醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)對(duì)措施

1、精選公文范文醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)對(duì) 措施 各位讀友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，為了你的木棉，應(yīng)讀我的文章！若為比翼雙飛鳥，定是人間有情人！若讀此篇優(yōu) 秀文，必成天上比翼鳥！1 總則 1.1 編制目的保障自然災(zāi)害、 事故 災(zāi)難等突發(fā)公共事件 （ 以下簡稱突發(fā)公 共事件 ）發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作 迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地 減少人員傷亡和健康危害，保障人民群 眾身體健康和生命安全， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 1.2 編制依據(jù)依據(jù) 中華人民共和國傳染 病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生 法、中華人民共和國職業(yè)病防治法 、 中華人民共和國放射性污染防治法 、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 以及突 發(fā)公

2、共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 管理?xiàng)l例、省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生 救援應(yīng)急方案和市突發(fā)公共事件總 體應(yīng)急方案，制定本方案。 1.3 適用范 圍本方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公 精選公文范文 精選公文范文共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、生命威脅、 健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照市突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.4 工作原則（ 1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi) 生救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。根據(jù)突發(fā)公 共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突 發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)管理。 （ 2）屬地管 理，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件由事件發(fā) 生地的政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

3、和指揮 醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。各有關(guān)部門按照方 案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā) 公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)工作。 （3） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。突發(fā)公共事件醫(yī) 療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作要充分尊重和依靠 科學(xué)，重視科研和技術(shù)。各級(jí)政府和衛(wèi) 生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定，建立健全突發(fā)公共事件醫(yī)療 衛(wèi)生應(yīng)急救援的工作制度。 （ 4）反應(yīng)及 時(shí)，措施果斷。各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部 門對(duì)突發(fā)公共事件和可能發(fā)生的公共事級(jí)）、重大（u級(jí)）、較大（m級(jí)）和一般（iv 精選公文范文 件要做出快速反應(yīng)，采取有力措施，及 時(shí)、有效開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 （ 5） 整合資源，信息共享。開展突發(fā)公共事 件醫(yī)療衛(wèi)生救

4、援工作要充分利用和整合 現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。借助現(xiàn)有醫(yī) 療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門與 醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，以及衛(wèi)生行政部門與相 關(guān)部門之間的信息共享。 （6）平戰(zhàn)結(jié)合， 常備不懈。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)突 發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和 隊(duì)伍建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班， 組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，開展培訓(xùn) 和演練，提高突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救 援工作的能力和水平。 （7）加強(qiáng)協(xié)作， 公眾參與。各有關(guān)部門和單位要通力合 作，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，廣泛組織、 動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處 理。2 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)根據(jù)突發(fā) 公共事件導(dǎo)致人員傷亡和

5、健康危害情況 將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（I級(jí))四級(jí)。2.1特別重大事件(I級(jí))一次事 件出現(xiàn)重大人員傷亡，且危重人員多， 或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄 漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡。國務(wù)院及其 有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生 救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。 2.2 重大事件(U級(jí))(1) 一次事件岀現(xiàn)重大人 員傷亡，其中，死亡和危重病例超過 5 例的突發(fā)公共事件。(2)跨市 (州)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。 (3)省政府 及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療 衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。 2.3 較大事件(皿級(jí))(1) 一次事件出現(xiàn)較大人 員傷亡，其中，死亡和危重病例超過

6、3 例的突發(fā)公共事件。 (2)市政府及其有關(guān) 部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援 工作的較大突發(fā)公共事件。 2.4 一般事件 級(jí))(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷 亡，其中，死亡和危重病例超過 1 例的 突發(fā)公共事件。 (2)縣市區(qū)人民政府及其 有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生 救援工作的一般突發(fā)公共事件。 3 醫(yī)療衛(wèi)精選公文范文生救援組織體系市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部 門是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的應(yīng)急 主責(zé)部門，要在同級(jí)政府或突發(fā)公共事 件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下， 與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同 應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件 的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援組 織機(jī)構(gòu)包括：市

7、、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門 成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組 和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救 援指揮部。醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療 急救中心 （站 ）、綜合醫(yī)院、 ?？漆t(yī)院等應(yīng) 急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī) 構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng) 導(dǎo)小組市衛(wèi)生局成立突發(fā)公共事件醫(yī)療 衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)特別重 大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援 工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署較大突 發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。市醫(yī) 療緊急救援指揮中心負(fù)責(zé)日常工作?？h 市區(qū)衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的突發(fā)公共 事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行 精選公文范文 7政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作，

