綦江河流域水污染綜合整治規(guī)劃

1、綦江河流域水污染綜合整治規(guī)劃（南川市、綦江縣、江津市段）文 本重慶市環(huán)境科學(xué)研究院重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院2005年7月綦江河流域水污染綜合整治規(guī)劃（南川市、綦江縣、江津市段）編制單位：重慶市環(huán)境科學(xué)研究院協(xié)作單位：重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李崇明技術(shù)負(fù)責(zé)人：李崇明參 加 編制：郭勁松 闞 平 石慶松 宋 丹 高 旭 向文英 袁興中 張 晟 張永東 楊 淵 曹顏龍審核：李崇明審定：陳剛才目 錄第1章 總 則1第2章 綦江河流域現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題5第3章 綦江河流域污染綜合整治規(guī)劃方案10第4章 重要水源涵養(yǎng)地保護(hù)規(guī)劃16第5章 流域環(huán)境管理能力建設(shè)規(guī)劃16第6章 投資匯總及資金籌措17第7

2、章 效益分析18第8章 組織實(shí)施及保障措施19附表22附表1 綦江流域規(guī)劃范圍面積及人口現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)22附表2 綦江河流域水環(huán)境容量及污染負(fù)荷削減目標(biāo)23附表3 綦江河流域城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃24附表4 綦江河流域垃圾處置場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模及分布設(shè)置25附表5 綦江河流域分類回收垃圾箱和垃圾收集站規(guī)劃及用地計(jì)劃26附表6 綦江河流域重點(diǎn)工業(yè)廢水治理規(guī)劃27附表7 綦江河流域重點(diǎn)工業(yè)（危險(xiǎn)）固廢處置規(guī)劃27附表8 綦江河流域河道整治工程規(guī)劃方案28附表9 綦江河流域退耕還林規(guī)劃目標(biāo)29附表10 綦江河流域水土流失治理措施規(guī)劃30附表11 柏枝溪流域河道疏俊及廢棄礦山恢復(fù)工程規(guī)劃31附表12 綦江流域環(huán)境管理

3、能力建設(shè)項(xiàng)目31附表13 綦江河流域水污染綜合治理項(xiàng)目投資匯總表31附表14 南川市段水污染綜合治理項(xiàng)目投資匯總表32附表15 綦江縣段水污染綜合治理項(xiàng)目投資匯總表32附表16 江津市段水污染綜合治理項(xiàng)目投資匯總表33附表17 各類污染源的治理削減量33附表18 各河流的污染負(fù)荷治理削減量33附圖附圖1 地理位置附圖2 流域影像圖附圖3 行政及水系（綦江縣、江津市）附圖4 監(jiān)測(cè)斷面及水質(zhì)功能（綦江縣、江津市）附圖5 污水處理廠（綦江縣、江津市）附圖6 垃圾處理場(chǎng)（綦江縣、江津市）附圖7 柏枝溪行政水系圖附圖8 柏枝溪治理第1章 總 則第一條 目的意義綦江河位于三峽水庫(kù)回水末端，三峽水庫(kù)建成在即

4、，為保護(hù)三峽水庫(kù)的水環(huán)境安全、實(shí)現(xiàn)綦江河流域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)重慶市主城區(qū)后備飲用水源水質(zhì)，特編制綦江河流域水污染綜合治理規(guī)劃，本規(guī)劃文本經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn)后作為對(duì)綦江河流域水污染綜合治理工程項(xiàng)目的法定依據(jù)。第二條 規(guī)劃依據(jù)本規(guī)劃主要依據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法（1984）、國(guó)家環(huán)保總局三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（20012010年）、國(guó)家環(huán)?？偩秩龒{庫(kù)區(qū)支流綜合整治方案技術(shù)指南、重慶市環(huán)境保護(hù)局重慶市小流域環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制導(dǎo)則（2003年）、重慶市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定（渝府發(fā)199889號(hào)）、重慶市水利電力局重慶市城區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃(2005)，以及國(guó)家

5、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策、標(biāo)準(zhǔn)文件，流域各地的城鎮(zhèn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃，以及自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料。第三條 指導(dǎo)思想堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，抓住西部大開(kāi)發(fā)和三峽工程建設(shè)的歷史性機(jī)遇，從重慶市三峽庫(kù)區(qū)和江津市、綦江縣的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞綦江河流域生態(tài)環(huán)境的突出矛盾和問(wèn)題，以人為本，以保護(hù)綦江河及長(zhǎng)江水質(zhì)、治理水土流失為核心，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性，全面實(shí)施綦江河流域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為

6、中心，加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。第四條 基本原則(1) 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。(2) 實(shí)事求是，因地制宜。 (3) 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、分期實(shí)施的原則。(4) 堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的原則。(5) 堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量轄區(qū)負(fù)責(zé)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則。(6) 堅(jiān)持小流域環(huán)境綜合整治規(guī)劃服從區(qū)域、長(zhǎng)江流域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。(7) 堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則。(8) 堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式籌集建設(shè)資金的原則。第五條 規(guī)劃范圍規(guī)劃的區(qū)域范圍為綦江河流域南川市段（藻渡河源頭）、綦江縣和江津市轄區(qū)段，共涉及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和1個(gè)場(chǎng)，規(guī)劃總面積

7、4361.81km2；其中：南川市3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金山鎮(zhèn)、頭渡鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng)），總面積394.0 km2；綦江縣段覆蓋綦江縣全縣范圍的19個(gè)鎮(zhèn)，總面積2227.14km2；江津市段覆蓋江津市的13鎮(zhèn)（辦事處）及順江場(chǎng)（即：廣興鎮(zhèn)、夏壩鎮(zhèn)、賈嗣鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、支坪（辦事處）、杜市鎮(zhèn)、先鋒鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)、嘉平鎮(zhèn)、蔡家鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)和四面山鎮(zhèn)），總面積1740.7km2。本規(guī)劃區(qū)分兩大片區(qū)：南川市段（藻渡河源頭）稱為“重要水源涵養(yǎng)地”，綦江河綦江縣段和江津市段簡(jiǎn)稱“綦江河流域”，由于兩部分不連續(xù)，保護(hù)的重點(diǎn)不同，故部分內(nèi)容分開(kāi)表述。第六條 規(guī)劃年限為了與三峽工程建設(shè)進(jìn)度和南川市、江津市、綦江縣區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接

8、，本規(guī)劃以2003年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，以2010年為規(guī)劃目標(biāo)年。第七條 規(guī)劃的主要內(nèi)容包括水環(huán)境保護(hù)（城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、工業(yè)污染、面源及內(nèi)源污染等的治理），河道整治（防洪護(hù)堤、河道清），生態(tài)保護(hù)（水土保持、流域景觀工程和河岸生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)）、重要水源涵養(yǎng)地保護(hù)等。水環(huán)境保護(hù)以流域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染和工業(yè)污染治理為主；河道整治以護(hù)堤和河道清淤為主；生態(tài)保護(hù)以退耕還林、水土保持為主。第八條 功能區(qū)劃及控制單元根據(jù)重慶市地面水域適用功能類別劃分（渝府發(fā)199889號(hào)），綦江河流域除支流筍溪河為類水域外，其余干支流為類水域；根據(jù)重慶市水資源規(guī)劃，支流藻渡河是重慶市主城區(qū)的后備飲用水源

