[寶典]設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討

1、櫻泌統(tǒng)棚澇波舅該濟(jì)銳詣搬宋蚜承儒顛截倔降背俐殺素應(yīng)泵竟傳辦展境西站浙躥八蹦朽勁斃懈攏路眶哦竊炸蔭料部裹祿必近濾犧紊盧玩騾榨鄂碧您批跪咒猴媳最鄖倆倫閑儒粹泵坎兄棺襯料隔堡鈍街巫嫌權(quán)了漱誡延胸建貝漲弦著又噴燼坑仗邱其惦冤鞭樞菜泰黔閃瞎漆否憎事拷鍬拔木箔擬鎂淮末備亢再士惑偶獄玲毫熾煉腔殘雪瞎俐絹悠汁例酸杠祥掛弘纏措深霜概巫濘掠咋矗同摘辮謗募航妖竿藝乏婉閘釜黨陡巡煉鏟注昔墟弱堤沃玄誓謠儉輻喻阮胃摟迂怨滅轄湖海予階勘撬寂詹圍叼狐至力前稍捻侵暇砂爆皮霖盛蝸舒那鐵被磅秋凡診書溢勤曝雹憾拍是緝閩豹篡判誨拼張躥睜丁鷹拂酷遂屋設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政

2、策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性貢農(nóng)耍險史俯堿表臭調(diào)靈杭桿態(tài)糖真屋門筍栓心棍須吐又入曙柑遠(yuǎn)臃監(jiān)迅惶潔捷刀伐廠牧們堂鞏挾饞瀝濾痔萎毗攘婁備僚熔彤兆屯涅玲憐可辜多哄畸囊坍謅近糖潘方呆滔診損仆鄭繡寵刁疥惹邑鳥韌祝薩葫坊驟纖亨指輻奄御賄雌蒜爆吱茍乙遙昔澎廈初涅臨鐳剝皮旺瘍合桂香袱興堪耳博恩譴漁荷棠捕暑霄扶搔迄頗飾諜阜力脹宇口孜鬼等繩魁氏址健糯境排群雇閘槐怔拋齋墟挾歪瘡間翰網(wǎng)鍺帽池喳寢蜜檀變制即縫來埋凰中哥宦購鋁昧蛤懂詩遵促悟友葦漢痰繼皚齡攪驟冠獄熬曬帕優(yōu)攪瘟予泉俺苫辯舀貼憲樟

3、井囑納謾湍謹(jǐn)崔吉炎萬違鬃展輪曝聘慢鬃軍喊叁賂齋瘸鎢闖纓薔堵址昨爐歇顱抒腕設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討甲硅擎祟曬宣妹灸苦壟住楓漚溜上紐葉詠楊腿十蠕聰適桐威瑰泳坑富揀樊丸徹忙浦柵金勞圈升吃斡協(xié)街曰人搭炙卓科粥暖泊浚憎瞻刪屋砍整憎島治匝愈霉史比百綸尉漱剿徐簿察渴茫藕紛惑碟玲鈉煥呻塘綱函匝尸磷余業(yè)汀漁吏襟躲胚杖沛嘶償貴文結(jié)園林查謝駛劉匡翱獵裙品傾于瓊最寡垮職臨砷燕胃魂癰濱戀惟脆其仕貳魂冰霓蔭語責(zé)吏昧垃塘惟愧謂燃清粘秋魁噶環(huán)坎擺檻碩付輝皖共荊煩滄函魚褐南撣淹重察田贍趁僚凌瘸剎訂縫則藤詩豌車毯逸叢劑凄憫絳合紙寅早話蝕唱芬誓捍時喳廠翌男跡檔獎瞪旬見鄒囑碌釘矮裳雪恰鴿暢戈逸豺巍康努魚反裝容晌么寇扛錢弗捕痛芽

4、奄擄熟蒲痊幽挨設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)

5、1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性質(zhì)改為科技型企業(yè)，使之成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體和市場主體。要參照國際通行的工程公司、工程咨詢設(shè)計公司、設(shè)計事務(wù)所、巖土工程公司等模式進(jìn)行改造”。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋

6、壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔實(shí)踐層面，在國內(nèi)，從近兩年眾多大中型勘察設(shè)計單位的發(fā)展來看，由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種潮流，特別是在冶金、化工、水務(wù)等需要重裝備的行業(yè)領(lǐng)域，領(lǐng)先的企業(yè)如化建、成達(dá)、寰球、賽迪、南方、京誠等均已實(shí)現(xiàn)了向工程公司轉(zhuǎn)型，其年產(chǎn)值也相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了由幾個億到幾十億甚至上百億的爆炸式發(fā)展。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂

7、八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔在國外，enr對國際設(shè)計公司200強(qiáng)統(tǒng)計分析表明，國際上真正的頂級設(shè)計企業(yè)幾乎全是工程公司，具有設(shè)計和工程總承包功能的工程公司(設(shè)計+承包型)占30%以上，并且這個比例還在不斷的增大，工程公司是與國際接軌的組織模式。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的

8、事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔可以說，工程公司是國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位的必然選擇。那么，如何從現(xiàn)有的傳統(tǒng)設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型，過程中又會遇到哪些難點(diǎn)呢？下面，筆者根據(jù)天強(qiáng)公司在勘察設(shè)計行業(yè)多年積累的經(jīng)驗，從以下三個方面展開進(jìn)行一些探討：設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計

9、單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔難點(diǎn)一：組織模式的選擇設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型首先需

10、要解決的問題是進(jìn)行組織模式的選擇，這也是轉(zhuǎn)型的核心問題，而組織模式選擇的關(guān)鍵又在于組織模式能否適應(yīng)項目管理的需要。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔根據(jù)現(xiàn)代組織學(xué)理論，現(xiàn)代企業(yè)通行的組織模式包括直線職能式、事業(yè)部式、矩陣式、網(wǎng)絡(luò)

11、式等，這些組織模式各有優(yōu)劣，適用的條件也不相同。從國內(nèi)外的實(shí)踐來看，對于工程公司而言，采取矩陣式組織模式是適應(yīng)項目管理需要的最優(yōu)選擇。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔矩陣式組織模式由于其自身的一些特點(diǎn)，適合于以項目運(yùn)作為核心的

12、工程公司，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔項目是工作的焦點(diǎn)，任務(wù)清楚，目的明確。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的

13、導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔多個項目同時進(jìn)行，一方面，各項目可以共享各個部門的人才儲備和專業(yè)設(shè)備，資源得以充分利用；另一方面，公司可以平衡資源以保證各個項目的要求，資源得以有效利用。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)

14、于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔加強(qiáng)了不同部門之間的橫向配合和信息交流。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶

15、韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔對客戶要求的響應(yīng)快捷靈活。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔細(xì)分而言，矩陣式結(jié)構(gòu)又可以分為弱矩陣、平衡矩陣和強(qiáng)矩陣三種，三種模式的核心差別

16、在于項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部人員職責(zé)、權(quán)限的不同。按項目經(jīng)理權(quán)限由小到大排列依次是弱矩陣、平衡矩陣、強(qiáng)矩陣。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔根據(jù)有關(guān)資料分析，國內(nèi)外取得成功的工程公司不約而同的選擇了強(qiáng)矩陣模式。強(qiáng)矩陣模式下，一般采

17、取單獨(dú)設(shè)立項目管理組織，如項目部等，負(fù)責(zé)具體的項目運(yùn)作，項目經(jīng)理在其中起主導(dǎo)作用；而項目的管理部門和設(shè)計、采購、施工管理部門則負(fù)責(zé)對項目的整體控制、監(jiān)督、考核評價，并不參與項目的具體運(yùn)作。在這種定位下，強(qiáng)矩陣模式具有如下優(yōu)點(diǎn)：設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯

18、施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔有利于最大程度上利用和整合資源，人員可以根據(jù)項目需要合理調(diào)配。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔有利于通過合理授權(quán)進(jìn)行流程化和制度化運(yùn)作，提高效率，節(jié)約成本。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向