8、承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救 援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 日常工作。 3.2 專家組市、縣市區(qū)衛(wèi)生行 政部門應(yīng)組建專家組，對(duì)突發(fā)公共事件 醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù) 指導(dǎo)和支持。 3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)各級(jí) 各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療 衛(wèi)生救援任務(wù)。其中，各級(jí)醫(yī)療急救中 心（站）承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生 救援和傷員轉(zhuǎn)送。市醫(yī)療緊急救援指揮 中心根據(jù)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的指 令，負(fù)責(zé)救援和轉(zhuǎn)送傷病員所需醫(yī)務(wù)人 員和救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)度；綜合醫(yī)院、 ?？漆t(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)突發(fā)公共事 件傷員的醫(yī)療救治工作；市、縣市區(qū)疾 病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各 自職能做好

9、突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防 控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 3.4 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生 救援指揮部市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門根 據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè) 立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場的 精選公文范文 精選公文范文最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指 揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援 工作。 4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止 4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)4.1.11級(jí)響應(yīng) (1)I 級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)本市境內(nèi)發(fā)生 特別重大突發(fā)公共事件，按國家方案的 規(guī)定，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的I級(jí)響 應(yīng)。2)1級(jí)響應(yīng)行動(dòng)市衛(wèi)生行政部門在上 級(jí)衛(wèi)生行政部門和市政府的指揮和領(lǐng)導(dǎo) 下，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī) 療衛(wèi)生救援。4.

10、1.2U級(jí)響應(yīng)(1) U級(jí)響應(yīng) 的啟動(dòng)本市境內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共事 件，按省方案的規(guī)定，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救 援應(yīng)急的U級(jí)響應(yīng)。(2) U級(jí)響應(yīng)行動(dòng)市 衛(wèi)生行政部門在省衛(wèi)生行政部門和市政 府的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)開展突 發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。4.1.3皿級(jí) 響應(yīng)皿級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)符合下列條件之 一的，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的皿級(jí)響 應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府 啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案；其 他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(皿級(jí))級(jí) 精選公文范文 精選公文范文別的突發(fā)公共事件。（2）皿級(jí)響應(yīng)行動(dòng)市衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較 大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng) 立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工

11、作， 組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合 評(píng)估。同時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi) 生救援工作，并及時(shí)向市政府或突發(fā)公 共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情 況。凡屬啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急方案的響應(yīng)，醫(yī) 療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工 作。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向省衛(wèi)生廳 報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的處理情 況。接受省衛(wèi)生廳對(duì)本市突發(fā)公共事件 醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的督導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)求 其組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。4.1.4W級(jí)響應(yīng) W級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)符合下 列條件之一者啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的 W級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)公共事件， 縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件 應(yīng)急方案。其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一 般事件（W級(jí)）級(jí)別的突發(fā)公

12、共事件。 W級(jí)響應(yīng)行動(dòng)縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門接 精選公文范文 9到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指 示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi) 生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救 援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工 作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行 調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)向本級(jí)政府或 突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處 理情況。凡屬啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急方案的響應(yīng)， 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng) 工作。縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向市 衛(wèi)生局報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的處 理情況。市衛(wèi)生局接到醫(yī)療衛(wèi)生救援一 般事件報(bào)告后，要對(duì)事件發(fā)生地突發(fā)公 共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必 要時(shí)應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)突發(fā)公共事件

13、 醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 4.2 現(xiàn)場醫(yī) 療衛(wèi)生救援及指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì) 伍在接到市醫(yī)療緊急救援指揮中心或現(xiàn) 場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的救援指令后， 要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全面 開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi) 生救援的過程中，要注意現(xiàn)場確認(rèn)（包 精選公文范文 精選公文范文括現(xiàn)場的劃分、現(xiàn)場的性質(zhì)） ，并采取必 要的自我防護(hù)措施，確保安全。突發(fā)公 共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根 據(jù)實(shí)際工作需要，在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場 醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo) 同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間 環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要及時(shí)準(zhǔn)確掌 握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場

14、醫(yī)療衛(wèi)生救援指 揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序 地進(jìn)行?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接 受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng) 導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié) 調(diào)。 4.2.1 現(xiàn)場搶救到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生 救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速護(hù)送危重傷病員 出危險(xiǎn)區(qū)，本著 “先救命后治傷、先救重 后救輕 ”的原則開展工作， 按照國際統(tǒng)一 的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用 藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、 危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志 （ 分類 標(biāo)記用塑料材料制成腕帶 ），扣系在傷病 員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便 精選公文范文 精選公文范文后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。 4.2.2 轉(zhuǎn)送傷員當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境

15、處于危險(xiǎn)或在傷病 員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送至 醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并做好以下工作： (1)對(duì)已經(jīng) 檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有 活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的 急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療， 做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。 (2) 認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。 (3) 在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病 員病情變化，并確保治療能持續(xù)進(jìn)行。 (4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成 二次損傷。 (5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場 醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送， 任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒 收傷病員。 4.3 醫(yī)療救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突 發(fā)公共