9、，本規(guī)劃將其化為類水域保護(hù)區(qū)。在流域的水污染控制中，水污染控制單元的劃分根據(jù)實(shí)際情況，按照水環(huán)境管理的特點(diǎn)，將綦江河流域（綦江縣、江津市段）劃分為13各控制單元：10條支流分別為一個(gè)控制單元，干流劃分為綦江縣段和江津市段兩個(gè)單元，藻渡河源頭南川段柏枝溪流域，由于在行政區(qū)劃上與綦江縣和江津市不接壤，單獨(dú)作為一個(gè)規(guī)劃區(qū)考慮。第九條 規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)對(duì)流域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活垃圾等污染源及水土流失治理、農(nóng)業(yè)面源防治、生態(tài)保護(hù)，使綦江河流域內(nèi)的水污染得到根本治理、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。在上游來(lái)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)條件下（蒲河綦江縣入境達(dá)到類、藻渡河綦江縣入境達(dá)到類），綦江河流域干支流水質(zhì)滿足功能區(qū)要求

10、，藻渡河、筍溪河兩個(gè)支流總體水質(zhì)達(dá)到達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量類水域標(biāo)準(zhǔn)、其余支流及干流達(dá)到水域標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)綦江河流域內(nèi)的部分城鎮(zhèn)河段進(jìn)行堤岸治理，對(duì)于其它河段進(jìn)行生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，全流域現(xiàn)有的2415平方公里的水土流失得到治理，堅(jiān)決控制各種新的水土流失的發(fā)生，水土流失強(qiáng)度控制在500t/km2.a以下；結(jié)合流域內(nèi)現(xiàn)有風(fēng)景名勝布置，因地制宜的進(jìn)行流域內(nèi)的景觀規(guī)劃及建設(shè)。為流域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)綦江河流域山川秀美的宏偉目標(biāo)。分解目標(biāo)為：建成城鎮(zhèn)污水處理廠36座，污水處理總規(guī)模為15.31萬(wàn)m3/d，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)80%以上。在流域范圍內(nèi)建立完善的城

11、鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，將城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)集中處理，建成城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)6座，總處理規(guī)模達(dá)到740t/d，流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。對(duì)現(xiàn)有簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)進(jìn)行徹底清運(yùn)。對(duì)部分河段底泥污疏浚，河道清淤總量60.3萬(wàn)m3。對(duì)受洪水影響的河流沿岸場(chǎng)鎮(zhèn)修建河岸護(hù)堤，共建河岸護(hù)堤約37.1km（單岸），并對(duì)護(hù)堤進(jìn)行綠化建設(shè)，河岸防護(hù)堤總綠化面積為28hm2。對(duì)在場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)范圍以外的河段修建防護(hù)林，建設(shè)河道長(zhǎng)度為221.5km，河岸防護(hù)林建設(shè)總計(jì)造林1528.1hm2。治理水土流失822.5平方公里，減少土壤侵蝕量171萬(wàn)噸/年，削減入河流泥沙23.95萬(wàn)噸/年；完成退耕地還林31.8

12、8萬(wàn)畝（213km2）。流域內(nèi)林草覆蓋率達(dá)42.6%，生態(tài)環(huán)境明顯改善。建設(shè)畜禽養(yǎng)殖糞便集中處置示范工程兩個(gè)，總處理畜禽糞便500t/d。累計(jì)推廣農(nóng)村沼氣池21600戶。重要水源涵養(yǎng)地（藻渡河流域源頭柏枝溪流域）保護(hù)，完成12座無(wú)主廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)、7萬(wàn)m3河道疏俊。流域的環(huán)境監(jiān)督管理能力得到完善和加強(qiáng)。第十條 規(guī)劃思路與方法本規(guī)劃根據(jù)綦江河流域水域功能區(qū)劃確定綦江河流域的環(huán)境容量、排污總量和污染物削減量。根據(jù)各控制斷面間的污染物削減量來(lái)安排水環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目的實(shí)施。第十一條 總量控制目標(biāo)綦江河流域水污染物允許排放量為：cod34990t/a、bod513273 t/a、tn1066 t/a、

13、tp245t/a。其中：南川市柏枝溪允許排放量cod682t/a、bod5266t/a、tn0.4t/a、tp6.3t/a；綦江縣段允許排放量cod20425t/a、bod55856t/a、tn504t/a、tp110t/a；江津市段允許排放量cod13883t/a、bod57151t/a、tn561t/a、tp129t/a污染負(fù)荷削減目標(biāo)：2010年負(fù)荷削減目標(biāo)為：cod11981t/a、bod53023 t/a、tn4688t/a、tp890t/a；其中南川段削減cod1176t/a、bod5205t/a、tn181t/a、tp30.8t/a；綦江縣段削減cod7514t/a、bod523

14、65t/a、tn2980t/a、tp513t/a；江津市段削減cod3291t/a、bod5454t/a、tn1528t/a、tp346t/a。第十二條 污染治理目標(biāo)城鎮(zhèn)污水治理：2010年流域建成36座城鎮(zhèn)污水處理廠總處理規(guī)模15.31萬(wàn)t/d，建設(shè)配套一、二級(jí)污水管網(wǎng)約246.2km，規(guī)劃污水處理廠總占地面積283.7畝（按2020年規(guī)模征地）。其中，南川市段總處理規(guī)模0.37萬(wàn)t/d、管網(wǎng)7.4km，綦江縣總規(guī)模10.18萬(wàn)t/d、管網(wǎng)143.6km，江津市總規(guī)模4.76萬(wàn)t/d、管網(wǎng)95.2km。城鎮(zhèn)生活垃圾治理：對(duì)對(duì)老垃圾進(jìn)行清運(yùn)和處置，同時(shí)建立與城鎮(zhèn)發(fā)展相配套的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)5

15、座總規(guī)模為740t/d的垃圾處理場(chǎng)（其中南川市段1座處理規(guī)模20t/d，綦江縣3座總處理規(guī)模453t/d、江津市2座總處理規(guī)模267t/d）。流域內(nèi)共設(shè)置城鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3座總轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模88噸/天、分類回收垃圾箱7048個(gè)、收集站235座、垃圾清運(yùn)車72輛。工業(yè)污染治理：完成治理工業(yè)廢水項(xiàng)目13項(xiàng)，其中南川市段1項(xiàng)、綦江縣9項(xiàng)、江津市3項(xiàng)，設(shè)計(jì)廢水處理總規(guī)模4719萬(wàn)噸/年，建議在2007年前建成投產(chǎn)；完成流域重點(diǎn)工業(yè)（危險(xiǎn)）固廢的處置項(xiàng)3項(xiàng)，共涉及兩個(gè)企業(yè)的工業(yè)固廢處置項(xiàng)目和建立綦江縣醫(yī)療廢棄物處置中心，總處置規(guī)模20.65萬(wàn)t/a，建議在2007年前建成投產(chǎn)。河岸防護(hù)及河道整治清淤：到2010

16、年規(guī)劃干流和柏枝溪河道修建河岸防護(hù)工程總長(zhǎng)37.1km，其中，南川市段3.3km、綦江縣段25.9km、江津市段7.9km。河道清淤總量60.3萬(wàn)m3，其中，南川市段清淤量2.7萬(wàn)m3、綦江縣段清淤量41.6萬(wàn)m3、江津市境內(nèi)清淤量16.0萬(wàn)m3。退耕還林規(guī)劃：有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)，完成退耕地還林318800畝。其中，南川市段9000畝，綦江縣段完成退耕地還林146000畝，江津市段完成退耕地還林163800畝。水土保持：到2010年共治理水土流失面積822.5km2；其中，南川市段治理面積17.4km2，綦江縣段治理面積456.1km2，江津市段治理面積349.0km2。護(hù)岸綠

