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文檔簡介

1、在全區(qū)政法工作會議上的典型發(fā)言材料科學整合力量 夯實基層基礎 強化綜合治理 全面構筑“大綜治”工作格局在全區(qū)政法工作會議上的典型發(fā)言材料各位領導,同志們: 近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉,人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是: 一、向內挖潛力,推進綜治機構改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領導機制一是強化組織領導。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的

2、工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,黨委副書記具體抓,各線領導重點抓,各成員單位認真履行職責、自覺服從調度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導,初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)

3、、企事業(yè)單位簽訂責任書,明確責任,做到主要領導親自抓,主管領導具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責任”的綜治工作格局。 二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制 一是建立工作網(wǎng)絡。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應靈敏、功能強大”的人民調

4、解三級網(wǎng)絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則,修訂完善蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法,針對信訪工作、人民調解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內容,明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究,采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內發(fā)生了矛盾糾紛,但責任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設法解矛盾,齊心協(xié)力

5、保平安”的良好局面。 三、縱向解難題,深化作風抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調處理機制 一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調處機制,整合資源

6、,有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量,通力協(xié)作,提高調解水平和調解質量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調處134起,調處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。 四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處 我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念,始終以高度負責、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制和*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱

7、患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件回頭看”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。 但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導,提高法制水平;進一步推進村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。 當然,成績的取得,離不開上級組織的關心指導,離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。

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