系點，重點支持1個特色產(chǎn)業(yè)、10個民私營企業(yè)、100個種養(yǎng)專業(yè)大戶和科技示范戶、100個個體工商戶，1000個農(nóng)業(yè)大戶。并按照省聯(lián)社統(tǒng)一部署，深入開展“三百優(yōu)”支農(nóng)服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在全縣評選“支農(nóng)服務(wù)明星”、“支農(nóng)服務(wù)信用社”、“支農(nóng)服務(wù)示范戶”，推動支農(nóng)服務(wù)水

6、平再上新臺階。三是做活社區(qū)服務(wù)品牌。城區(qū)信用社堅持“立足城區(qū)，服務(wù)社區(qū)”的市場定位，積極拓展信貸市場，大力支持城區(qū)個體工商戶、民營企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，滿足社區(qū)居民的生活消費合理資金需求，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。新思路促進新發(fā)展。據(jù)了解，僅今年一個多月來，農(nóng)村信用社已累放貸款8500萬元，同比增長40%，占全縣金融機構(gòu)累放總額的80 %以上；其中“三農(nóng)”貸款占貸款累放總額的85%。走在城鄉(xiāng)，不時看到騎著摩托車、自行車進村入戶、送貸上門的信用社農(nóng)金員，他們用自已的行動，最貼切地詮釋著“農(nóng)村信用社是聯(lián)系人民群眾最好金融紐帶和農(nóng)村金融主力軍”。新形象：展示新風(fēng)貌在開展統(tǒng)一法人改革進程中，農(nóng)村信用社結(jié)

7、合“三化”建設(shè)活動的開展，按照“效益好、服務(wù)好、形象好”的要求，逐步加強了網(wǎng)點設(shè)施建設(shè)，并在全縣信用社大力推行文明用語，規(guī)范服務(wù)行為舉止，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴明紀律，塑造了信合員工愛崗敬業(yè)、勤勉精業(yè)的良好形象。同時，還積極開展形式多樣的宣傳活動，深入開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動?？h聯(lián)社在縣電視臺開辟“信合之窗”專欄，在報紙開辟專版，并利用櫥窗、橫幅、標語等多種形式，廣泛宣傳信用社的地位、作用、服務(wù)和改革形勢，宣傳信用社的模范人物、先進事跡和支農(nóng)成效，今年正月初縣委召開三級干部會議期間，又與縣委宣傳部聯(lián)合舉辦了“信合杯”迎春晚會，取得非常良好的反響。通過全方面開展宣傳活動，在擴大信用社知名度的同時，全面展示了員工奮發(fā)有為的精神狀態(tài)與昂揚向上的精神風(fēng)貌，樹立了改革發(fā)展新的歷史時期農(nóng)村信用社良好的部門形象。今年初，聯(lián)社除被