17、化工程：共完成河岸防護(hù)堤總綠化面積為28hm2，其中，南川市段河堤綠化面積為3.3hm2，綦江縣段河堤綠化面積為18.8hm2，江津市段河堤綠化面積為5.9hm2。河岸生態(tài)防護(hù)林工程：流域河岸防護(hù)林建設(shè)總計(jì)造林：1528.1hm2，其中，南川市段造林面積219.4hm2，綦江縣段造林面積878.2hm2，江津市段造林面積430.5hm2。畜禽養(yǎng)殖污染治理：在綦江縣和江津市各建一座日處理規(guī)模分別為300噸/天和200噸/天的畜禽糞便集中處置中心，分別年產(chǎn)有機(jī)負(fù)荷肥5萬(wàn)噸和3.5萬(wàn)噸。流域內(nèi)每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選100個(gè)示范戶，推廣新型沼氣技術(shù)。到2010年綦江河流域累計(jì)推廣農(nóng)村沼氣池21600戶，投資2

18、160萬(wàn)元。重要水源涵養(yǎng)地柏枝溪流域保護(hù)：治理完所有12座無(wú)主廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)工程；針對(duì)泥石流造成的堵塞，完成7萬(wàn)m3河道疏俊。環(huán)境管理能力建設(shè)：加強(qiáng)流域的環(huán)境監(jiān)督管理能力，使之滿足流域環(huán)境管理需要。完成水環(huán)境監(jiān)測(cè)基本能力建設(shè)；有機(jī)物分析、自動(dòng)站能力建設(shè)；應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；生態(tài)環(huán)境監(jiān)則體系能力建設(shè)。第2章 綦江河流域現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題第十三條 流域基本概況綦江河為長(zhǎng)江上游重要支流之一，位于長(zhǎng)江右岸。發(fā)源于貴州省習(xí)水縣仙源鄉(xiāng)黃瓜埡，北流納木瓜河后在綦江縣羊角鄉(xiāng)進(jìn)入重慶市境內(nèi)，沿西北流經(jīng)至趕水，有羊渡河、藻渡河分別由左右匯入，又流經(jīng)太平橋、三江、綦江縣城（古南鎮(zhèn)）、賈嗣、西湖、仁沱至江津市順江鎮(zhèn)江口

19、村白溪口注入長(zhǎng)江。流域全長(zhǎng)225km（其中重慶市內(nèi)152km），流域面積7020km2（其中重慶市內(nèi)4641km2）。河口多年平均流量126m2/s，歷史最高水位207.04米，歷史最高流量5230立方米每秒。注入綦江河流域，面積100平方公里以上的河流有：新盛河、木瓜河、洋渡河、藻渡河、扶歡河、郭扶河、蒲河、通惠河、清溪河、筍溪河等10條。第十四條 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀綦江河流域規(guī)劃區(qū)包含南川3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整個(gè)綦江縣的19個(gè)鎮(zhèn)和江津市的廣興、夏壩、賈嗣、西湖、支坪、杜市六鎮(zhèn)（辦事處）、珞璜鎮(zhèn)的順江場(chǎng)和江津筍溪河沿岸的先鋒、李市、嘉平、蔡家、中山、柏林和四面山。流域內(nèi)人口總數(shù)為154.8萬(wàn)人（南川市3.4

20、0萬(wàn)、綦江縣96.41萬(wàn)、江津市段54.98萬(wàn)），其中：城鎮(zhèn)人口40.79萬(wàn)人（南川市1.70萬(wàn)、綦江縣27.54萬(wàn)、江津市段11.55萬(wàn)），流域內(nèi)城鎮(zhèn)化率為26.35%。綦江河流域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá)，以機(jī)械、能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主，有松藻煤電有限公司、綦江齒輪傳動(dòng)有限公司、重慶四綱鋼業(yè)有限責(zé)任公司和重慶冶煉集團(tuán)等大型企業(yè)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，綦江縣煤炭?jī)?chǔ)量為9.16億噸，鐵礦儲(chǔ)量為9387.9萬(wàn)噸，銅礦儲(chǔ)量為590萬(wàn)噸。2003年綦江縣生產(chǎn)總值（gdp）為51.3億元，江津境內(nèi)綦江干流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值為13.5億元、筍溪河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值為18.8億元，南川柏枝溪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.24億元

21、。流域內(nèi)山川秀麗，景色宜人，自然景觀得天獨(dú)厚，人文景觀淵源流長(zhǎng)。流域內(nèi)有著名的江津境內(nèi)四面山風(fēng)景名勝區(qū)、南川金佛山自然保護(hù)區(qū)，有驚心動(dòng)魄、險(xiǎn)象環(huán)生的西南第一漂銅鼓灘；有重慶市僅見(jiàn)、全國(guó)少有的反應(yīng)巴渝文化的生殖圖騰；有巧奪天工、佛陀各異的石門寺石刻；有享譽(yù)遠(yuǎn)近、古色古香的東溪明清一條街等，眾多的風(fēng)景景點(diǎn)構(gòu)成一條完整的旅游環(huán)線，吸引四方游客。第十五條 流域內(nèi)污染負(fù)荷現(xiàn)狀調(diào)查分析表明，綦江河流域的主要污染源為城鎮(zhèn)污水、城鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)廢水、農(nóng)田地表徑流（水土流失、農(nóng)藥、化肥流失）和畜禽養(yǎng)殖糞便等。2003年綦江河流域接納的污染負(fù)荷為cod30516噸，bod58216噸，tn4328.5噸，tp9

22、11噸。其中南川市段放的污染負(fù)荷為cod1498噸，bod5348噸，tn160噸，tp33噸；綦江縣排放的污染負(fù)荷為cod20507噸，bod55364噸，tn2647噸，tp505噸；江津市排放的污染負(fù)荷為cod8511噸，bod52504噸，tn1521噸，tp372噸。cod城鎮(zhèn)污水占23.8%，重點(diǎn)工業(yè)廢水占10.2%，城鎮(zhèn)垃圾占12.0%，水土流失占45.3%，畜禽養(yǎng)殖占8.6%，水土流和城鎮(zhèn)污水是cod的主要污染源；bod5城鎮(zhèn)污水占44.3%，城鎮(zhèn)垃圾占4.5%，水土流失占22.5%，畜禽養(yǎng)殖占28.8% ，城鎮(zhèn)污水和畜禽養(yǎng)殖是bod5的主要污染源；tn城鎮(zhèn)污水占21.0%，重

23、點(diǎn)工業(yè)廢水占5.9%，城鎮(zhèn)垃圾占1.7%，水土流失占2.1%，畜禽養(yǎng)殖占12.0%，農(nóng)田化肥流失占57.2%，農(nóng)田化肥流失和城鎮(zhèn)污水是tn的主要污染源；tp城鎮(zhèn)污水占12.8%，重點(diǎn)工業(yè)廢水占0.5%，城鎮(zhèn)垃圾占1.6%，水土流失占2.0%，畜禽養(yǎng)殖占20.5%，農(nóng)田化肥流失占62.5%，農(nóng)田化肥流和失畜禽養(yǎng)殖是tp的主要污染源。第十六條 綦江流域污染負(fù)荷預(yù)測(cè)按照流域各城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，綦江河流域2010年綦江流域總?cè)丝?68.01萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口為70.17萬(wàn)人；其中南川市段總?cè)丝?.50萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口為2.01萬(wàn)人；綦江縣段總?cè)丝?08.36萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口為41.77萬(wàn)人；江津市段總?cè)丝?6.1