16、事件報(bào)告后，要迅速做好以下工 作：(1)成立應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組和 搶救專班。(2)必要時(shí)，動(dòng)員輕病人出 院或轉(zhuǎn)院，騰出住院空床。 ( 3)開設(shè)綠 色通道，接診、接收轉(zhuǎn)運(yùn)來的傷病員。 精選公文范文 134.4 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作突發(fā) 公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要 根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督 等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào) 查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，大力開展衛(wèi) 生知識(shí)宣傳和健康教育工作，采取有效 的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事 件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。 4.5 信息 報(bào)告和發(fā)布醫(yī)療急救中心 （站 ）和其他醫(yī) 療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事

17、件的報(bào)告后，在 迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同 時(shí)，隨時(shí)將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行 政部門?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承 擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日 向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、 醫(yī)療救治進(jìn)展等， 重要情況要隨時(shí)報(bào)告。 有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向本級(jí)政府或 突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情 況。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照有關(guān)規(guī)定， 做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā) 精選公文范文 精選公文范文布工作。4.6 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終 止突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作 完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng) 本級(jí)政府或同級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

18、，或經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)， 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生 救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援 應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政 部門。5 醫(yī)療衛(wèi)生救援保障突發(fā)公共事件 應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)， 是突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系建設(shè) 的重要組成部分。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng) 遵循 “平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈 ”的原則，加 強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組 織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急 隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù) 方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援 工作的順利開展。 5.1 信息系統(tǒng)在充分利 用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息 網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之 間，以及衛(wèi)生

19、行政部門與相關(guān)部門間的 信息共享。 5.2 急救機(jī)構(gòu)市醫(yī)療緊急救援 精選公文范文 17指揮中心承擔(dān)全市醫(yī)療緊急救援的日常 工作，并結(jié)合城區(qū)情況建立相適應(yīng)的醫(yī) 療急救站。各縣（市，含夷陵區(qū) ）可根據(jù)轄 區(qū)人口和醫(yī)療救治的需求，建立一個(gè)相 應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療急救中心 （站 ），并完善急救 網(wǎng)絡(luò)。5.3 應(yīng)急隊(duì)伍市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政 部門組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì) 伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生 救援應(yīng)急隊(duì)伍 （ 如化學(xué)中毒醫(yī)療衛(wèi)生救 援應(yīng)急隊(duì)伍等 ）。市級(jí)不少于 60 人，縣 級(jí)不少于 30 人。市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部 門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊(duì)伍的穩(wěn) 定，嚴(yán)格管理，定期開展培訓(xùn)和演練， 提高應(yīng)急救治

20、能力。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練 所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；演練需 要公眾參與的， 必須報(bào)經(jīng)本級(jí)政府同意。 5.4 血液儲(chǔ)備衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi) 生救援血液儲(chǔ)備建議，市中心血站負(fù)責(zé) 儲(chǔ)備，緊急情況下，政府號(hào)召部隊(duì)官兵、 大專院校學(xué)生、機(jī)關(guān)干部無償獻(xiàn)血。 5.5 物資儲(chǔ)備衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救 援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的 儲(chǔ)備計(jì)劃建議。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織 應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證供 應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。醫(yī) 藥儲(chǔ)備物資的動(dòng)用，按國家發(fā)展改革委 國家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急方案要求執(zhí)行。 應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。 5.6 經(jīng) 費(fèi)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排

21、應(yīng)由政府承擔(dān)的突 發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng) 費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。自 然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級(jí)財(cái)政按照 有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ) 助。安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事 故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心 （站 ）或相 關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā) 生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡， 由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承 擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促 落實(shí)。各級(jí)財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或 本級(jí)政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ) 助。各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參 精選公文范文 精選公文范文加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

22、 5.7 交通運(yùn)輸保障各級(jí)醫(yī) 療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需 要配備救護(hù)車輛、 交通工具和通訊設(shè)備。 鐵路、交通、民航、公安 （交通管理 ）等有 關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物 資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放 行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制， 開設(shè)應(yīng)急救援 “綠色通道 ”，保證醫(yī)療衛(wèi) 安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安 秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順 利進(jìn)行。科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī) 療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)研究方案，統(tǒng)一協(xié) 調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中 的科技問題。海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)生救援工作的順利開展5.8 其他保障公療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、 器材的優(yōu)先進(jìn)關(guān)驗(yàn)收工作。食品藥品監(jiān) 管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援 藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。紅十字會(huì) 按照中國紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突 精選公文范文 發(fā)公共事件應(yīng)急方案 ，負(fù)責(zé)組織群眾開 展現(xiàn)場自救和互救，做好相關(guān)工作。并 根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi) 外發(fā)出呼吁，依法接受合法組織和個(gè)人 的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。軍 分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)部門，