平安工地監(jiān)理實(shí)施方案1

1、“平安工地”建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施方案編制：胡善中審核：尹亞峰北沿江高速馬巢段姥橋二期監(jiān)理辦二0一三年九月1、 工程概述2、 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)安全責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、和規(guī)章制度，切實(shí)排查安全隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推行行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全科學(xué)化水平，確保北沿江高速馬巢段路面工程項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)順利推進(jìn)。3、 編制依據(jù) 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)

2、定，切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，依據(jù)安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理指南的文件精神及指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)。用十八個(gè)月的時(shí)間開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合本工地實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。4、 實(shí)施方案 （一）、實(shí)施目標(biāo) 以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到北沿江高速馬巢段建設(shè)工地。將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制度”真正落實(shí)到實(shí)處，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環(huán)境清潔文明，宣傳標(biāo)識(shí)明顯，安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，安全管理程序化，安全培訓(xùn)教育持

3、續(xù)有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，事故重傷率不大于0.5 ，無安全生產(chǎn)責(zé)任事故和死亡事故，確保整體項(xiàng)目安全生產(chǎn)800天的管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（2） 、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)的順利實(shí)施，加大對(duì)“平安工地”建設(shè)的監(jiān)管力度，我駐地辦組建了以高級(jí)駐地為首的安全生產(chǎn)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)“平安工地”建設(shè)的監(jiān)督管理工作。安委會(huì)具體人員分工如下： 組 長(zhǎng)：尹亞峰副組長(zhǎng)：胡善中成 員：楊 濤 那曉光 范菊芳 胡善兵1、組長(zhǎng)職責(zé) （1） 小組組長(zhǎng)是“平安工地”建設(shè)監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審批“平安工地”建設(shè)監(jiān)理細(xì)則中的安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和責(zé)

4、任。（2）審批施工單位編制的“平安工地”建設(shè)方案及“平安工地”建設(shè)中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。（3）協(xié)助建設(shè)單位考察、考核施工單位“平安工地”建設(shè)的實(shí)施效果。（4）定期和不定期巡視檢查全標(biāo)段“平安工地”建設(shè)情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行月度安全文明施工檢查，對(duì)工程中存在有重大安全隱患有權(quán)發(fā)布暫時(shí)停工令、復(fù)工令，如發(fā)現(xiàn)施工單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門報(bào)告（5）審查有關(guān)“平安工地”建設(shè)安全措施費(fèi)用使用計(jì)劃及支出情況。2、小組副組長(zhǎng)和組員職責(zé) （1）負(fù)責(zé)審查施工單位的安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理

5、人員持證上崗情況及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的主要施工機(jī)械設(shè)備安全狀況。（2）審查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家、部委和行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)資源配置是否恰當(dāng)，并符合本工程施工的安全需要。（3）督促施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施，對(duì)所選用的材料是否符合質(zhì)量要求，對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全自檢及記錄、安全標(biāo)牌進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （4）督促施工過程中的人、機(jī)、環(huán)境的安全狀態(tài)，對(duì)施工過程中暴露出來的安全事故苗頭，如設(shè)施的不安全狀態(tài)、機(jī)械設(shè)備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為發(fā)安全監(jiān)理指令，要求及時(shí)整改并復(fù)查驗(yàn)證。（5）檢查分部分項(xiàng)工程施工安全狀況，以及相關(guān)的預(yù)防措施和勞保措施，是否進(jìn)行了三級(jí)安全教育，檢查現(xiàn)場(chǎng)工人

6、是否按安全規(guī)范操作，是否接受了崗前安全教育和班前安全技術(shù)交底。（6）負(fù)責(zé)對(duì)全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)與安全培訓(xùn)，定期或不定期檢查承包人的安全文明施工管理制度的執(zhí)行情況和管理資料的整理歸檔情況，并填寫檢查記錄。（7）編寫每月的安全月報(bào)，交信息資料員進(jìn)行匯總。（3） 、監(jiān)理實(shí)施方案根據(jù)安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理指南文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目下發(fā)的北沿江高速公路馬巢段安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 。將“平安工地”建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案分為兩個(gè)部分：一、監(jiān)督、檢查施工單位外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“平安工地”建設(shè)實(shí)施情況而制定的一些規(guī)章制度及獎(jiǎng)罰措施等，二、內(nèi)業(yè)檢查“平安工地”建設(shè)相關(guān)的資料完善