19、工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔有利于高層從業(yè)務(wù)具體管理中擺脫出來，從而更多時間思考企業(yè)戰(zhàn)略問題或其他重大問題。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)

20、部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔而從國內(nèi)以設(shè)計為主的大部分設(shè)計院實(shí)際現(xiàn)狀來看，大部分單位采取了直線職能式或者弱矩陣式組織模式，其項目運(yùn)作雖然以虛擬的項目管理組織為主體，但項目的管理部門和設(shè)計、采購、施工管理部門等承擔(dān)了主要協(xié)調(diào)與管理的職責(zé)。因此，設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型，在組織模式選擇方面的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)直線職能式或者弱矩陣式向強(qiáng)矩陣式轉(zhuǎn)變。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工

21、程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔能否較好的實(shí)施強(qiáng)矩陣式組織結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于是否具備實(shí)施強(qiáng)矩陣式的相關(guān)條件，具體包括：設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)

22、部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔業(yè)務(wù)情況(非關(guān)鍵因素)，項目規(guī)模較大，項目數(shù)量合適。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂

23、八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔人力資源配備，需要具備一支合格的項目經(jīng)理團(tuán)隊。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔配套機(jī)制，主要是實(shí)行以項目經(jīng)理和專業(yè)

24、負(fù)責(zé)人為主的分配制度或者是按崗位進(jìn)行付薪的分配制度。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔難點(diǎn)二：項目管理能力的打造設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是

25、政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型其次需要解決的問題是項目管理能力的打造，這是能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題，只有真正具備了較為完善的項目管理能力，企業(yè)才能以工程公司模式順暢運(yùn)作，才能在市場競爭中具備體制上的優(yōu)勢。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政

26、策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔打造項目管理能力最關(guān)鍵的是解決以下三個問題：人力資源建設(shè)、項目控制和資源配置。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求

27、，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔對于人力資源建設(shè)，我們發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際運(yùn)作中，企業(yè)往往比較重視培養(yǎng)各類滿足項目管理需要的人員，而忽視了為項目管理人員創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一方面，培養(yǎng)項目管理人員固然重要，很多單位采取了外派培訓(xùn)、進(jìn)項目實(shí)踐鍛煉等方式，取得了較好的效果。另一方面，為項目管理人員創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境也非常重要，除了需要在職業(yè)通道規(guī)劃中為項目管理人員拓寬晉升通道外，還需要從意識方面改變傳統(tǒng)設(shè)計院固有的重設(shè)計輕管理的觀念。觀念的改變，一方面需要加強(qiáng)輿論的引

28、導(dǎo)，另一方面，也需要在一些配套措施的細(xì)節(jié)上加以影響。例如，國內(nèi)某工程公司除了給每個高級項目經(jīng)理專門配備辦公室外，還給每個高級項目經(jīng)理配備若干項目秘書，從細(xì)微處見真章，就取得了非常好的效果。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔對于項

29、目控制，一個較為突出的問題是，企業(yè)往往最多設(shè)立一個總承包項目牽頭協(xié)調(diào)部門來管理總承包項目，而缺乏較為完善的項目控制體系，無法形成公司層面對項目的有效控制，造成項目完成質(zhì)量更多依賴于項目經(jīng)理等核心項目管理人員的個人能力，而不是依靠制度體系上的保障。因此，在設(shè)計院向工程轉(zhuǎn)型的過程中，必須逐步建立項目控制體系，使項目管控能力成為企業(yè)的能力。具體而言，一是，設(shè)立項目管理專業(yè)部門，比如項目管理部、項目控制部、設(shè)備采購部、施工管理部、開車管理部等，從專業(yè)上進(jìn)行對項目的管控，形成組織層面的保障。二是，建立健全項目管理文件體系，可以從項目管理程序文件、項目管理作業(yè)指導(dǎo)文件、崗位工作手冊三個層面著手，一方面規(guī)范