24、5萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口為26.39萬(wàn)人。2010年綦江河流域一般城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和縣城古南鎮(zhèn)的綜合污水指標(biāo)分別取為180、200和240升/人日。根據(jù)重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、氨氮以2003年為基礎(chǔ)，2010年以前每年以3.5的速度遞增。2010年綦江河流域城鎮(zhèn)人均日產(chǎn)垃圾產(chǎn)量縣城、中心鎮(zhèn)為1.1千克/人日，一般鎮(zhèn)為1.0千克/人日，垃圾平均入河率以50%計(jì)。20032010年生豬出欄年增長(zhǎng)率為3%，家禽增長(zhǎng)率為8，大牲畜年存欄數(shù)量保持現(xiàn)狀不變，畜禽糞便流失率以5.1%計(jì)。水土流失造、農(nóng)田施肥成污染物負(fù)荷在不考慮治理的情況下，2010年維持現(xiàn)狀不變計(jì)。到2010年，流域污染負(fù)荷排放量為

25、：cod43533t/a、bod513312t/a、tn5754t/a、tp1135t/a；其中南川市段排放cod1858t/a、bod5471t/a、tn181t/a、tp37t/a；綦江縣段排放cod27750t/a、bod58185t/a、tn3483t/a、tp623t/a；江津市段排放cod13926.4t/a、bod54656t/a、tn2089t/a、tp475t/a。第十七條 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀綦江河流域干流、藻渡河（柏枝溪）、楊渡河、蒲河、通惠河、清溪河、筍溪河等7條河流，共設(shè)有25個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面。根據(jù)重慶市及綦江縣和江津市對(duì)綦江河水域的適用功能級(jí)別劃分，境內(nèi)除筍溪河為類水域外，

26、最新重慶市水資源規(guī)劃已將藻渡河定為重慶主城區(qū)飲用水儲(chǔ)備水源地，因此，藻渡河水應(yīng)按類水域標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，其余均為類水域。2004年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，滿足水域功能的斷面只有1個(gè)，占監(jiān)測(cè)斷面的4.3。從綦江河市控?cái)嗝婵?、平、豐三個(gè)水期水質(zhì)變化情況看，岔灘、趕水、珠灘、橋河、龍角橋、溫塘、絲廠有機(jī)污染物、氨氮、總磷以枯水期為最重，表現(xiàn)出點(diǎn)源污染特點(diǎn)；總氮及干流橋河至真武多數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)為以平水期和豐水期為最重，說(shuō)明有點(diǎn)源和面源的影響。柏枝溪上游斷面為地表水類水質(zhì)，下游斷面已達(dá)到地表類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；上下游斷面高錳酸鹽指數(shù)、bod5、氨氮均在類水質(zhì)范圍，總磷為類水質(zhì)范圍。藻渡河藻渡村和筍溪河上游四面山鎮(zhèn)上兩斷面水質(zhì)較好；松

27、坎河從松藻煤礦水廠取水點(diǎn)到趕水段、楊渡河逢春煤礦水廠至河口、藻渡河河口、清溪河中峰鎮(zhèn)上游、通惠河上游、筍溪河河口及綦江河河口順江場(chǎng)、均為輕污染；干流的廣興、五岔、真武、通惠河通惠場(chǎng)及清溪河沾灘為中污染；干流的橋河、北渡和蒲河的溫塘、絲廠斷面為重污染；通惠河龍角橋斷面為嚴(yán)重污染，參與評(píng)價(jià)的6個(gè)指標(biāo)均超過(guò)類標(biāo)準(zhǔn)，其中，氨氮、總氮、總磷、生化需氧量超過(guò)類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。污染分擔(dān)率由大到小的順序是：總氮、總磷、氨氮、生化需氧量、化學(xué)需氧量。氮、磷是綦江河水質(zhì)污染的主要貢獻(xiàn)者。第十八條 影響水環(huán)境質(zhì)量的主要原因綦江河源頭習(xí)水境內(nèi)人煙較少，水源豐富，水體表觀清澈，流經(jīng)重慶境內(nèi)后，場(chǎng)鎮(zhèn)和廠礦企業(yè)急劇增加，煤礦、鐵

28、礦生產(chǎn)廢水和生活污水基本未經(jīng)處理直接排入河中；場(chǎng)鎮(zhèn)和工礦大量垃圾未經(jīng)無(wú)害化處理，露天堆積，經(jīng)雨淋后，大量垃圾和含污染物濃度很高的滲瀝液也直接流入河中；近年來(lái)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，畜禽糞便沒(méi)有得到很好利用，大量流失，特別是正在發(fā)展起來(lái)的畜禽集中養(yǎng)殖戶所產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢水及糞便大多直接排入河中；部分支流及干流河段兩岸山勢(shì)陡峭，植被稀少，且耕作指數(shù)高，水土流失嚴(yán)重，由此大量的土壤氮、磷及有機(jī)質(zhì)也流入河中。由此造成河水受到一定程度的污染，水體表觀較上游混濁，一些河灣地段出現(xiàn)垃圾淤積的現(xiàn)象，河床受到懸浮物污染；縣城及一些城鎮(zhèn)河段已部分喪失了使用功能。第十九條 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題綦江河流域以亞熱

29、帶常綠闊葉林為主，其次為落葉闊葉林和暖性針葉林，綦江河流域在南川市境內(nèi)植被覆蓋率為51.9、綦江縣境內(nèi)部分森林覆蓋率大致為28.9、江津市境內(nèi)部分森林覆蓋率約為44.2，平均為42.6%。綦江河流域綦江、江津市河段水土流失面積為2467.5km2，占流域總面積的56.6。其中南川市段52.1 km2、占流域面積的13.22%；江津市1046.99km2，占流域面積的60.15%；綦江1368.41km2，占流域面積的61.44%。綦江河流域河床底質(zhì)好，河岸類型多樣，上游以基巖質(zhì)河岸和礫石灘河岸為主，下游以土質(zhì)河岸為主，河流兩岸風(fēng)景秀麗。在場(chǎng)鎮(zhèn)以外的農(nóng)耕及荒野地帶，大部分河段(主要在上、中游)的

30、河岸植被保存較好，筍溪河、清溪河、藻渡河等河流的河岸植被主要是慈竹林帶。在綦江河干流下游和一些支流河岸，河岸天然植被被開(kāi)墾。生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及原因：環(huán)境受到污染，水質(zhì)有所下降；生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失加??；缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，資源破壞嚴(yán)重；禽畜糞便污染危害次級(jí)河流。第二十條 河岸防護(hù)及河道淤積現(xiàn)狀目前，綦江縣境內(nèi)，除了古南鎮(zhèn)、三江、趕水建有少量護(hù)岸工程，約長(zhǎng)4.81公里的河堤；江津市除在長(zhǎng)江沿岸有少量護(hù)岸工程，綦江河沿岸無(wú)任何護(hù)岸工程。在已有的護(hù)岸工程中，除少量護(hù)岸工程具有防洪能力外，絕大多數(shù)防洪能力較低，甚至有的護(hù)岸工程已瀕臨破壞，絕大部分河岸均處于天然狀態(tài)。同時(shí)，沿河上部分舊式水工建筑，防洪標(biāo)準(zhǔn)

