2292710935農(nóng)村黨員包戶脫貧實(shí)施方案(精簡(jiǎn)版）

1、農(nóng)村黨員包戶脫貧實(shí)施方案農(nóng)村黨員包戶脫貧實(shí)施方案 為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)黨員圍繞中心、服務(wù)大局、造福群眾，根據(jù)市委要求，我鎮(zhèn)擬實(shí)施“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”，通過黨員結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)貧困戶“造血”功能，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，共建全面小康。 一、參與對(duì)象 農(nóng)村有帶頭帶富能力的黨員（含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)村官）和有發(fā)展意愿的貧困群眾均應(yīng)參與到“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”當(dāng)中，簽訂“承包協(xié)議”。每村參與的“能人黨員”應(yīng)不少于3人，每名“能人黨員”承包貧困戶應(yīng)不少于3戶，做到建檔立卡貧困戶全覆蓋。 二、基本原則 實(shí)施“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”堅(jiān)持組織動(dòng)員，黨員和群眾自愿參與的原則；堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則；堅(jiān)持黨

2、員和群眾捆綁發(fā)展，成果共同分享，風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)的原則；堅(jiān)持正面激勵(lì)為主的原則。 三、承包類型一）“包合作”。對(duì)有一定發(fā)展基礎(chǔ)的貧困戶，由黨員“承包戶”依托自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)合作社，將貧困戶納入合作社，黨員“承包戶”負(fù)責(zé)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二）“包種子”。對(duì)有發(fā)展意愿但缺乏本錢、技術(shù)的貧困戶，由黨員“承包戶”與結(jié)對(duì)幫扶貧困戶簽訂協(xié)議，將種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的種苗、種畜（禽）借給貧困戶，并全程提供技術(shù)支持、銷售服務(wù)，貧困戶產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，再支付種苗、種畜（禽）費(fèi)用。三）“包務(wù)工”。對(duì)缺乏生產(chǎn)資料但有一定勞動(dòng)能力的貧困戶，特別是留守家庭困難戶，由黨員“承包戶”與貧困戶簽

3、訂用工協(xié)議，提供就業(yè)崗位，保證貧困戶常年有活干，提高貧困戶生產(chǎn)技能和工資性收入。四）“包生產(chǎn)”。對(duì)部分自身?xiàng)l件較差，因病、因殘無法從事生產(chǎn)的貧困戶，由黨員“承包戶”將上級(jí)幫扶貧困戶的種（養(yǎng)）項(xiàng)目進(jìn)行“代種（養(yǎng)）”，把扣除生產(chǎn)成本的盈利部分兌現(xiàn)給貧困戶，或?qū)⒇毨舻耐恋?、山林等進(jìn)行流轉(zhuǎn)“代耕”，支付使用租金。五）“包分紅”。對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，經(jīng)戶主同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或駐村幫扶工作組將應(yīng)該分配 給貧困戶的資金、種苗、種畜（禽）等進(jìn)行折價(jià)入股給黨員“承包戶”，按期取得分紅收益。 四、激勵(lì)措施一）政策傾斜。市級(jí)各部門及鎮(zhèn)、村在制定扶貧計(jì)劃和方案時(shí)，將扶貧項(xiàng)目、資金、資源等向“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”

4、傾斜。黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程等要與“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”相結(jié)合。二）技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、村支委每年將組織黨員“承包戶”參加各類技術(shù)培訓(xùn)不少于3次，組織外出參觀學(xué)習(xí)1次，提升幫扶能力。三）榮譽(yù)激勵(lì)。將黨員參與承包的情況作為黨內(nèi)評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)，對(duì)取得明顯成效的，在黨務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公開表揚(yáng)，各級(jí)黨組織表彰優(yōu)秀黨員時(shí)有限考慮；對(duì)有潛力的要加強(qiáng)組織培養(yǎng)，及時(shí)選拔為村組干部。 五、保障措施一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”，將發(fā)動(dòng)黨員參與幫扶作為黨政幫扶、駐村幫扶之外的第三支幫扶力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入動(dòng)員。各貧困村要加強(qiáng)與駐村幫扶工作組的協(xié)調(diào)，共同指導(dǎo)和幫助“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧責(zé)任。二）指導(dǎo)考核。各村要將結(jié)對(duì)情況、承諾內(nèi)容、幫扶情況在村黨務(wù)公開欄、黨員承包戶和貧困戶的墻上進(jìn)行公示，年終由黨員“承包戶”向全村黨員大會(huì)報(bào)告幫扶情況，展示幫扶實(shí)績(jī)，開展民主評(píng)議。各貧困村要積極引導(dǎo)“第一書記”和駐村幫扶工作組參與、全程跟蹤指導(dǎo)承包幫扶工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題?！稗r(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”實(shí)施情況將納入基層黨建、駐村幫扶的日常督查和差異化考核。三）宣傳推廣。要通過多種宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村黨員包戶脫貧行動(dòng)”的宣傳，提高黨員群眾的知曉度和參與度。要及時(shí)發(fā)掘典型案例和先進(jìn)事跡，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)復(fù)制推廣，形成規(guī)模效應(yīng)