貴陽綜合保稅區(qū)介紹

1、貴陽綜合保稅區(qū)介紹貴陽綜合保稅區(qū)介紹 馮宇 龔原野 白小花 什么是綜合保稅區(qū)什么是綜合保稅區(qū) 綜合保稅區(qū)是整合了以往的保稅區(qū)、出口加工區(qū)、物流保 稅區(qū)、海關(guān)的功能為一體，可以進(jìn)行國際物流、出口加工 貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際金融服務(wù)等業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)?；?jīng) 濟(jì)區(qū)域。 綜合保稅區(qū)是目前我國內(nèi)陸地區(qū)開放層次最高、功能最齊 全、政策最優(yōu)惠、手續(xù)最簡便的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，具有保 稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等核心功能，可開展對(duì)外貿(mào) 易，國際采購，分銷和配送，檢測和售后服務(wù)維修，商品 展示，研發(fā)加工制造等方面業(yè)務(wù)。 貴陽綜合保稅區(qū)簡介貴陽綜合保稅區(qū)簡介 貴陽綜合保稅區(qū)位于貴陽市白云區(qū)都拉鄉(xiāng)，東至都拉鄉(xiāng)火 石坡，南至

2、環(huán)城高速路，西至鹽沙線，北至云環(huán)路延伸段， 總規(guī)劃面積10.83平方公里，核心區(qū)面積3.01平方公里，一 期建設(shè)面積1.02平方公里。 貴陽綜合保稅區(qū)簡介貴陽綜合保稅區(qū)簡介 貴陽綜合保稅區(qū)發(fā)展定位貴陽綜合保稅區(qū)發(fā)展定位 立足貴陽，依托黔中，服務(wù)貴州，輻射西南，面向國際，以科技創(chuàng)新 為引領(lǐng)、金融創(chuàng)新為支撐、政策創(chuàng)新為抓手、制度創(chuàng)新為突破、實(shí)體 經(jīng)濟(jì)為依托、生態(tài)保護(hù)為底線，把貴陽綜保區(qū)打造成為中關(guān)村貴陽科 技園關(guān)鍵的一“核”、貴陽對(duì)外開放的“橋頭堡”和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的 “新引擎”、中國西部內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 貴陽市作為不沿江、不沿海、不沿邊“三不沿”的內(nèi)陸城市，物流成 本相對(duì)較高，開放程度相對(duì)較

3、低，這些都是貴陽綜保區(qū)發(fā)展面臨的一 些制約因素。對(duì)此，貴陽綜保區(qū)結(jié)合貴陽經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況， 緊跟大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，實(shí)施了“繞開擁堵走高速、減少彎路抄近 路”的錯(cuò)位式發(fā)展、差異化競爭戰(zhàn)略。在堅(jiān)持發(fā)展保稅加工、保稅物 流、保稅服務(wù)三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機(jī)，通過政 策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)保稅區(qū)發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從 以加工貿(mào)易為主向以加工貿(mào)易與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；從以要素 驅(qū)動(dòng)為主向要素驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)并重轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)融科技與金融為一體的生態(tài)型 保稅新城，努力探索出一條內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新途徑。 貴陽

4、綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)貴陽綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 保稅加工保稅物流保稅服務(wù) 貴陽綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)貴陽綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 一是發(fā)展加工貿(mào)易和國際貿(mào)易，重點(diǎn)發(fā)展以汽車電池、電機(jī)、電動(dòng)汽 車零配件、航空配件、高端裝配制造為主的高附加值的加工貿(mào)易；以 高端汽車、精密機(jī)械、鐘表、箱包、生物制藥、醫(yī)療健康、酒類、化 妝品、特色食品等為主的國際貿(mào)易、展示； 二是重點(diǎn)發(fā)展以礦產(chǎn)資源等貴州優(yōu)勢產(chǎn)品為主的國際貿(mào)易、展示； 三是重點(diǎn)發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為依托的跨境電子商務(wù)，包括貨物貿(mào) 易和服務(wù)貿(mào)易； 四是重點(diǎn)發(fā)展以跨國公司資金集中管理中心、國際貿(mào)易結(jié)算中心、離 岸金融結(jié)算、新型金融業(yè)態(tài)及融資租賃為依托的