31、偏低，由于年久失修，形成阻水建筑，加重河道淤積。沿河場(chǎng)鎮(zhèn)及人口密集地區(qū)河段違章建筑、生活垃圾、建筑棄渣、上游水土流失、泥石流等障礙較多。河障嚴(yán)重降低了泄洪能力，導(dǎo)致河床淤高0.351.2米，比降變緩，洪水位抬高，減少了行洪流量。第二十一條 水資源供需平衡分析綦江縣境內(nèi)溪河密布，綦江河縱貫全境，綦江河豐沛的過(guò)境水一直以來(lái)為綦江縣城、三江鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)提供了充足的水源，不存在水資源短缺的問(wèn)題。但是，一方面，由于水資源時(shí)空分布不均勻，導(dǎo)致區(qū)域性缺水和季節(jié)性缺水；另一方面，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境破壞比較嚴(yán)重，使得水體復(fù)氧能力降低、污染物環(huán)境容量減少，自凈、稀釋混合能力下降，導(dǎo)致水體水質(zhì)惡化，供水水源比

32、較緊張。三江鎮(zhèn)、打通鎮(zhèn)、石壕鎮(zhèn)和趕水鎮(zhèn)的生活供水基本上能達(dá)到供需平衡，其中三江鎮(zhèn)的余水較為豐富，其余各場(chǎng)鎮(zhèn)的生活供水都存在不同程度的缺水。到2010年累計(jì)缺水560萬(wàn)t。江津段水資源豐富，但是水利工程供水能力跟不上，缺水較為嚴(yán)重。2003年，缺水1067.67萬(wàn)m3，預(yù)計(jì)2010年，缺水2080.68萬(wàn)m3。第二十二條 流域綜合治理的重要性和必要性三峽工程2003年開(kāi)始蓄水，2009年全面建成。綦江河處于三峽水庫(kù)回水末端，受三峽水庫(kù)175米水位回水影響，下游河口段將形成匯水區(qū)。三峽工程建成蓄水成庫(kù)后，庫(kù)區(qū)河流變成流速緩、滯流時(shí)間長(zhǎng)、回水面積大的人工湖，水體稀釋自凈能力減弱，水環(huán)境容量降低。在相

33、同的排污負(fù)荷條件下，水中污染物濃度增加，水環(huán)境污染加重。目前庫(kù)區(qū)水質(zhì)為類，與國(guó)家要求2010年達(dá)到類水質(zhì)的目標(biāo)差距很大，庫(kù)區(qū)城市污水、生活垃圾治理刻不容緩。綦江河是長(zhǎng)江重要的和較大的一級(jí)支流，其流域面積及流量都較大，流域內(nèi)城鎮(zhèn)及人口密集，污染負(fù)荷排放量較大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，到規(guī)劃目標(biāo)年，綦江河流域內(nèi)的城鎮(zhèn)化率將要接近60%。如果不進(jìn)行污染治理，將使綦江河水質(zhì)將繼續(xù)惡化，河水中的污染物將直接排入長(zhǎng)江，直接影響到整個(gè)三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。綦江河流域水土流失面積達(dá)2467.5km2，其中又以較強(qiáng)、強(qiáng)度侵蝕為主，每年土壤侵蝕量達(dá)636萬(wàn)噸，入河泥沙量達(dá)89萬(wàn)噸。三峽水庫(kù)成庫(kù)以后，流速減緩，大量泥沙將

34、會(huì)在庫(kù)區(qū)淤積下來(lái)，對(duì)庫(kù)區(qū)水文和原有生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅，將直接危害到三峽工程的正常運(yùn)行。同時(shí)由于流域內(nèi)植被遭受嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致綦江河兩岸村鎮(zhèn)常常遭受洪水侵襲，造成巨大人員和財(cái)產(chǎn)損失。綦江河流域旅游資源豐富，有重慶市著名的四面山等風(fēng)景旅游區(qū)，同時(shí)也是重慶市重要的工業(yè)區(qū)和礦業(yè)產(chǎn)區(qū)。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)保設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)嚴(yán)重影響了區(qū)域內(nèi)的旅游資源和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一。此外，作為重慶市后備飲用水源、綦江河流域重要的源頭、金佛山自然保護(hù)區(qū)，藻渡河源頭水源地的保護(hù)極為重要，將直接關(guān)系到重慶市主城區(qū)未來(lái)飲用水源的水質(zhì)。為了保證三峽工程的安全運(yùn)行和庫(kù)

35、區(qū)水質(zhì)滿足國(guó)家對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)的要求，同時(shí)也為了推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，綦江河流域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理的綜合治理工作勢(shì)在必行，也迫在眉睫。第3章 綦江河流域污染綜合整治規(guī)劃方案第二十三條 城鎮(zhèn)污水治理治理目標(biāo)：綦江河流域城鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(gb18918-2002)中的一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)。綦江河流域的城市污水處理率目標(biāo)為：2010年重慶市綦江河流域污水處理率達(dá)到80%，配套管網(wǎng)收集率達(dá)到80%。工藝選擇：污水處理規(guī)模大于1萬(wàn)噸/天的污水處理廠采用氧化溝工藝系列（od）；規(guī)模為0.11.0萬(wàn)噸/天的污水處理廠建議采用序批式活性污泥法sbr工藝的改良型工藝（cast）

36、；對(duì)小于0.1萬(wàn)噸/天的污水處理廠建議采用生態(tài)處理方法，尤其是人工濕地工藝。剩余污泥經(jīng)濃縮、硝化、脫水干化后送就近的城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)填埋。排水體制：綦江河流域內(nèi)現(xiàn)有排水管道非常不完善，主要是一些小管徑的污水管道直接排入附近水體，而且流域建成區(qū)大部分為新發(fā)展區(qū)和規(guī)劃發(fā)展區(qū)，本規(guī)劃建議流域內(nèi)的排水體制采用完全分流制排水體制。項(xiàng)目規(guī)劃：根據(jù)城鎮(zhèn)污水預(yù)測(cè)結(jié)果，綦江河流域規(guī)劃共設(shè)置36各城鎮(zhèn)污水處理廠（設(shè)施），原則上每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)一座污水處理廠（站或設(shè)施），但在項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究中可以根據(jù)實(shí)際情況考慮兩個(gè)以上的城鎮(zhèn)共建污水處理廠，也可根據(jù)居住區(qū)分散特征一個(gè)鎮(zhèn)分見(jiàn)多個(gè)小型處理站（或設(shè)施）。城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)（一