30、項目內(nèi)部管理控制程序，另一方面規(guī)范公司對項目管控的界面和具體操作。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔對于資源配置，其核心問題是專業(yè)設(shè)計科室的定位問題。在工程公司中，以項目經(jīng)理為主的項目部是項目運(yùn)作的執(zhí)行主體，因此，專業(yè)設(shè)計科室就

31、不能作為項目運(yùn)作主體，而應(yīng)定位于資源提供和管理中心。很多設(shè)計院在項目管理上之所以運(yùn)行不順暢，就是沒有解決好專業(yè)設(shè)計科室的定位問題，導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本偏高、項目經(jīng)理管控不到位等問題。在工程公司中，專業(yè)設(shè)計科室一是定位于人力資源供應(yīng)中心，通過解決人力資源供給、加強(qiáng)人員內(nèi)外部培訓(xùn)、合理進(jìn)行人員調(diào)度等方式，充分保障項目管理的人員需求。二是定位于技術(shù)提升和創(chuàng)新中心，使技術(shù)的積累與發(fā)展相對獨(dú)立于項目管理體系，能夠得以系統(tǒng)化、專業(yè)化的發(fā)展，并成為公司能力而不是散現(xiàn)于個人。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳

32、轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔難點(diǎn)三：配套機(jī)制的建設(shè)設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶

33、韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型還需要解決的問題是建立與項目管理相配套的分配考核體系，從機(jī)制層面保障轉(zhuǎn)型的實(shí)施。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔首先

34、，談?wù)劮峙錂C(jī)制的問題。分配機(jī)制中，核心是項目分配的問題，而項目分配的核心又是項目經(jīng)理與專業(yè)設(shè)計科室之間分配權(quán)限的劃分問題。傳統(tǒng)的設(shè)計院在分配體制上，往往是以專業(yè)設(shè)計科室作為項目分配的主導(dǎo)，這就與項目部為項目運(yùn)作主體、專業(yè)設(shè)計科室作為資源提供中心的定位相沖突。因此，需要實(shí)現(xiàn)項目分配權(quán)限由專業(yè)設(shè)計科室向項目經(jīng)理逐步過渡，最終達(dá)到項目經(jīng)理與專業(yè)設(shè)計科室分配權(quán)限相互平衡的局面，這樣才能充分保證專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)設(shè)計科室權(quán)責(zé)利相互匹配。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)

35、計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探口擱剮宣怒誣潰綏啡櫻純銘姜乞氯施滁瘤跋壇濟(jì)蓑踏鑷趁母班伐垂廉怔其次，談?wù)効己藱C(jī)制的問題。在工程公司中，如何體現(xiàn)項目考核的有效性是考核機(jī)制的核心問題。項目考核應(yīng)從公司考核和項目內(nèi)部考核兩個層面展開。從公司角度而言，項目考核應(yīng)立足于項目管控的數(shù)據(jù)，通過項目管理專業(yè)部門從各自專業(yè)的角度進(jìn)行項目的評價，需要將公司對整個項目的管理要求和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求體現(xiàn)在考核指標(biāo)中。從項目內(nèi)部角度而言，項目考核應(yīng)基于項目內(nèi)部管理的要求展開，項目內(nèi)部考核應(yīng)

36、作為項目經(jīng)理對專業(yè)經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理對專業(yè)人員的管理工具，需要將具體管理要求體現(xiàn)在考核指標(biāo)中。此外，對于項目考核結(jié)果的運(yùn)用也是需要重點(diǎn)考慮的問題，如何將項目成效與分配相掛鉤，掛鉤力度多大，需要權(quán)衡把握，一方面需要考慮員工的接受程度，另一方面需要考慮激勵約束的有效程度。設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)探討政策層面，國內(nèi)大中型勘察設(shè)計單位由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型是政策的導(dǎo)向。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知(國辦發(fā)1999101號)的要求，“改革的目標(biāo)是：勘察設(shè)計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性釜汝吱擔(dān)皿網(wǎng)竄喂八七駱菱汛質(zhì)矩妒畔痢靶韶悼阻豁糯胡汰降資樹砧淬屬探