中國制造業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化策略

1、中國制造業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化策略摘要：經(jīng)濟(jì)全球化，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化過程中世界制造業(yè)也在開始新一輪的轉(zhuǎn)移，給我國制造業(yè)帶來機(jī)遇，也帶來挑戰(zhàn)。中國制造業(yè)制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極融入國際大分工是當(dāng)前迫切需要思考的問題。 關(guān)鍵詞：制造業(yè)；經(jīng)濟(jì)全球化；發(fā)展 自20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢越來越明顯，它在深度和廣度上深刻地影響著世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，世界制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，特別是世界制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)移一方面為我國制造業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，另一方面也帶來了異常嚴(yán)峻的考驗。 一、經(jīng)濟(jì)全球化帶動中國制造業(yè)的快速發(fā)展 （一）加快我

2、國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 經(jīng)濟(jì)全球化帶來世界性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨國公司新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有項目規(guī)模大、技術(shù)含量高、出口產(chǎn)品多、投資領(lǐng)域?qū)捄屯顿Y方式多樣化等特點，具有全方位提升制造業(yè)增長質(zhì)量之功效。由于我國長期賴以進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的國內(nèi)市場環(huán)境已不復(fù)存在，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，在全球化競爭中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要取向。世界性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重大機(jī)遇，積極地有選擇地承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大制造業(yè)的規(guī)模，有利于提升我國制造業(yè)的水平，擴(kuò)大制造業(yè)出口的份額與價值，把我國的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，從而加速我國的制造業(yè)發(fā)展。 （二）促進(jìn)我

3、國比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 我國制造業(yè)其規(guī)模已居世界第四位，一批產(chǎn)品在國際市場上占有重要地位，并已經(jīng)初步形成門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，具有較強(qiáng)的技術(shù)支撐和工業(yè)配套能力；船舶工業(yè)、紡織工業(yè)和家電工業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在成為世界強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)；服裝、化纖、鋼鐵、電解鋁、水泥、電視機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，其中電解鋁、鋼、水泥產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的20、23和40；以長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)為代表的、各具特色的制造業(yè)集群初具雛形；一大批具有較強(qiáng)技術(shù)實力、制造能力和競爭能力的大型企業(yè)正在成長，經(jīng)濟(jì)全球化使我國成為世界生產(chǎn)的一部分，有利于發(fā)揮我國比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)揮，節(jié)約社會勞動，使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。 （三）

4、提升我國制造業(yè)的管理水平 從整體上看，我國制造業(yè)的管理從理論到實踐都相對滯后，甚至比技術(shù)的差距更大。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的人才流、資本流、信息流、知識流和物流的涌動過程，我國制造業(yè)能夠引進(jìn)、吸收世界上的先進(jìn)管理，并根據(jù)我國的國情進(jìn)行管理創(chuàng)新。事實上進(jìn)入我國的跨國公司在經(jīng)營管理方面已給我們很多啟迪和借鑒。 二、經(jīng)濟(jì)全球化為中國制造業(yè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) （一）民族制造業(yè)發(fā)展受到擠壓 目前我們國家的民族制造業(yè)技術(shù)水平較低，產(chǎn)品在國際市場上缺乏應(yīng)有的競爭力。世界貿(mào)易組織（wto）實施的所謂“平等競爭機(jī)制”，實質(zhì)上政府可以用來保護(hù)、扶持國內(nèi)制造業(yè)的手段幾乎不存在。在制造業(yè)具有競爭優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家制造業(yè)產(chǎn)品，將會隨

5、著關(guān)稅的迅速降低，而大舉進(jìn)入我國，這將使國內(nèi)民族制造業(yè)舉步維艱。由于企業(yè)產(chǎn)品的競爭不處于相同水平，在發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品隨著經(jīng)濟(jì)全球化大潮大量涌入國內(nèi)市場的情況下，國際貿(mào)易的不公平性便有增無減，我國的民族制造業(yè)在這場競爭中處于十分不利的地位。因此，我國民族制造業(yè)在失去“保護(hù)傘”后能否迎接挑戰(zhàn)受到了普遍懷疑。 （二）加劇環(huán)境污染 目前，我們國家主要還是以能源和原材料為依托發(fā)展基礎(chǔ)制造業(yè)，從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，其布局仍然是以集中為主，受資金、技術(shù)等因素的制約，在環(huán)境保護(hù)方面顯得較為薄弱。發(fā)達(dá)國家的一些重度污染企業(yè)會趁我國急于引進(jìn)外來投資之機(jī)，不斷地轉(zhuǎn)嫁到我國進(jìn)行生產(chǎn)，這便使我國的環(huán)境污染進(jìn)一步加劇。我國