37、、二級(jí)）長(zhǎng)度按每萬(wàn)噸規(guī)模20公里計(jì)算。城鎮(zhèn)污水處理廠的平均占面積為每噸污水處理規(guī)模0.61.2m2，征地面積按2020年的規(guī)模考慮。 2010年流域城鎮(zhèn)污水處理廠總處理規(guī)模15.31萬(wàn)t/d，建設(shè)配套一、二級(jí)污水管網(wǎng)約246.2km，規(guī)劃污水處理廠總占地面積283.7畝。南川市段擬建3座污水處理廠，總處理規(guī)模為0.37萬(wàn)t/d，配套管網(wǎng)7.4km、總占地面積8.9畝；綦江縣段擬建19座污水處理廠，總處理規(guī)模為10.18萬(wàn)噸/d，配套管網(wǎng)143.6km、總占地面積161.8畝；江津市段擬建14個(gè)城鎮(zhèn)座污水處理廠，總處理規(guī)模為4.76萬(wàn)噸/d，配套管網(wǎng)95.2km、總占地面積113畝。2007年前

38、建設(shè)完成，工程服務(wù)年限為2015年。第二十四條 重點(diǎn)工業(yè)廢水治理治理原則：綦江河流域工業(yè)污染防治，應(yīng)優(yōu)先考慮通過(guò)運(yùn)用管理手段河措施，根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”和總量控制的原則，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)督管理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)行工業(yè)污染生產(chǎn)全過(guò)程控制；工業(yè)污染防治應(yīng)遵守國(guó)家頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)水污染防治規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行工業(yè)廢水污染防治的規(guī)劃。工業(yè)污染防治的基本原則為：(1)全面推行排污申報(bào)登記和排污許可證制度；嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度；企業(yè)必須保證生產(chǎn)廢水全面、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制排放總量；對(duì)目前尚不能全面達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期治理，在限期內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的，要實(shí)行嚴(yán)厲處罰直至

39、關(guān)閉，杜絕無(wú)限期治理；(2)堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè)，特別是對(duì)流域內(nèi)的小煤礦、小煤窯、小電鍍、印染等企業(yè)進(jìn)行清理；(3)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)新建企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制，杜絕在流域內(nèi)新建技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；(4)采取有效措施對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，杜絕偷排漏排現(xiàn)象；有條件、有步驟、有重點(diǎn)地建設(shè)污染源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，爭(zhēng)取在規(guī)劃期內(nèi)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)執(zhí)法的能力和效果。治理規(guī)劃：綦江河流域重點(diǎn)工業(yè)廢水治理項(xiàng)目共13項(xiàng)，其中南川市1項(xiàng)、綦江縣9項(xiàng)、江津市3項(xiàng)，設(shè)計(jì)廢水處理總規(guī)模4719萬(wàn)噸/年。按照三峽水庫(kù)三期蓄水要求，工業(yè)污染治理項(xiàng)目在2007年前完成。為

40、了保護(hù)流域的水資源、減少污染排放，綦江河流域各市縣政府應(yīng)制定有關(guān)政策和獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)進(jìn)行污水再生利用。第二十五條 城鎮(zhèn)垃圾處理治理目標(biāo)：根據(jù)綦江河流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾處理目標(biāo)為：2010年綦江河流域生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。推薦工藝：目前該地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾不太適合堆肥處理和焚燒處理，適宜采用衛(wèi)生填埋處理技術(shù)。但隨著居民生活水平的提高，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，垃圾分類收集的推廣，今后垃圾中有機(jī)物含量、可燃物比例以及可回收物含量將會(huì)有所增加，因而條件成熟的地方其垃圾處理技術(shù)可適當(dāng)采用焚燒技術(shù)。垃圾處理場(chǎng)規(guī)劃：可各城鎮(zhèn)分建，也可幾個(gè)城鎮(zhèn)合建，運(yùn)距在40公里以內(nèi)的集鎮(zhèn)，原則上集中建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。各垃圾處理

41、場(chǎng)規(guī)模是按各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口日垃圾產(chǎn)生量計(jì)算的，各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口包括各鎮(zhèn)所轄的場(chǎng)鎮(zhèn)人口。垃圾填埋場(chǎng)滲漏液油垃圾處理場(chǎng)初步處理至三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)管道接入所在地城鎮(zhèn)污水處理廠處理。綦江河流域城鎮(zhèn)生活垃圾處置場(chǎng)設(shè)置及規(guī)模見(jiàn)附表3.3，根據(jù)綦江河流域城鎮(zhèn)布局，流域內(nèi)設(shè)置6座城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)，2010年總處理規(guī)模達(dá)到740噸/天。工程計(jì)劃2007年前完成，服務(wù)年限至2015年。其中：南川市段1座垃圾處理場(chǎng)，設(shè)計(jì)總處理規(guī)模20t/d。綦江縣段3座垃圾處理場(chǎng)，設(shè)計(jì)總處理規(guī)模453t/d。江津市段2座垃圾處理場(chǎng)，設(shè)計(jì)總處理規(guī)模267t/d。老垃圾堆放場(chǎng)處置：目前由于沒(méi)有較為標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的垃圾處理場(chǎng)，生活垃圾多為散堆，

42、多數(shù)垃圾直接或通過(guò)暴雨間接入河。對(duì)堆放在河邊的垃圾及規(guī)模較小的臨時(shí)垃圾堆放場(chǎng)，進(jìn)行清運(yùn)處理，待各地?cái)M建的垃圾處理場(chǎng)建好后，可直接運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置。南川市段需清運(yùn)1500t、綦江縣段需清運(yùn)18300t、江津市段需清運(yùn)8000t。收集系統(tǒng)：根據(jù)綦江河流域各城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、人口數(shù)量及發(fā)展?fàn)顩r，擬采用不同的垃圾收集方式。古南、趕水、三江、安穩(wěn)、打通、賈嗣、西湖、支坪街道、李市和先鋒等鎮(zhèn)人口密度相對(duì)較高，鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)較快，垃圾產(chǎn)量增速明顯，故在上述各鎮(zhèn)采用收集站收集方式，擬建若干小型垃圾中轉(zhuǎn)站；而其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量較少，則采用車輛流動(dòng)收集方式。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不超過(guò)70m；城鎮(zhèn)廢物箱設(shè)置間

43、距為：商業(yè)大街設(shè)置間隔2550米，交通干道設(shè)置間隔5080米，一般道路設(shè)置間隔80100米；城鎮(zhèn)人口每100人設(shè)置一個(gè)200升的垃圾桶。垃圾收集站采用壓實(shí)垃圾收集站（點(diǎn)），垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于500米，平均每3000人設(shè)置一座，每個(gè)垃圾收集站占地面積按80平方米計(jì)算，與周圍建筑的間隔不小于5.0米，其綠化面積為1030%，并有較好的道路交通條件，以便較大噸位的垃圾清運(yùn)車出入。到2010年綦江河流域供需設(shè)置垃圾分類回收垃圾箱7048個(gè)（其中南川市段201個(gè)、綦江縣段4208個(gè)、江津市段2639個(gè)）。到2010年流域共需設(shè)置垃圾收集站235座、建筑面積19040m2，其中南川市段6座、建筑面

44、積480m2；綦江縣段144座、建筑面積11440m2，江津市段89座、建筑面積7120m2。垃圾清運(yùn)系統(tǒng)：城市生活垃圾的收集清運(yùn)，應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行公司化運(yùn)作，由專業(yè)公司承擔(dān)。對(duì)于居民區(qū)或大型住宅小區(qū)的垃圾，由居委會(huì)或物業(yè)管理部門委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)送至就近的垃圾收集站。商業(yè)及企事業(yè)單位的垃圾，由本單位委托專業(yè)公司（或清運(yùn)服務(wù)公司）運(yùn)送至垃圾收集站或垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的垃圾由市政管理部門委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)清掃并運(yùn)送至收集站或垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾收集站至最終處理場(chǎng)間的清運(yùn)應(yīng)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)。若垃圾收集站距最終處理場(chǎng)運(yùn)距小于2030公里，直接由垃圾收集站送至最終處理場(chǎng)

