2019年大學(xué)生凸顯了深層次的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾.doc

1、大學(xué)生 凸顯了深層次的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，我國(guó)東南沿海一地區(qū)，卻開(kāi)端出現(xiàn)了 招工難 。到 2010 年春節(jié)前后這一現(xiàn)象逐漸波及更多地區(qū)，甚至一些內(nèi)陸省份。 2 月份，人力資源和社會(huì)保障部一項(xiàng)調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)中有70%預(yù)期今年招工 有困難 或 有一定困難 。據(jù)廣東省發(fā)布的監(jiān)測(cè)信息，廣東省用工缺口約90 萬(wàn)人。許多企業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響時(shí) 沒(méi)米下鍋 ，現(xiàn)在好不輕易等來(lái)訂單又找不到 燒飯的人 。對(duì)于廣大大眾來(lái)說(shuō)， 飯碗 是天大的事。就業(yè)范疇里的 打草驚蛇 ，無(wú)不引起社會(huì)的關(guān)注。從國(guó)際金融危機(jī)沖擊下數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，到目前一些地方出現(xiàn) 招工難 ，同時(shí)又還有很多大學(xué)畢業(yè)生陷入找工作難的困境。很多人不禁懷疑

2、：對(duì)現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)到底應(yīng)該怎么看 ? 招工難 是如何形成的 ? 招工難 現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)熱議，不同的人有不同的見(jiàn)解。有人以為， 招工難 表明農(nóng)民工就業(yè)難問(wèn)題已產(chǎn)生 逆轉(zhuǎn) , 內(nèi)存指令；也有人表現(xiàn)， 招工難 只是臨時(shí)景象，沒(méi)必要少見(jiàn)多怪 那么， 招工難 到底是怎么構(gòu)成的呢 ? 招工難 源于我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，用工需求明顯增加。農(nóng)民工重要集中在東南沿海從事加工制作業(yè)的中小企業(yè)里，這些企業(yè)多為出口外貿(mào)型，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大。 2009 年年初，因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的沖擊，企業(yè)訂單大幅下滑，經(jīng)營(yíng)陷入窘境，導(dǎo)致大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)。跟著我國(guó)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的好轉(zhuǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，很多工廠新接訂單連續(xù)增長(zhǎng)，用工需求相應(yīng)

3、大量增加。 招工難 源于農(nóng)夫工返鄉(xiāng)就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，國(guó)度出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，加大了對(duì)中西部地域的攙扶，從事農(nóng)業(yè)的收入有了顯明進(jìn)步，同時(shí)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，就業(yè)機(jī)遇也顯著增添。假如扣除絕對(duì)較低的生涯本錢，實(shí)際收入與在沿海地區(qū)打工相差并不大。于是良多農(nóng)夫工返鄉(xiāng)后便抉擇了在故鄉(xiāng)就近就業(yè)跟創(chuàng)業(yè)。 招工難 源于東南沿海地區(qū)不少企業(yè)長(zhǎng)期工資低、待遇差，農(nóng)民工 用腳投票 ，自動(dòng)分開(kāi)。這些地區(qū)的許多企業(yè)工人工資十多少年不變，勞動(dòng)時(shí)光長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作條件惡劣的情況比擬廣泛。此外，農(nóng)民工在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、子女教導(dǎo)等方面也都無(wú)奈享受與當(dāng)?shù)鼐用窭淄拇?。特殊?80 后 、90 后新生代農(nóng)民工當(dāng)

