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1、長江三峽農(nóng)村移民安穩(wěn)致富調(diào)研報告 本網(wǎng)原創(chuàng)文章為你提供以下的內(nèi)容 三峽工程二期蓄水后,就地后靠移民安穩(wěn)致富的問題日益顯現(xiàn),已引起各級黨委、政府及社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。這一問題能否妥善解決,關(guān)系到三峽工程的成敗,關(guān)系到三峽庫區(qū)的長久治安。本文以分析奉節(jié)縣就地后靠移民當前的生產(chǎn)生活情況為基礎(chǔ),淺析這一問題的成因,并提出一些針對性措施。 一、奉節(jié)縣就地后靠移民的基本情況 (一)土地量少質(zhì)差。奉節(jié)縣已累計完成農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人,其中就地后靠安置人,人均耕園地.畝,比安置前人均減少.畝。而且,安置移民的土地大多數(shù)是新開墾的荒地,海拔高,坡度大,熟化程度低,質(zhì)量差,水土流失嚴重,水源條件不好。 (
2、二)收入大幅度下降。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊測算,三峽工程二期蓄水后,農(nóng)村就地后靠移民農(nóng)業(yè)收入人均下降了元。同時,城鎮(zhèn)移民收入減少引致農(nóng)村移民務工機會減少,移民務工收入也急劇下降。 (三)致富難度較大。除土地質(zhì)量差、基礎(chǔ)設施落后、就業(yè)渠道少等客觀因素外,就地后靠移民往往還存在思想保守、生存發(fā)展能力較弱等問題,短期內(nèi)難以致富。這部分農(nóng)村移民過去大多數(shù)居住在長江干支流兩岸河谷地帶,交通條件相對較好,占盡了發(fā)展農(nóng)業(yè)的天時、地利和人和,收入來源主要靠農(nóng)業(yè),生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對較高。面對搬遷后的艱苦條件,他們短時間還難以適應,感到有些無所適從。 二、原因分析 (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化。奉節(jié)縣的淹沒區(qū)是長江及四
3、大支流(草堂河、梅溪河、朱衣河、九盤河)的河谷臺地,土地肥沃,雨量充足,日照時間長,交通便利,水源方便。大部分土地用于種植臍橙、蔬菜等高效經(jīng)濟作物,畝臍橙收入一般在元之間,一畝蔬菜收入一般在元之間。搬遷后雖然也栽種了果樹和蔬菜,但土質(zhì)較差對品質(zhì)、產(chǎn)量影響較大,收入自然也就減少。 (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。農(nóng)村移民收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入和務工收入。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入一般占農(nóng)民收入的。二期蓄水后,原來的臍橙果園被淹,新的果園又沒有投產(chǎn),收入主要押在糧食和生豬上,而這顯然是相當有限的。而務工收入中相當一部分在本地移民建設工地上掙來,二期蓄水使移民投資銳減,本地勞務市場有所萎縮,勞務收入也呈遞減之
4、勢。 (三)生態(tài)環(huán)境有所惡化。就地后靠移民的土地大多是新開墾的,坡度大,水土流失十分嚴重。加上隨處可見的地質(zhì)災害隱患,對移民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。 (四)移民政策不夠完善。移民補償政策中對土地等生產(chǎn)資料變化的影響考慮不夠,補償標準不統(tǒng)一,后期扶持啟動不及時等,也是造成移民生產(chǎn)生活出現(xiàn)問題的原因。 三、對策措施建議 (一)努力改善移民生產(chǎn)生活條件。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強農(nóng)田水利基本建設,完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設施,加速新開墾土地熟化,改善土質(zhì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為移民增收創(chuàng)造基本生產(chǎn)條件。加速科技成果轉(zhuǎn)化,廣泛開展新品種試驗示范,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。切實抓好退耕還林還草和長江防護林
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