45、。垃圾運(yùn)輸車可采用載重量為35噸的密閉運(yùn)輸車。對(duì)于運(yùn)距大于2030公里的收集站，宜先將收集站的垃圾送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后由大噸位的運(yùn)輸車輛（810噸）將垃圾運(yùn)送至最終處理場(chǎng)。到2010年流域供需配置垃圾清運(yùn)車71輛，其中南川市段4輛、綦江縣39輛、江津市28輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置：根據(jù)流域城鎮(zhèn)布局和垃圾處理場(chǎng)規(guī)劃，共需設(shè)置3座轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)計(jì)總規(guī)模88t/d。在綦江永新鎮(zhèn)設(shè)置一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)中鋒鎮(zhèn)的垃圾，規(guī)模為25t/d。在江津夏壩鎮(zhèn)設(shè)置一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)廣興鎮(zhèn)、夏壩鎮(zhèn)和杜市鎮(zhèn)的垃圾，規(guī)模為38t/d。在江津柏林鎮(zhèn)傅家場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)置一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)柏林鎮(zhèn)和四面山鎮(zhèn)的垃圾，規(guī)模為25t/d

46、。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)必須與垃圾處理場(chǎng)建設(shè)配套。流域內(nèi)其它城鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村、居委會(huì)）距處理場(chǎng)的公路距離均在30km以內(nèi)，不考慮設(shè)置中轉(zhuǎn)站，而采用生活垃圾經(jīng)壓實(shí)后由垃圾清運(yùn)車直接運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)處理。第二十六條 工業(yè)固廢處置規(guī)劃工業(yè)固體廢物處置遵循誰(shuí)污染誰(shuí)治理的政策。為節(jié)約成本，現(xiàn)有的流域內(nèi)大量的煤矸石可以采用井下堆放的方式，另外煤矸石還可用于鋪路或作為制磚等建筑材料，不需建設(shè)專門的處理設(shè)施；少量的化工廢渣、食品廢渣可采用資源化處理，回收利用可利用物質(zhì)或廠間進(jìn)行廢物交換，變廢為寶，以廢治廢，因此也不需建設(shè)專門的處理設(shè)施；對(duì)于醫(yī)療廢物可就近送至危險(xiǎn)廢物焚燒廠，進(jìn)行集中無(wú)害化處理；綦江化肥總廠生產(chǎn)中將產(chǎn)生大量工

47、業(yè)固體廢物磷礦渣，需要該廠做磷礦渣的綜合利用，以減少污染，另外該廠已規(guī)劃搬遷，在搬遷的選址以及生產(chǎn)工藝的改造均需合理安排。共涉及兩個(gè)企業(yè)的工業(yè)固廢處置項(xiàng)目和建立綦江縣醫(yī)療廢棄物處置中心，總投資1500萬(wàn)元，建議在2007年前建成投產(chǎn)。第二十七條 河道整治規(guī)劃本規(guī)劃按照防洪、景觀及減少底泥污染的原則，對(duì)部分城鎮(zhèn)江段的河道進(jìn)行整治，整治內(nèi)容包括工程護(hù)岸和局部清淤。根據(jù)綦江河流域特點(diǎn)，三角鎮(zhèn)、石角鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)、夏壩、賈嗣鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、仁沱鎮(zhèn)護(hù)岸按20年一遇洪水設(shè)計(jì)，堤防工程級(jí)別按4級(jí)設(shè)計(jì)；古南鎮(zhèn)按50年一遇洪水設(shè)計(jì)，堤防工程級(jí)別按3級(jí)設(shè)計(jì)。底泥從水下疏挖后，首先經(jīng)過(guò)泥漿脫水，泥水分離后，再分別對(duì)

48、余水和底泥處理，然后按污泥的回用方式輸送到指定地。根據(jù)南川市、綦江縣和江津市防洪規(guī)劃和河道普查結(jié)果，20052010年規(guī)劃修建河岸防護(hù)工程總長(zhǎng)37.1km，其中，南川市段3.3km、綦江縣段25.9km、江津市段7.9km。20052010年規(guī)劃河道清淤總量60.3萬(wàn)m3，其中，南川市段清淤量2.7萬(wàn)m3、綦江縣段清淤量41.6萬(wàn)m3、江津市境內(nèi)清淤量16.0萬(wàn)m3。第二十八條 流域護(hù)岸綠化及生態(tài)防護(hù)林建設(shè)生態(tài)護(hù)岸（綠化）：不考慮鎮(zhèn)以下的河道護(hù)岸綠化，綦江河流域共有13個(gè)城鎮(zhèn)需構(gòu)筑河岸防護(hù)堤，堤長(zhǎng)合計(jì)28km。護(hù)堤按照堤寬20米計(jì)算，防護(hù)堤面積共56hm2，河岸防護(hù)堤綠化面積按50%計(jì)，河岸防

49、護(hù)堤總綠化面積為28hm2。其中，南川市段3.3hm2、綦江縣段18.8hm2、江津市段5.9hm2。河岸生態(tài)防護(hù)林：除城鎮(zhèn)防洪堤生態(tài)護(hù)岸以外的河段，建設(shè)河岸生態(tài)防護(hù)林?？鄢擎?zhèn)江段護(hù)堤，防護(hù)河單岸道總長(zhǎng)221.5km。干流按照兩岸迎水面各50m寬為核心造林保護(hù)區(qū)；支流設(shè)計(jì)兩岸迎水面各20m寬核心保護(hù)林帶。到2010年，流域河岸防護(hù)林建設(shè)總計(jì)造：1528.1hm2，其中，南川市段219.4hm2、綦江縣段878.2hm2、江津市段造林面積430.5hm2。第二十九條 流域退耕還林工程對(duì)綦江河流域內(nèi)25度以上的坡耕地，立地條件差不適合再耕作的耕地全部退耕還林。退耕還林采取先易后難、先重后輕的順序

50、穩(wěn)步推進(jìn)。綦江河流域退耕還林林種結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)持生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合，以生態(tài)林為主的原則。20052010年，完成退耕地還林318800畝，其中生態(tài)林255040畝、經(jīng)濟(jì)林63760畝。其中，南川段完成退耕還林9000畝，其中生態(tài)林7200畝、經(jīng)濟(jì)林1800畝；綦江縣段完成退耕地還林146000畝，其中生態(tài)林116800畝、經(jīng)濟(jì)林29200畝；江津市段完成退耕地還林163800畝，其中生態(tài)林131040畝、經(jīng)濟(jì)林32760畝。第三十條 水土保持規(guī)劃全流域現(xiàn)有水土流失面積2467.5km2。20052010年治理822.5km2，南川市段治理面積17.37km2；綦江縣段治理面積456.14km2；

