教職工申訴制度

1、教職工申訴制度本校堅(jiān)持以人為本的理念，根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)教師法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法及其他有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本校教育教學(xué)管理的有關(guān)規(guī)定，為最大限度地維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，制定本辦法。一、申訴范圍1、 依法雙向選擇，雙方履行契約、聘用合同；2、技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)聘；3、按規(guī)定參加培訓(xùn)的權(quán)利；4、學(xué)校對(duì)教職工的考核、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)及相應(yīng)待遇；5、在校教育教學(xué)活動(dòng)中，因設(shè)施不安全，設(shè)備不合格造成傷害，學(xué)校推卸責(zé)任的；6、對(duì)學(xué)校作出的行政處罰及解除行政處罰等處理不服的；7、按規(guī)定合理流動(dòng)（調(diào)動(dòng)）等教師合法權(quán)益受到侵害。二、受理申訴部門(mén)學(xué)校教代

2、會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)接受教職工的申訴。三、申訴程序1、教職工提出申訴，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向?qū)W校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組提交申訴書(shū)。2、教師認(rèn)為學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的具體處分、處罰行為侵犯其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在知道處分、處罰后次日起30日內(nèi)向?qū)W?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)提出申訴。申訴申請(qǐng)逾期不提出視為自動(dòng)放棄申訴權(quán)利。已向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的不再向?qū)W校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組申訴。3、申訴材料要求，申訴人須寫(xiě)明下列內(nèi)容：（1）申訴人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話(huà)等基本情況；（2）被申訴人的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、性別、職務(wù)等基本情況；（3）申訴理由。主要寫(xiě)明被申訴人侵犯

3、其合法權(quán)益或不服被申訴人處理決定的事實(shí)依據(jù)，針對(duì)被申訴人的侵權(quán)行為或處理決定的錯(cuò)誤，提出相關(guān)的證據(jù)，并就其陳述理由；（4）申訴要求。主要寫(xiě)明申訴人對(duì)被申訴人因侵犯其合法權(quán)益或不服對(duì)申訴人的處理決定而要求受理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理的具體要求；（5）附注提交的有關(guān)人證、物證、書(shū)證或復(fù)印件等。4、學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組接到申訴書(shū)后，應(yīng)對(duì)申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，在5日內(nèi)分別做出如下處理：（1）對(duì)于符合申訴條件的應(yīng)予以受理立案；（2）對(duì)于不符合申訴條件的應(yīng)告知申訴人不予受理；（3）對(duì)于申訴書(shū)未說(shuō)出申訴理由和要求的，要求重新提交申訴書(shū)。符合申訴條件的，學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)

4、小組自收到申訴書(shū)之日起即為受理。5、學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)將申訴書(shū)副本發(fā)送被申訴人。被申訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)副本之日起10日內(nèi)向?qū)W校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面答復(fù)，并提交證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)符合條件的申訴按以下程序在30日內(nèi)予以審理、裁決：（1）立案。案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、案由介紹等相關(guān)內(nèi)容，按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)式樣要求填寫(xiě)清楚；（2）調(diào)查審理?？砂凑债?dāng)面和書(shū)面兩種形式進(jìn)行審理，書(shū)面審理時(shí)，要派相關(guān)人員實(shí)地進(jìn)行案件調(diào)查，且成員不得少于2人，并要形成調(diào)查報(bào)告。在報(bào)告上必須有申訴人、被申訴人、調(diào)查人、證人等相關(guān)人員簽字；（3

5、）學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。本著以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全體成員會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行集體討論表決，裁決結(jié)果必須以學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組成員表決多數(shù)的意見(jiàn)生效；（4）制定申訴決定書(shū)。按照學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組裁決結(jié)果填制申訴決定書(shū)，載明有關(guān)裁決依據(jù)、事項(xiàng)和裁決結(jié)果。裁決結(jié)果于學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組集體通過(guò)后，三日內(nèi)送達(dá)到申訴人、被申訴人，并在送達(dá)結(jié)果通知書(shū)上簽字。6、申訴期間不停止學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)處理決定的執(zhí)行。如果被申訴人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，或者學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

