關(guān)于省直管試點以來工作情況匯報(精簡篇）

1、關(guān)于省直管試點以來工作情況匯報關(guān)于省直管試點以來工作情況匯報 2016年7月1日省直管縣以來，農(nóng)牧局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)委的大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx精神全面開展工作，使全縣農(nóng)業(yè)工作更上了一個新的臺階，但也存在一定的不足，現(xiàn)將7月以來的工作情況匯報如下： 一、省直管工作對接情況 為盡快落實省直管后的工作開展，xx縣農(nóng)牧局高度重視，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)省直接管理縣（市）體制改革試點工作的意見和實施意見等相關(guān)文件，并召開班子及相關(guān)股室人員會議，就省直管后政策、權(quán)限及項目等方面的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，準(zhǔn)備了與省農(nóng)委對接的匯

2、報材料。 2016年5月30日，由縣委副書記馮興忠、副縣長陳兆云、市農(nóng)委主任付業(yè)春帶領(lǐng)縣農(nóng)牧局、畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)到省農(nóng)委進(jìn)行省直管工作對接。 會上，縣委副書記馮興忠就省直管工作進(jìn)行匯報，在匯報中，一是對省市農(nóng)委近年來對xx縣的關(guān)心和支持表示感謝，二是匯報了xx縣省直管試點工作及全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況，三是就省直管后懇請給予相關(guān)政策、項目及技術(shù)幫扶支持。 省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)在聽取匯報后，對xx縣的直管工作進(jìn)行了表態(tài)：一是出臺省直管后的工作方案，把省直管后的各項工作進(jìn)行細(xì)化，加強(qiáng)各部門對接，保證各項工作的正常開展；二是按照下放相關(guān)權(quán)限給xx縣，簡化手續(xù)，利于工作的開展；三是結(jié)合xx縣的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，繼續(xù)在

3、項目和資金上對xx給予重點支持；四是就xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面提出了指導(dǎo)性的意見和建議。 二、工作開展情況 省直管工作對接后，我局班子成員團(tuán)結(jié)一致，廉潔自律、認(rèn)真履職，各項工作如火如荼地進(jìn)行。 （一）各項工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。省直管縣以來，我局認(rèn)真按照省農(nóng)委的要求認(rèn)真做好各項工作。一是認(rèn)真做好馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、精品水果的種植；二是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)：三是認(rèn)真做好農(nóng)牧綜合執(zhí)法工作，凈化農(nóng)資市場，加大農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度；四是防患于未然，做好重大病蟲害防治和監(jiān)測預(yù)報；五是做好 陽光工程 培訓(xùn)和招商引資工作；六是全面抓好秋冬種工作；七是抓好農(nóng)

4、建工程驗收兌現(xiàn)工作。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速發(fā)展，取得了積極成效。一是糧食生產(chǎn)跨上了一個新臺階；二是一批有資源優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得到快速發(fā)展；三是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)大發(fā)展；四是引進(jìn)培育了一批肉類、馬鈴薯、核桃、中藥材、苦蕎、蕓豆等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。 （三）強(qiáng)化科技興農(nóng)，確保糧食安全。以 良種補(bǔ)貼 、 糧增工程 、 高產(chǎn)創(chuàng)建 、 陽光工程 等項目為載體，扎實開展農(nóng)業(yè)科技 大培訓(xùn)、大示范、大推廣 行動，建立局班子成員直接聯(lián)線（片）科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人 的農(nóng)技推廣新機(jī)制，并以此推動春耕生產(chǎn)及高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。 （四）固定資產(chǎn)投資及項目建

5、設(shè)有序推進(jìn) 1、固定資產(chǎn)投資。縣委、政府下達(dá)全年固定資產(chǎn)投資計劃11600萬元。通過仔細(xì)梳理，2016年共上報固定資產(chǎn)項目14個，涉及固定資產(chǎn)投資15501萬元，其中2016年計劃完成15298萬元。截止目前為止，已完成項目10個，完成投資11318萬元。計劃到月底，完成項目13個，完成固定資產(chǎn)投資15321萬元，其中2016年完成15198萬元，占任務(wù)數(shù)11600萬元的131%。 2、項目建設(shè)情況。2016年共實施項目22個，總投資19141萬元。實施了基本農(nóng)田建設(shè)、精品水果、蔬菜、茶葉、農(nóng)民培訓(xùn)、沼氣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建及整鄉(xiāng)推進(jìn)、糧食增產(chǎn)工程、馬鈴薯良種繁育、馬鈴薯原種生

6、產(chǎn)補(bǔ)貼以及良種補(bǔ)貼等專項項目等22個項目，投入項目資金1.35億元。目前，完成項目16個，在建6個于月底將全面完成。 （五）園區(qū)建設(shè)取得成效 一是規(guī)劃不斷完善。按照省人民政府和省農(nóng)委的要求，我縣結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，打造xx縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和xx縣精品蘋果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，其中，xx縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為省級重點園區(qū)。與此同時，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃了集馬鈴薯、蔬菜、精品水果、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合產(chǎn)業(yè)的xx縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成了 一區(qū)多園 的格局。目前，已完成了xx縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xx縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、xx縣精品蘋果產(chǎn)業(yè)示范園、xx縣樂義百家現(xiàn)代高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園