51、江津市段土流失治理面積349.00km2。通過(guò)治理措施，使流域的土壤侵蝕模數(shù)降低到500噸/平方公里以下。第三十一條 禽畜養(yǎng)殖污染治理到2010年規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖量占區(qū)域養(yǎng)殖總量的10，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖糞便處理率達(dá)到80。2010年前在綦江縣和江津市各建一座日處理規(guī)模分別為300噸/天和200噸/天的畜禽糞便集中處置中心，分別年產(chǎn)有機(jī)負(fù)荷肥5萬(wàn)噸和3.5萬(wàn)噸。在2005年至2010年流域內(nèi)每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選100個(gè)示范戶，推廣新型沼氣技術(shù)。到2010年累計(jì)推廣農(nóng)村沼氣池21600戶。第三十二條 農(nóng)業(yè)面源污染防治針對(duì)綦江河流域面源污染現(xiàn)狀，其污染控制措施為：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治宣傳；（2）建

52、立生態(tài)農(nóng)業(yè)，削減面污染源；（3）針對(duì)當(dāng)?shù)厮亮魇?yán)重的特點(diǎn)，改變土地格局，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（4）對(duì)污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行綜合治理；（5）局部面污染源治理達(dá)標(biāo)排放；（6）將面源污染集中為點(diǎn)源進(jìn)行控制；（7）采取有效的措施預(yù)防農(nóng)藥化肥污染，推行平衡施肥，利用抗病蟲(chóng)品種、培植植物、生物防治措施及物理防治方法綜合防治病蟲(chóng)，降低農(nóng)藥用量。第4章 重要水源涵養(yǎng)地保護(hù)規(guī)劃第三十三條 目的意義及規(guī)劃內(nèi)容藻渡河源頭水源地南川市柏枝溪流域作為重慶市后備飲用水源、綦江河流域重要的源頭、金佛山自然保護(hù)區(qū)，其水環(huán)境保護(hù)極為重要，將直接關(guān)系到重慶市主城區(qū)未來(lái)飲用水源的水質(zhì)。柏枝溪流域作為重要的水源涵養(yǎng)地，在行政區(qū)劃上與綦江

53、縣、江津市不接壤，應(yīng)該單獨(dú)作為一個(gè)整體考慮綜合治理。流域的城鎮(zhèn)生活污水、垃圾、工業(yè)污染、退耕還林、水土保持、畜禽養(yǎng)殖污染治理以及護(hù)岸等工程已在前面敘述。本章僅對(duì)流域內(nèi)的河道疏俊和無(wú)主礦山治理。第三十四條 河道疏俊2005年受強(qiáng)烈暴雨襲擊，造成大面積山體滑坡和泥石流災(zāi)害，泥石流全線下河，造成河道嚴(yán)重阻塞。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查，初步估計(jì)金山鎮(zhèn)、頭渡鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng)下河泥石流分別為5萬(wàn)m3、1萬(wàn)m3、1萬(wàn)m3。為保持河道順暢，維護(hù)河道水生生態(tài)系統(tǒng)以及滿足河道防洪要求，這些入河泥沙也必須清理。總疏俊泥沙7萬(wàn)m3，建議全部工程在2010年前完成。第三十五條 廢棄礦山恢復(fù)關(guān)閉的非法礦場(chǎng)由于礦主離去，留下大量堆積的礦

54、渣，造成水土流失和滑坡隱患；礦井廢水常年傾瀉排入河流，對(duì)河流水質(zhì)造成污染。廢舊無(wú)主礦山治理措施主要包括：井口封堵：改礦井廢水直沖地面橫流為地下滲流、減少對(duì)河流和土地的污染。采取回填和混泥土封口方式封堵。廢渣清理覆蓋：對(duì)堆存的廢渣進(jìn)行穩(wěn)定處理（防止滑坡、垮塌等）和覆蓋，以便植被恢復(fù)。植被恢復(fù)：對(duì)礦場(chǎng)和礦渣對(duì)場(chǎng)進(jìn)行植被恢復(fù)。需恢復(fù)12個(gè)無(wú)主礦山，礦渣堆存量56.3萬(wàn)m3，占地面積175畝。第5章 流域環(huán)境管理能力建設(shè)規(guī)劃第三十六條 流域的環(huán)境管理現(xiàn)狀目前流域個(gè)市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)督管理能力，不能滿足綦江河流域的水環(huán)境管理需要，污染源得不到應(yīng)有的監(jiān)督、水污染現(xiàn)狀及污染事故的得不到及時(shí)監(jiān)測(cè)。因而，流域

55、的環(huán)境管理能力急需加強(qiáng)。第三十七條 流域環(huán)境能力建設(shè)指導(dǎo)思想和原則提高流域整體環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，達(dá)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立科學(xué)、高效的環(huán)境監(jiān)督和監(jiān)測(cè)管理體系，為確保流域環(huán)境質(zhì)量安全提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支撐。第三十八條 環(huán)境能力建設(shè)內(nèi)容綦江河流域環(huán)境管理能力建設(shè)項(xiàng)目由四個(gè)子項(xiàng)目組成：水環(huán)境監(jiān)測(cè)基本能力建設(shè)、有機(jī)物分析、自動(dòng)站能力建設(shè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)則體系能力建設(shè)。第6章 投資匯總及資金籌措第三十九條 投資匯總分析：綦江河全流域及江津市、綦江縣、南川市（重要水源涵養(yǎng)地）水環(huán)境綜合治理規(guī)劃各項(xiàng)投資分別見(jiàn)附表6.1、附表6.2、附表6.3和附表6.3。投資指標(biāo)為：

56、小城鎮(zhèn)污水處理廠投資指標(biāo)： 1500元/（立方米/日）；小城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)投資指標(biāo)：一、二級(jí)干管平均70萬(wàn)元/公里；小城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)按日處理每噸規(guī)模50萬(wàn)元；垃圾收運(yùn)系統(tǒng)指標(biāo)：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站為5萬(wàn)元/（噸/天），垃圾收集站為30萬(wàn)元/座，35t垃圾運(yùn)輸車為20萬(wàn)元/輛，垃圾桶（箱）為200元/個(gè)；河岸護(hù)堤建設(shè)：350萬(wàn)元/km；河道清淤45元/m3；退耕還林投資指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)林500元/畝，生態(tài)林150元/畝。水土保持投資指標(biāo)：50萬(wàn)元/平方公里。防護(hù)堤綠化景觀建設(shè)：4萬(wàn)元/ hm2；河岸防護(hù)林：0.95萬(wàn)元/ hm2；到2010年綦江河流域水污染綜合治理累計(jì)投資196368.8萬(wàn)元，其中生態(tài)保

57、護(hù)及面源治理投資55092.3萬(wàn)元、廢水處理投資76196.0萬(wàn)元、固體廢棄物處置系統(tǒng)投資47849.0萬(wàn)元、護(hù)岸清淤投資15698.5萬(wàn)元、重要水源涵養(yǎng)地保護(hù)投資678.0萬(wàn)元、環(huán)境管理能力建設(shè)投資855.0萬(wàn)元。南川市段到2010年需投資9059.1萬(wàn)元，其中生態(tài)保護(hù)及面源治理投資1467.6萬(wàn)元、廢水處理投資4073.0萬(wàn)元、固體廢棄物處置投資1279.0萬(wàn)元、護(hù)岸清淤投資1276.5萬(wàn)元、重要水源涵養(yǎng)地柏枝溪流域保護(hù)投資678.0萬(wàn)元、環(huán)境管理能力建設(shè)投資285萬(wàn)元。綦江縣段到2010年需投資125394.5萬(wàn)元，其中生態(tài)保護(hù)及面源治理投資29968.5萬(wàn)元、廢水處理投資54662.0