4、初已成為我國(guó)農(nóng)民工的主體，他們對(duì)就業(yè)環(huán)境、工資待遇和發(fā)展空間有新要求，對(duì)自身權(quán)利越來(lái)越器重，敢于對(duì)條件差的企業(yè)說(shuō)不。 招工難 源于特定時(shí)代用工信息的錯(cuò)誤稱。由于企業(yè)用工信息與農(nóng)民工外出務(wù)工愿望之間傳遞渠道不暢，導(dǎo)致招工單位和農(nóng)民工的供需頂峰期對(duì)接不上。今年由于國(guó)際需求的原因，春節(jié)前后企業(yè)用工需求激增，而農(nóng)民工通常要在家過(guò)完元宵節(jié)才外出打工，因此這段時(shí)間就容易出現(xiàn) 招工難 的現(xiàn)象。 招工難 也源于農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和技能程度與企業(yè)崗位實(shí)際需要不適應(yīng)。長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)企業(yè)急缺大批純熟工和技巧工，然而多數(shù)農(nóng)民工缺少相應(yīng)技巧，造成 招工難 和就業(yè)難并存。但應(yīng)看到，目前 招工難 現(xiàn)象只是表示在部分地區(qū)和

5、部分企業(yè)，是部分性的而非全國(guó)性的，暫時(shí)性的而非長(zhǎng)期性的，具備區(qū)域性、行業(yè)性和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。從總體上說(shuō) , 這是一個(gè)你可以從你的相機(jī)或上傳到電腦掃描 1 到您的計(jì)算機(jī)，我國(guó)就業(yè)人口總體供大于求的局面短時(shí)期內(nèi)不會(huì)有大的轉(zhuǎn)變。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)測(cè)算，今后一個(gè)時(shí)期，每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力超過(guò) 2400 萬(wàn)人，而經(jīng)濟(jì)在畸形增長(zhǎng)條件下，就業(yè)崗位每年只能部署 1200 萬(wàn)個(gè)左右，勞動(dòng)力供大于求的矛盾相當(dāng)突出。 2010 年新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)力將到達(dá) 1500 萬(wàn)人，其中高校畢業(yè)生將超過(guò) 630 萬(wàn)人。此外，我國(guó)農(nóng)村還有1 億多富余勞動(dòng)力，每年需要轉(zhuǎn)移的大概800 萬(wàn)900 萬(wàn)人； 2 億多農(nóng)民工當(dāng)中還有很多

6、工作崗位并不牢固。做好這些重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。因而，既要看到 招工難 現(xiàn)象對(duì)于促使企業(yè)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面所存在的積極意思，也要看到 招工難 并不象征著當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。企業(yè) 招工難 與求職者就業(yè)難并存，凸顯了深層次的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，今后還會(huì)進(jìn)一步加劇。對(duì)于解決就業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性，我們要保持蘇醒的意識(shí)。為什么要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)?就業(yè)，波及千家萬(wàn)戶的生計(jì)和發(fā)展，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，妥當(dāng)解決就業(yè)問(wèn)題尤為重要。我國(guó)的勞動(dòng)力人口近 8 億，相稱于所有發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力資源的總和。特殊的人口國(guó)情決定了我們必須實(shí)施積極的

7、就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，努力讓更多的勞動(dòng)者失掉工作崗位。就業(yè)關(guān)乎個(gè)人生存和尊嚴(yán)。古人說(shuō)： 無(wú)恒業(yè)者無(wú)恒產(chǎn)，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒志。 一個(gè)人只有從事某種職業(yè)、某項(xiàng)工作，付出勞動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)收入，才干獲取生活材料 , 內(nèi)存指令，保持生計(jì)、改善生活。同時(shí)，勞動(dòng)者在自己的崗位上施展聰慧才智，還可能享受勞動(dòng)的喜悅，休會(huì)為社會(huì)發(fā)明財(cái)產(chǎn)和價(jià)值的成績(jī)感，實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)的生活，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。能夠說(shuō)，就業(yè)是一個(gè)人生存、發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的重要前提和根本道路。就業(yè)關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，安居樂(lè)業(yè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件。只有人們都有工作干，有穩(wěn)定的收入起源和生活保障，人心才會(huì)思安，才會(huì)增強(qiáng)社會(huì)歸屬感和保險(xiǎn)感，社會(huì)才