7、區(qū)和xx縣卯關(guān)片區(qū)現(xiàn)代高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，并通過了相關(guān)部門組織專家對規(guī)劃進(jìn)行了評審。目前脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)正在積極申報國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，屆時，將有力推動我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，力爭把我縣建成南方最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)。自園區(qū)建設(shè)以來，縣委、政府高度重視，積極整合交通、水利、電力、扶貧、農(nóng)業(yè)、國土等項目投入園區(qū)中，脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)目前已投入資金55000萬元，基本建成了從科研試驗，到生產(chǎn)加工，物流交易，再到旅游觀光產(chǎn)業(yè)鏈條齊備的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。精品蘋果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)目前已投入資金8000余萬元，園區(qū)內(nèi)道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。樂義百

8、家現(xiàn)代高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和卯關(guān)片區(qū)現(xiàn)代高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本建成。三是效益逐步顯現(xiàn)。目前，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益逐步顯現(xiàn)，示范帶動作用明顯。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)從科研試驗，到生產(chǎn)加工，到物流交易以及旅游觀光產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，經(jīng)濟(jì)效益顯著，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)4300余萬元，精品蘋果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)值達(dá)1500余萬元。示范輻射帶動作用明顯。 三、存在的困難和問題 省直管后，所有的工作都是與省農(nóng)委直接對接，相對來說工作力度要加大，工作水平要提高，才能圓滿的完成省直管后的各項工作任務(wù)。但目前存在以下困難和問題： 一是人員老化，嚴(yán)重缺乏年青技術(shù)人才。目前農(nóng)牧局機(jī)關(guān)人員老化嚴(yán)重，雖然在編人員有

9、39人，但除去改非人員、工勤人員、因病退養(yǎng)人員、借調(diào)出去人員，目前在崗在位的僅有15人（含領(lǐng)導(dǎo)5人）。局機(jī)關(guān)11個股室，每個股室平均僅有1人，且人員大多數(shù)均在50歲上下（45歲以下人員僅有2人）。這樣的人員結(jié)構(gòu)，無法滿足省直管后各項業(yè)務(wù)工作的開展。 二是農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊缺編嚴(yán)重，影響執(zhí)法工作開展。 農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊由原來的農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊和畜牧執(zhí)法大隊合并而來，2004年成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊和畜牧執(zhí)法大隊時，省、市、縣均有文件明確為參公單位。所有的執(zhí)法人員均是通過省人事廳和省農(nóng)業(yè)廳組織的公*和公務(wù)員培訓(xùn)，且有畢節(jié)市人事局和縣人事局公務(wù)員文件。但在2016年農(nóng)牧局機(jī)構(gòu)改革時，把農(nóng)牧執(zhí)法大隊改為全額撥款事

10、業(yè)單位，人員編制從原來的34人改為25人，2016年又削減5名。目前編制20人，在職人員10人。由于農(nóng)牧局和畜牧局機(jī)關(guān)嚴(yán)重缺乏技術(shù)骨干，從農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊抽調(diào)9人到各股室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，目前僅有1人專職從事執(zhí)法工作。因機(jī)構(gòu)性質(zhì)從參公管理一下變?yōu)槿~事業(yè)單位，對人員招考造成影響，目前一直無人進(jìn)來。被抽調(diào)到機(jī)關(guān)各股室承擔(dān)主要業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員又因身份問題，無法解決各種待遇，工作積極性不高，對全局的工作造成嚴(yán)重的影響。 三是全縣基層農(nóng)技隊伍人員不足，人員技術(shù)水平低。近年來農(nóng)牧系統(tǒng)雖然招考錄用了一些人員，但大部分人員專業(yè)不對口，人員專業(yè)技術(shù)水平低，崗位結(jié)構(gòu)不合理，且多被安排到各管理區(qū)承擔(dān)包村工作，一定程度上

11、影響了農(nóng)業(yè)工作的開展。 四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金投入量大，機(jī)構(gòu)不健全，人員不足，一定程度上影響園區(qū)的進(jìn)度。 五是因縣財政財力弱，導(dǎo)致項目資金報賬速度慢，嚴(yán)重影響項目實施進(jìn)度。 六是農(nóng)民群眾文化水平不高，受打工潮影響，種糧積極性不高，對科學(xué)種植技術(shù)推廣造成一定的影響。 四、對我縣農(nóng)業(yè)工作的意見和建議 （一）重新考慮農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊的人員編制問題。建議將其調(diào)整為參公單位進(jìn)行招錄，或允許并支持我局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)一部分具有相關(guān)業(yè)務(wù)能力的人員到農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊工作。 （二）調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的選拔機(jī)制。近年來，縣委、政府雖然給與農(nóng)業(yè)部門很大的支持，在各站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心招錄了部分人員，但很多人員專業(yè)不對口，從事工作的效率不高，且專業(yè)不能晉職稱在一定程度上影響工作人員積極性。建議在以后的招錄中能夠通過簡易程序引進(jìn)一些特殊人