《文化局服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理制度》

1、精品文章文化局服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理制度為加強(qiáng)對(duì)本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第一條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所適用本辦法。學(xué)校、公共圖書(shū)館等單位內(nèi)部附設(shè)的為學(xué)生和讀者獲取資料、信息提供上網(wǎng)服務(wù)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。第二條按照嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制的原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)?？刂啤９膭?lì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所向規(guī)?；瓦B鎖化方向發(fā)展。第三條市文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)

2、場(chǎng)所的布局規(guī)劃，報(bào)市政府審批。第四條市及區(qū)縣文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。第五條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在取得市文化行政部門(mén)頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六條下列區(qū)域和建筑物內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：（一）長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線(xiàn)（建國(guó)門(mén)至復(fù)興門(mén)）兩側(cè)臨街的建筑物內(nèi)；（二）中央黨、政、軍等主要機(jī)關(guān)周?chē)?00米范圍內(nèi)；（三）大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)校園內(nèi)及中學(xué)和小學(xué)周?chē)?00米范圍內(nèi)；（四）居民住宅樓（院）內(nèi)及居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋；（五）地下二層以

3、下（含二層）和地上四層以上（含四層）的建筑物內(nèi)。第七條在星級(jí)賓館、飯店以及營(yíng)業(yè)面積超過(guò)5000平方米的商場(chǎng)、寫(xiě)字樓內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，可以不受第六條第（一）、（二）款的限制。第八條設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)采取企業(yè)的組織形式，并具備下列條件：（一）有企業(yè)名稱(chēng)、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程，并以專(zhuān)營(yíng)的形式單獨(dú)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金；其中，注冊(cè)資本（金）或出資不少于50萬(wàn)元人民幣；（三）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；（四）有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施。計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝身份認(rèn)證系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；（五）有固定的網(wǎng)

4、絡(luò)地址，且應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)線(xiàn)形式接入互聯(lián)網(wǎng)；計(jì)算機(jī)終端不得少于80臺(tái)，單機(jī)使用面積不得少于2.5平方米；（六）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；其中，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全員不得少于3人；（七）法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他條件。第九條設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)人，持下列文件向營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地區(qū)縣文化行政部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)。（一）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；（二）章程和企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；（三）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；（四）資金信用證明；（五）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書(shū)；（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖及周?chē)?00米范圍內(nèi)方位圖。第十條區(qū)縣

5、文化行政部門(mén)對(duì)設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出審核意見(jiàn)后報(bào)市文化行政部門(mén)審批。經(jīng)審核，對(duì)符合設(shè)立條件的，由市文化行政部門(mén)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所籌建同意書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌建同意書(shū)）。對(duì)不符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。第十一條申請(qǐng)人可持籌建同意書(shū)與依法取得經(jīng)營(yíng)許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽訂接入?yún)f(xié)議。協(xié)議中必須申明接入帶寬和為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供服務(wù)項(xiàng)目?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為無(wú)證照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供接入服務(wù)。第十二條申請(qǐng)人持下列文件向區(qū)縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核。（一）安全審核申請(qǐng)書(shū)；（二）籌

6、建同意書(shū)原件；（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖及周?chē)?00米范圍內(nèi)方位圖；（四）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖；（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)接入?yún)f(xié)議原件；（六）信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；（七）信息網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)軟（硬）件安裝證明材料；（八）計(jì)算機(jī)通信設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)檢測(cè)合格證明材料；（九）信息網(wǎng)絡(luò)安全員證件復(fù)印件。第十三條區(qū)縣公安機(jī)關(guān)按照*市公安局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核程序規(guī)定和*市公安局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全審核申請(qǐng)進(jìn)行初審后提出意見(jiàn)報(bào)市公安機(jī)關(guān)審核。審核合格的，由市公安機(jī)關(guān)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核證明。對(duì)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之

7、日起20個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定。第十四條通過(guò)市公安機(jī)關(guān)安全審核后，申請(qǐng)人持下列文件向市文化行政部門(mén)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。（一）書(shū)面申請(qǐng)；（二）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核證明原件；（三）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)接入?yún)f(xié)議復(fù)印件；（四）互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，并加蓋其公章；（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖；（六）計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備清單；（七）從業(yè)人員基本情況證明，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷或資歷證明，網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員資歷證明。第十五條市文化行政部門(mén)自收到經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)實(shí)地檢查并審核合格的，由市文化行政部門(mén)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)向申

8、請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。第十六條申請(qǐng)人持網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一核定為“提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”。第十七條連鎖互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的設(shè)立由市文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。有關(guān)規(guī)定由市文化行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。第十八條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）未經(jīng)文化行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施；（二）不得利用網(wǎng)絡(luò)游戲從事賭博等違法活動(dòng)，不得給予消費(fèi)者貨幣、獎(jiǎng)券或其他任何形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（三）不得安裝局域網(wǎng)游戲；（四）為消費(fèi)者提供信息下載、打印等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用設(shè)備并有專(zhuān)人管理；（五）應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行錄像，錄像資料至少保存15日；（六）經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反條例和本辦法規(guī)定，受到有關(guān)行政管理部門(mén)兩次行政處罰，再次違反條例和本辦法規(guī)定的，視為情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)條例規(guī)定從重處罰。