7、情況。因此，我駐地辦成立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任人的崗位職責(zé)，建立健全安全會(huì)議、安全檢查、安全方案審查、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、安全隱患督促整改等工作制度。具體如下：1、 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。根據(jù)“平安工地”建設(shè)的實(shí)際情況，駐地辦建立健全安全生產(chǎn)管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任，并要求施工單位必須做到：建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度等。駐地辦派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查，責(zé)任落實(shí)到人。2、建立安全生產(chǎn)檢查制度

8、和確保應(yīng)急救援措施有效。監(jiān)理人員應(yīng)定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)情況檢查，加強(qiáng)對(duì)安全日常檢查管理，堅(jiān)持安全監(jiān)理工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以平時(shí)巡檢為主，專項(xiàng)檢查為輔，對(duì)查出的問題和隱患，能立即整改的當(dāng)場(chǎng)整改，不能立即整改的下發(fā)書面整改通知，要求施工單位按時(shí)整改并回復(fù)。對(duì)于暫時(shí)難以消除的安全隱患，必須做出督促整改計(jì)劃，并對(duì)整改施工現(xiàn)場(chǎng)的防范措施進(jìn)行檢查，每天及時(shí)填寫安全監(jiān)理日志，做好安全檢查日常記錄，建立動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患整改措施和整改結(jié)果應(yīng)在日志和檢查記錄上形成閉合。3、安全防護(hù)設(shè)施和工序作業(yè)達(dá)標(biāo)檢查制度施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)

9、如：個(gè)人安全防護(hù)、鄰邊防護(hù)、安全標(biāo)志、消防設(shè)施等必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后才能進(jìn)行下道工序施工。 4、施工臨時(shí)用電達(dá)標(biāo)檢查制度施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電嚴(yán)格參照 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程（jgj40-2005）架設(shè)，必須采用tn-s系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”的要求，即設(shè)置總配電箱，分配電箱、開關(guān)箱，在總配電箱和開關(guān)箱中設(shè)漏電保護(hù)器，給用電設(shè)備配電必須做到“一機(jī)、一閘、一箱、一漏，”有門，有鎖和防雨防塵。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、抗雷保護(hù)、接地裝置、電氣連接、漏電保護(hù)等各類配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。外線電路必須按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)措施應(yīng)符合供電部門的要求。 5、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審查制度對(duì)施工單位申報(bào)的

10、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)審批，嚴(yán)格按財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒發(fā)的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理贊行辦法規(guī)定，監(jiān)督施工單位安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，要求施工單位建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，保證安全經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?。對(duì)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和支付必須經(jīng)過安全監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可，項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善和安全技術(shù)培訓(xùn)教育方面。6、月度安全生產(chǎn)例會(huì)及安全知識(shí)學(xué)習(xí)制度每月定期召開一次有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理人員參加的安全例會(huì)，對(duì)每月工作進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)評(píng)，對(duì)下月安全監(jiān)理工作進(jìn)行部署，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策，對(duì)

11、相關(guān)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)開展培訓(xùn)，整體提高安全生產(chǎn)管理技能，對(duì)監(jiān)理內(nèi)部安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰促進(jìn)。7、內(nèi)業(yè)資料的檢查整改制度及時(shí)完善“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類問題，及時(shí)在資料上進(jìn)行閉合，并形成正式的歸檔資料，積極組織或參加施工單位“平安工地”建設(shè)的各項(xiàng)檢查，督促施工單位“平安工地”達(dá)標(biāo)資料的整理與整改。（四）安全工作流程圖 確定安全管理目標(biāo) 督促承包人建立健全安全生產(chǎn)和創(chuàng)建平安工地的組織體系審核承包人制定的崗位責(zé)任和人員配備審核施工技術(shù)方案和安全生產(chǎn)的技術(shù)保證措施施工過程中的檢查、監(jiān)督和記錄提出處理意見督促承包人整改不合格審核承包人制定的整改報(bào)告并督促其實(shí)施繼續(xù)加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督和檢查直至工程結(jié)束，達(dá)到安全文明管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)（五）活動(dòng)時(shí)間和范