6、，或者申訴人申請(qǐng)停止執(zhí)行，學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為其要求合理裁決停止執(zhí)行的，可以停止執(zhí)行。學(xué)校不得因教職工提出申訴，而加重對(duì)教職工的處理。7、在受理申訴的教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組未做出處理決定前，教職工可以撤回申訴；被申訴人改變?cè)幚頉Q定，申訴人同意并要求撤回申訴的；申訴人撤回申訴的，不得以同一事實(shí)和理由再次提出申訴申請(qǐng)。要求撤回申訴的，必須以書(shū)面形式提出。受理申訴的教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組在接到教職工關(guān)于撤回復(fù)核申請(qǐng)和申訴的申請(qǐng)書(shū)后，可以停止受理工作。四、處 理學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)審理，分別作出以下申訴決定：1、認(rèn)定被申訴人的行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿

7、，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策規(guī)定，符合法定權(quán)限和程序，行為適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；2、被申訴人的行為有程序上的不足，決定被申訴人補(bǔ)正；3、被申訴人不履行法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策規(guī)定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；4、被申訴人的行為有下列情況之一的，決定撤銷(xiāo)、變更并可以責(zé)令被申訴人重新作出行為：a、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；b、適用法律、法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定不當(dāng)；c、違反法定程序影響申訴人合法權(quán)益的；d、超越或者濫用職權(quán)的；e、行為明顯不當(dāng)?shù)摹?、被申訴人的行為侵犯申訴人的合法權(quán)益造成損害，學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組可以責(zé)令被申訴人按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。6、學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)

8、議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在接到教職工申訴書(shū)之日起30日內(nèi)作出處理。法制辦公室作出申訴決定，應(yīng)當(dāng)制作申訴決定書(shū)，并送達(dá)申訴人和被申訴人。送達(dá)申訴決定必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證的簽收日期為送達(dá)日期。7、被申訴人的行為違反法律法規(guī)，對(duì)申訴人造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，根據(jù)民事法律的有關(guān)條款做出處理，觸犯法律構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。8、對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)受理申訴后所作出的裁定不服的，應(yīng)當(dāng)在知道裁決決定后次日起15日內(nèi)向上級(jí)教育行政主管部門(mén)提出申訴。對(duì)跨年度的教師申訴，除有特殊情況外，上級(jí)教育行政主管部門(mén)不再受理。教師對(duì)申訴處理結(jié)果不

9、服的也可提起訴訟。9、受理教職工申訴的工作人員，必須符合教職工回避的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理決定存入教職工的個(gè)人檔案。10、教代會(huì)受理教職工不服從學(xué)校的申訴制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的辦理。11、教職工在申訴中捏造事實(shí)、弄虛作假、誣陷他人的，根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)或行政處分，觸犯刑法的，要依法追究形事責(zé)任。給國(guó)家或他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，要負(fù)責(zé)賠償；給他人造成名譽(yù)損害的，要公開(kāi)賠禮道歉。12、本校的教職工申訴制度在教職工代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)請(qǐng)都江堰市教育局批準(zhǔn)后執(zhí)行，解釋權(quán)在學(xué)校教代會(huì)“人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校民主管理制度一、為了保障教職工參與民主管理與監(jiān)督的權(quán)利，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，辦好學(xué)

10、校，促進(jìn)教育改革和發(fā)展，依據(jù)教師法等有關(guān)法律、條例規(guī)定，制定我校民主管理制度。二、民主管理工作在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，按照有關(guān)規(guī)定行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。三、學(xué)校要定期召開(kāi)教工代表大會(huì)或教工大會(huì)，執(zhí)行學(xué)校教職工代表大會(huì)條例。四、學(xué)校重要事情的決策，以及與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度的制定，都要經(jīng)過(guò)教職工代表參與討論研究或?qū)徸h，由校長(zhǎng)頒布施行。五、拓寬民主渠道，廣聚群策，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，開(kāi)展征集合理化建議活動(dòng)，設(shè)立“合理化建議卡”，“意見(jiàn)簿”，“校長(zhǎng)信箱”等，經(jīng)常收集教職工們的意見(jiàn)和要求，由工會(huì)負(fù)責(zé)具體工作，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)進(jìn)行處理。六、定期評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)干部。每年12次。評(píng)議結(jié)果