8、會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。充足就業(yè)也有利于減少貧苦，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，促進(jìn)人際關(guān)聯(lián)的和諧。世界其他許多國(guó)家發(fā)展的事實(shí)也闡明，失業(yè)率過(guò)高往往成為引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的重要起因。就業(yè)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的 晴雨表 。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)、社會(huì)財(cái)富的日益增加，歸根到底是各行各業(yè)的勞動(dòng)者在不同的就業(yè)崗位上創(chuàng)造出來(lái)的。如果大批勞動(dòng)者處于失業(yè)狀況，不創(chuàng)造財(cái)富卻在耗費(fèi)財(cái)富，必定減弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活氣。同時(shí)，只有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，使人們的收入不斷增加，能力刺激花費(fèi)需求，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得長(zhǎng)久的動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)更充分的就業(yè)，近年來(lái)黨和政府保持實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展策略，在保持經(jīng)濟(jì)較快增加的同時(shí)，不斷加大解

9、決就業(yè)問(wèn)題的力度。特別是 2008 年年底以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，推出一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，使就業(yè)情況好于預(yù)期。 2009 年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1102 萬(wàn)人，完玉成年目標(biāo)任務(wù)的 122%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在 4.3%，低于 4.6%的年度預(yù)期目標(biāo)。在國(guó)際海內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，獲得這樣的成就極為不易。今年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜的一年，就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)重。后金融危機(jī)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，給就業(yè)問(wèn)題一直帶來(lái)新的挑釁和變數(shù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基本還不堅(jiān)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問(wèn)題彼此交錯(cuò)，同時(shí)還面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方法、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。這些問(wèn)題應(yīng)答不好，都會(huì)給擴(kuò)

10、大就業(yè)帶來(lái)不利影響。而且目前 30% 40%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員屬于機(jī)動(dòng)就業(yè)，局部已就業(yè)的農(nóng)民工崗位不穩(wěn)定，收入較低，也增加了堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè)的難度。同時(shí)，長(zhǎng)期存在的勞能源 三碰頭 形勢(shì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)性抵觸突出的問(wèn)題，使就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜。一方面，我們長(zhǎng)期面臨青年就業(yè)、農(nóng)業(yè)充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè) 三碰頭 局勢(shì)，這是其余國(guó)家未曾有過(guò)的；另一方面，我國(guó)勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低，大量農(nóng)民工包括青年農(nóng)民工，只能從事簡(jiǎn)略的膂力勞動(dòng)，而技術(shù)工人特別是技師、高級(jí)技師卻相稱緊缺，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。這些也都增加了解決就業(yè)問(wèn)題的難度?？傊貏e的國(guó)情、龐雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、突出的就業(yè)壓力，決議了我國(guó)就業(yè)問(wèn)

11、題的復(fù)雜性和艱難性。黨和政府已明白提出，擴(kuò)展就業(yè)是保障和改良民生的頭等大事，要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目的。我們必需下更大的信心，用更大的力量，千方百計(jì)做好擴(kuò)大就業(yè)這項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。如何促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè) ?2010 年，青島市推出了惠及數(shù)萬(wàn)農(nóng)民工的 職業(yè)技能提升打算 全年組織培訓(xùn)農(nóng)民工 5 萬(wàn)人，對(duì)培訓(xùn)及格的農(nóng)民工給予 200 500 元的補(bǔ)助；培訓(xùn) 金藍(lán)領(lǐng) 2000 人，其中技師 1000 人，高等工 1000 人 不僅培訓(xùn)力度比往年更大，而且適應(yīng)該前經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)劑和工業(yè)進(jìn)級(jí)對(duì)農(nóng)民工技能提出的新請(qǐng)求，進(jìn)一步凸起了培訓(xùn)的針對(duì)性，著力晉升農(nóng)民工的就業(yè)檔次，受到熱鬧歡送。截至 2009