6、應(yīng)予以高度重視的問題，應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去切實保護(hù)環(huán)境，甚至不惜犧牲一些眼前利益或局部利益。 （三）造成人才進(jìn)一步匱乏 經(jīng)濟(jì)全球化競爭歸根到底是知識、技術(shù)和資本的競爭，其本質(zhì)是人才的競爭。制造業(yè)全球化、信息化、集約化發(fā)展加劇了人才資源配置過程的競爭，導(dǎo)致人才資源跨國流動的迅速增加。各發(fā)達(dá)國家在自身加速人才培養(yǎng)的同時，加緊了對人才的爭奪，其主要措施是通過不斷修改、調(diào)整移民政策，吸引國外高智力人才；利用獎學(xué)金、高薪、高福利等優(yōu)越的學(xué)習(xí)與研究環(huán)境等利益驅(qū)動手段引誘外國留學(xué)生和優(yōu)秀科技人才；通過在他國建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，開辦跨國公司等形式，雇用當(dāng)?shù)氐目萍既瞬?。如美國微軟公司就在中國設(shè)有研究院，德

7、國、英國等也相繼出臺種種優(yōu)厚政策從全世界吸引信息枝術(shù)人才。我國改革開放以來的出國留學(xué)人員累計達(dá)40多萬，而學(xué)成歸國者僅約33。顯然，在這場全球人才爭奪戰(zhàn)中，發(fā)達(dá)國家占據(jù)絕對優(yōu)勢。 三、采取措施積極促進(jìn)我國制造業(yè)的發(fā)展 （一）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路 這種新型工業(yè)化道路是涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、人口、社會等全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。服從這一發(fā)展戰(zhàn)略，我國制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略必須進(jìn)行調(diào)整，利用經(jīng)濟(jì)全球化的契機(jī)，從單純彌補(bǔ)“雙缺口”為主轉(zhuǎn)向參與國際分工、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展以及注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上。在利用外資方面要有選擇性和針對性，引資工作的重點要

8、由引資數(shù)量轉(zhuǎn)向引資的質(zhì)量，加強(qiáng)對外資項目的篩選和識別；要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，處理好引進(jìn)外資、促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展同保護(hù)自然資源和城市環(huán)境之間的關(guān)系。 （二）加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升國際競爭力 在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中，由制造業(yè)國際競爭力所決定的產(chǎn)業(yè)興衰從根本上決定了一國制造業(yè)的發(fā)展命運。制造業(yè)知識、技術(shù)、資本構(gòu)成的高低成為其產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵因素。國際制造業(yè)全球轉(zhuǎn)移是中國制造業(yè)在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持較快發(fā)展的良好契機(jī)。因此，中國在按照國際規(guī)范全面改善投資環(huán)境后，應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)會積極吸引投資，加快我國民族制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升資本技術(shù)構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)資源增量，用高新技術(shù)改

9、造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，提高其技術(shù)含量和附加值；創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，使高技術(shù)、高附加值業(yè)務(wù)成為未來中國制造業(yè)的主體，并努力尋求建立公平合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的有效途徑，力爭自己的民族工業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的競爭中站穩(wěn)腳跟。 （三）實施人才戰(zhàn)略，構(gòu)筑制造業(yè)人才高地 國家要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，制定多種多樣的鼓勵政策吸引和積聚更多的人才，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，重視人才價值，充分體現(xiàn)知識資本的價值，承認(rèn)智慧勞動、管理勞動、知識勞動、技術(shù)勞動等復(fù)雜勞動的基本權(quán)利，在企業(yè)治理權(quán)力和勞動報酬方面予以充分激勵，創(chuàng)造人才聚集創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件；探索實施創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略，創(chuàng)辦相關(guān)科技研究實驗機(jī)構(gòu)，提供風(fēng)險投資，促進(jìn)跨國科研開發(fā)交流與合作；加大高層次人才培養(yǎng)力度，推動人才選拔、人才管理制度創(chuàng)新，大力使用符合知識經(jīng)濟(jì)要求的年輕人才；在海內(nèi)外廣攬和積聚優(yōu)秀人才，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。 參考文獻(xiàn)： 1、郭重