11、由校主要領(lǐng)導(dǎo)向教職工群眾匯報(bào)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。小學(xué)教職工代表大會(huì)制度為保障教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)學(xué)校民主管理，構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)學(xué)校學(xué)校政治民主建設(shè)，特制定本制度。1、教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì)）是學(xué)校民主管理的基本形式，是落實(shí)“黨組織保證監(jiān)督、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教代會(huì)參與管理”的學(xué)校管理體制的重要組織部分，是學(xué)校教職工參與學(xué)校重大決策、行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的機(jī)構(gòu)。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。2、教代會(huì)的基本任務(wù)是堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，貫徹黨的方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī)；正確處理國(guó)家、集體和教職工個(gè)人三者利益關(guān)系；維護(hù)教職工合法權(quán)益，

12、保障教職工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利；團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工投身教育改革，完成教育教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)，群策群力，辦好學(xué)校。3、教代會(huì)在學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分。工會(huì)是教代會(huì)的組織者、參加者，又是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。4、教代會(huì)的職權(quán)：（1）聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告，討論學(xué)校的年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃、改革方案、學(xué)校教職工隊(duì)伍建設(shè)等主要問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。（2）討論和通過(guò)學(xué)校崗位責(zé)任制方案，教職工的聘任、獎(jiǎng)懲條例、分配改革的辦法和其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度。（3）聽(tīng)取學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告，討論學(xué)校的年度財(cái)經(jīng)預(yù)算、決算情況，并提出審議意見(jiàn)。（4）評(píng)議

13、和監(jiān)督行政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，可以建議上級(jí)主管部門(mén)對(duì)他們予以表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、晉升或批評(píng)、處分、免職。5、教代會(huì)代表由工會(huì)小組直接選舉產(chǎn)生，代表名額不少于教職工教職工總?cè)藬?shù)的25%，其中教師代表不少于60%。根據(jù)需要，教代會(huì)可設(shè)特邀代表、列席代表參加會(huì)議。列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)，中層主要負(fù)責(zé)人，人大代表，政協(xié)委員等；特邀代表一般是民主黨派人士、離退休教職工、教職工家屬等。教代會(huì)代表實(shí)行任期制，可連選連任，教代會(huì)代表接受選舉小組教職工的監(jiān)督，必要時(shí)原選舉小組可依照規(guī)定程序更換或補(bǔ)選本小組的代表。6、教代會(huì)代表的權(quán)利：（1）有權(quán)按教代會(huì)規(guī)定程序提出意見(jiàn)、建議和提案；（2）有

14、權(quán)就大會(huì)的各項(xiàng)議程發(fā)表意見(jiàn)并參加表決；（3）有權(quán)對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)和建議；（4）有權(quán)對(duì)有關(guān)行政部門(mén)落實(shí)教代會(huì)決議和提案情況提出詢(xún)問(wèn)；（5）因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)申訴、控告。7、教代會(huì)代表的義務(wù)：（1）努力學(xué)習(xí)并模范地執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法令；（2）認(rèn)真做好本職工作，在建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)中起帶頭作用；（3）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹教代會(huì)決議，做好教代會(huì)交給的各項(xiàng)工作；（4）密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取和反映廣大教職工的意見(jiàn)和要求，具有一定的民主管理和參政、議政能力。8、教代會(huì)每三年為一屆，到期改選，換屆改選時(shí)選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員由學(xué)校各方面人員組成，其中包括黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。教代會(huì)每年至少召開(kāi)代表大會(huì)一次以上。每年召開(kāi)教代會(huì)必須有2/3以上代表參加方為有效。大會(huì)選舉和表決，須經(jīng)總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。9、教代會(huì)每次會(huì)議的議程，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）聽(tīng)取并討論學(xué)校工作報(bào)告；（2）聽(tīng)取審議學(xué)校、工會(huì)財(cái)經(jīng)工作報(bào)告；（3）聽(tīng)取上屆教代會(huì)決議和代表提案落實(shí)情況的答復(fù)；（4）審議教代會(huì)工作報(bào)告，并作出