12、年年底，我國(guó)農(nóng)民工總量為 22978 萬(wàn)人，普遍散布在公民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部門。但因?yàn)槲拿鞒潭绕毡檩^低、缺乏技能或技能單一、缺乏必要的社會(huì)保障等方面的原因，他們的就業(yè)面臨著特殊困難。必須給農(nóng)民工更多的關(guān)心、支撐和鼓勵(lì)，切實(shí)幫助他們解決求職就業(yè)中碰到的種種困難。穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和吸納就業(yè)的主體。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊過(guò)程中，國(guó)家實(shí)施 五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商 等措施，引導(dǎo)企業(yè)盡量不裁員、少減員。要保持援企穩(wěn)崗政策的持續(xù)性，減輕企業(yè)累贅，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位。大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。發(fā)揮政府投資和國(guó)有企事

13、業(yè)單位對(duì)穩(wěn)定就業(yè)的導(dǎo)向作用，盡可能提供更多就業(yè)崗位。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。組織實(shí)行 東風(fēng)舉動(dòng) 等各種農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)用工信息收集和宣布工作，推動(dòng)在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，引誘農(nóng)民工有序外出。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對(duì)接，及時(shí)為農(nóng)民工提供有效崗位信息。加快建破同一標(biāo)準(zhǔn)的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者同等就業(yè)的制度。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，提高就業(yè)服務(wù)水平。根據(jù)用人單位需求及時(shí)舉行招聘會(huì)，為農(nóng)民工供給更多、更便利的擇業(yè)機(jī)會(huì)。樹(shù)立人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完美統(tǒng)計(jì)和考察軌制，提高對(duì)人力資源配置的猜測(cè)和反映能力。加強(qiáng)技能培訓(xùn)。要

14、依據(jù)企業(yè)用工急需和人力資源市場(chǎng)的需求信息，組織發(fā)展上門、對(duì)口培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和上崗就業(yè)無(wú)縫對(duì)接。根據(jù)農(nóng)民工志愿，分級(jí)分類開(kāi)展勞動(dòng)準(zhǔn)備制培訓(xùn)、中短期實(shí)用技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村適用技術(shù)培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，用人單位要結(jié)合崗位需乞降工作需要，組織農(nóng)民工加入崗位培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范疇，在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、征稅服務(wù)等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)更大的支持。推行結(jié)合審批、 一站式 服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等，開(kāi)拓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè) 綠色通道 。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供政策咨詢、項(xiàng)目推舉

15、、開(kāi)業(yè)指點(diǎn)、后續(xù)支持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品支持力度，提供契合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項(xiàng)目要依照劃定給予財(cái)政貼息，幫助其解決創(chuàng)業(yè)資金困難。加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)。依法規(guī)范農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系 , 內(nèi)存指令，指導(dǎo)、幫助農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資守法行動(dòng)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。健全農(nóng)民工社會(huì)保障制度，深入開(kāi)展工傷保險(xiǎn)全籠罩行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù)，落實(shí)農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系移接續(xù)措施。如何緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力?位于四川德陽(yáng)市的東方汽輪機(jī)有限公司，今年應(yīng)聘了6 名清華大

16、學(xué)畢業(yè)生。該公司人力資源處負(fù)責(zé)人說(shuō)： 我在企業(yè)負(fù)責(zé)招聘工作20 多年了，今年第一次呈現(xiàn)30 多名清華大學(xué)畢業(yè)生到咱們企業(yè)求職的情形。 這在必定水平上反應(yīng)出大學(xué)生的就業(yè)觀念正在涌現(xiàn)踴躍變更，更加感性、更加求實(shí)。現(xiàn)在，基層、創(chuàng)業(yè) 、 西部 等逐步成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)熱詞。大學(xué)畢業(yè)生是國(guó)家可貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的新力量。做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系千家萬(wàn)戶的親身好處，關(guān)系國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到630 余萬(wàn)人，是 10 年前的 5 倍多，再創(chuàng)歷史新高。加上往屆未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生超過(guò) 700 萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨和政府在落實(shí)和完善已有政策的基礎(chǔ)