5、金融產(chǎn)業(yè)； 五是重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識(shí)流程3為依托的服務(wù)外包產(chǎn) 業(yè)。 區(qū)域亮點(diǎn)區(qū)域亮點(diǎn) 境外貨物進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，暫不征稅：在進(jìn)出口貿(mào)易中，一旦境外貨物進(jìn)入 國內(nèi)就必須辦理相關(guān)手續(xù)并繳納稅費(fèi)，若在此過程中，企業(yè)決定將境 外貨物銷往他國，就會(huì)產(chǎn)生損失。而境外貨物進(jìn)入綜保區(qū)，只要還沒 出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場就不征稅，如果出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場，再補(bǔ)辦入關(guān)。 區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口原材料設(shè)備免關(guān)稅：綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外之間進(jìn)出的貨 物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理(法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定 的除外)，企業(yè)在綜保區(qū)開展口岸作業(yè)業(yè)務(wù)，海關(guān)、商檢等部門在園區(qū) 內(nèi)查驗(yàn)貨物后，可在任何口岸(海港或空港)轉(zhuǎn)關(guān)出口，無須再開箱查

6、。 吸引外資 加強(qiáng)互動(dòng) 帶動(dòng)就業(yè)：綜保區(qū)提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，也必將 吸引大批外資，有利于快速提升全省外向型經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)民族地區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化與周邊地區(qū)的合作。有利于航空航天、生物醫(yī)藥、 白酒等貴州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向國際化的大企業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身力量。 貴陽綜合保稅區(qū)制度創(chuàng)新貴陽綜合保稅區(qū)制度創(chuàng)新 推廣上海自貿(mào)區(qū)提煉出的首批可復(fù)制可推廣檢驗(yàn)檢疫制度， 包括第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度、出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)管理、 檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化、進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫分線監(jiān) 督管理模式、動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單等六項(xiàng)檢 驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度。 上海自貿(mào)區(qū)首批14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度中的“批次進(jìn)出、 集中申報(bào)”、“簡化無

7、紙通關(guān)隨附單證”、“智能化卡口 驗(yàn)放”三項(xiàng)制度將率先落地。 “批次進(jìn)出、集中申報(bào)”是指允許海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū) 外企業(yè)之間分批次進(jìn)出貨物的，可先憑卡口核放單辦理貨物的實(shí)際進(jìn) 出區(qū)手續(xù)，再在規(guī)定期限內(nèi)以備案清單或報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手 續(xù)，海關(guān)依托“綜合保稅區(qū)信息化輔助管理系統(tǒng)”進(jìn)行監(jiān)管。該制度 讓此前的“一單一報(bào)”變?yōu)槊吭乱淮蔚募袇R總申報(bào)，降低了企業(yè)的 通關(guān)時(shí)間和成本。 “簡化無紙通關(guān)隨附單證”是指對(duì)貴陽綜保區(qū)和境外之間進(jìn)出境備案 清單的隨附單證（合同、發(fā)票、提單、裝箱清單等），企業(yè)在申報(bào)時(shí) 可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。 “智能化卡口驗(yàn)放”是指海關(guān)依據(jù)卡口核放單，運(yùn)用智能化設(shè)備自動(dòng) 讀取電子車牌號(hào)碼、集裝箱號(hào)、車載重量（電子地磅數(shù)據(jù)）等監(jiān)管數(shù) 據(jù)，進(jìn)行海關(guān)監(jiān)管信息的自動(dòng)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)判別，完成貨物查驗(yàn)或放行 指令處置等卡口智能化管理作業(yè)，實(shí)現(xiàn)車輛分流、自動(dòng)驗(yàn)放。這將加 快放行速度，提升物流效率。 貴陽綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢貴陽綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢 一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效，交通運(yùn)輸狀況獲得極 大改善。 二、大量借用其他綜保區(qū)成功制度政策，加以創(chuàng)新 改進(jìn)，成為目前國內(nèi)開放程度最高的綜合保稅區(qū)。 三、政府投入和扶持力度巨大，容易形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 四、積極響應(yīng)國家政策，成為“一帶一路”關(guān)鍵組 成部分，容易吸引外來產(chǎn)業(yè)。 五