17、上，又及時(shí)推出一系列有針對(duì)性的就業(yè)促進(jìn)措施，實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行為，全方位促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施 崗位拓展計(jì)劃 ，拓廣大學(xué)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)的主渠道；實(shí)施 創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方案 ，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、名目開(kāi)發(fā)、小額擔(dān)保等一體化運(yùn)作和服務(wù)；實(shí)施 就業(yè)服務(wù)與援助籌劃 ，為大學(xué)畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)公共服務(wù)；舉辦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、就業(yè)服務(wù)月專項(xiàng)活動(dòng) 這些政策措施越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越實(shí)、越來(lái)越成體制，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了多種渠道和重要保障。促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)體系工程，離不開(kāi)各級(jí)政府、高校以及全社會(huì)的共同盡力。要進(jìn)一步加鼎力度，多措并舉、多管齊下，造成促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的

18、強(qiáng)盛協(xié)力 , 促使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和文明行為。對(duì)各級(jí)政府來(lái)講，要把中央各項(xiàng)安排落到實(shí)處，采取更加積極的促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策。要將大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體計(jì)劃，放在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，加強(qiáng)兼顧支配。積極深入戶籍、人事和用工制度改造，清算大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的制度阻礙。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)增加就業(yè)崗位，特別是結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)機(jī)會(huì)。落實(shí)企業(yè)吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使各類企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)成為吸納大學(xué)畢業(yè)生的 蓄水池 。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)參加基層就業(yè)項(xiàng)目標(biāo)大學(xué)畢業(yè)生的指導(dǎo)、治理和服務(wù)。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類

19、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，為大學(xué)生就業(yè)減少成本、提供方便。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，要把促進(jìn)就業(yè)作為頭等大事，努力拓展畢業(yè)生就業(yè)空間。要全面落實(shí)就業(yè)的 一把手 工程，確保就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上的 三到位 ，健全就業(yè)工作體系。開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育與服務(wù)，努力提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)力。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求和就業(yè)市場(chǎng)的變化，加大學(xué)科和專業(yè)調(diào)整力度，進(jìn)一步整合和優(yōu)化教育資源，著力培育高素質(zhì)的復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)由人才供應(yīng)導(dǎo)向型向就業(yè)需求導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，要積極承當(dāng)社會(huì)責(zé)任，努力吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。目前，許多用人單位存在著過(guò)火看重高學(xué)歷、重視工作經(jīng)歷、謝絕女生

20、求職、成心壓低待遇等偏向，在一定程度上影響了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。用人單位應(yīng)該樹(shù)立久遠(yuǎn)目光和正確的用人觀念，打消性別、學(xué)歷等成見(jiàn)，完善用人機(jī)制，積極接收和貯備優(yōu)良人才。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自身來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信念，切實(shí)提高就業(yè)能力。要改變觀念，建立 先就業(yè)、后擇業(yè) 、 重事業(yè)、輕地區(qū) 等正確的擇業(yè)觀，自發(fā)把自己的知識(shí)、技能和國(guó)家、社會(huì)的須要聯(lián)合起來(lái)。要敢于創(chuàng)業(yè)，應(yīng)用本人較高的知識(shí)水溫和較強(qiáng)的工作能力、學(xué)習(xí)才能自主創(chuàng)業(yè)，闖出屬于自己的遼闊天地。要練好 內(nèi)功 ，在耐勞學(xué)習(xí)、提高知識(shí)水平的同時(shí)，積極參加各種社會(huì)實(shí)際運(yùn)動(dòng)，增加社會(huì)閱歷，積聚工作教訓(xùn)。要及時(shí)懂得就業(yè)信息，控制就業(yè)技能，掌握好每一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，社會(huì)各

21、方面要獨(dú)特輔助大學(xué)畢業(yè)生順利跨過(guò)就業(yè)這道 坎 。寬大學(xué)生家長(zhǎng)要領(lǐng)導(dǎo)子女準(zhǔn)確對(duì)待當(dāng)前就業(yè)局勢(shì)，更新就業(yè)觀點(diǎn)，公道斷定就業(yè)預(yù)期。消息媒體要鼎力宣揚(yáng)黨和政府促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策辦法 , 他就可以把他在前一家公司所做的發(fā)明成果帶過(guò)來(lái)，宣傳到西部、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的進(jìn)步典范，營(yíng)造增進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論氣氛。怎么幫扶難題人員就業(yè)?5 月 13 日，由天津市殘聯(lián)等單位舉辦的 聯(lián)袂助殘就業(yè)，改善殘疾人生活殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)拉開(kāi)帷幕。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程師、廣告設(shè)計(jì)、軟件編程師、車工、鉗工 170 多個(gè)用人單位提供的1500 多個(gè)就業(yè)崗位，靜候殘疾人求職者的篩選。近年來(lái)，天津市每年都為殘疾人舉辦多場(chǎng)專場(chǎng)招

22、聘會(huì)，為許多殘疾人友人翻開(kāi)了就業(yè)的新天地，找到了生活的新盼望。在我國(guó)宏大的就業(yè)雄師中，有一個(gè)本身前提較差、十分盼望工作崗位而又很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的群體，被稱為就業(yè)艱苦人員。這一群體，主要包含以4050 人員為主的大齡失業(yè)人員、殘疾人、低保對(duì)象、 零就業(yè)家庭人員 等。解決好就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題，贊助他們找到或從新找到工作崗位，有助于改善他們的生活，解決民生問(wèn)題中的 短板 ，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正正義、保護(hù)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)固的主要義務(wù)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)格的就業(yè)形勢(shì)，必須進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難人員的攙扶力度。創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要引導(dǎo)各類企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極安頓就業(yè)困難人員就業(yè)。對(duì)于招用就業(yè)困難人員，簽署勞動(dòng)合同并繳

23、納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。推進(jìn)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等公益性崗位開(kāi)發(fā)。政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安置合乎崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)支援和服務(wù)。要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門為就業(yè)困難人員服務(wù)的綜合服務(wù)窗口，免費(fèi)提供勞動(dòng)保障、政策征詢、職業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)先容等公共就業(yè)服務(wù)。針對(duì)就業(yè)困難人員的特色和需求，集中開(kāi)展上門服務(wù)和 一對(duì)一 精致化援助。進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，組織開(kāi)展多層次、多情勢(shì)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們提高技能水平和就業(yè)能力。落實(shí)激勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策，勉勵(lì)他們立足實(shí)

24、際、各展所長(zhǎng)，多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，并提供全進(jìn)程、全方位的服務(wù)。 我們要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。 這是今年政府工作講演中作出的肅穆許諾。我們堅(jiān)信，隨著各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策和措施的深刻實(shí)施，各類群體就業(yè)難的問(wèn)題必將得到進(jìn)一步緩解，社會(huì)就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)更加平衡、就業(yè)環(huán)境更加完善、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)品質(zhì)更加良好的就業(yè)局面也一定會(huì)逐漸成型。知識(shí)點(diǎn) 新生代農(nóng)民工 新生代農(nóng)民工 主要是指當(dāng)前活潑在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的20 世紀(jì) 80 年代、 90年代誕生的農(nóng)民工群體，目前約有 1 億人。他們成長(zhǎng)在農(nóng)村，卻不留戀故鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)并不熟習(xí)；他們工作在城市，渴望融入城市社會(huì)，卻難以扎根城市。與父輩比擬，他們找工作不光看工資待遇，更看重工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展，但不少人缺乏技能，同企業(yè)崗位的要求對(duì)接不上。如何做好新生代農(nóng)民工工作是一個(gè)全新的課題。 2010 年中心 一號(hào)文件 指出，要 采用有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題 。觀點(diǎn)聲音無(wú)論大學(xué)生仍是農(nóng)民工的就業(yè)，不僅關(guān)系他們的生計(jì)，還關(guān)系他們的尊嚴(yán)。農(nóng)民工是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，干的活最苦最累，拿的錢最低起碼，全社會(huì)理當(dāng)給予他們更多的關(guān)懷、關(guān)注和關(guān)愛(ài)。