兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案.doc

1、頁眉內(nèi)容東營祥達(dá)物流 有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控及隱患排查體系實(shí)施方案為了加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)，由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，從即日起公司推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，特制訂本方案。一、任務(wù)目標(biāo)2017 年 12 月 1 日前，完成全廠風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定和危險(xiǎn)源辨識，全面分析公司 車輛、停車場及運(yùn)送過程中 存在的風(fēng)險(xiǎn)；通過安全風(fēng)險(xiǎn)評估、 分級管控使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。12 月份開始初步建立起安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系的運(yùn)行機(jī)制，并且在運(yùn)行中不斷更新、溝通、提高。二、成立組織機(jī)構(gòu)為保證該項(xiàng)工作有

2、效開展，并落到實(shí)處，公司成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：張娜娜副組長：王橋橋成員：王金功茍明帥頁眉內(nèi)容具體分工（職責(zé)）1、主要負(fù)責(zé)人 張娜娜：全面負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系”建設(shè)；保證人力、物力、財(cái)力的到位。2、分管負(fù)責(zé)人 王橋橋：具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“兩個(gè)體系”建設(shè)的各項(xiàng)工作。3、負(fù)責(zé)人 王金功 ：具體負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)“兩個(gè)體系”建設(shè)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織本部門范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。4、負(fù)責(zé)人茍明帥：具體負(fù)責(zé)本崗位“兩個(gè)體系”建設(shè)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織本部門范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。三、實(shí)施步驟和工作任務(wù)（一）動員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段1、公司成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，布置任務(wù)與分工。同時(shí)利用各種形式進(jìn)行深

3、入的宣傳發(fā)動，使公司人人知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。2、教育培訓(xùn)。第一階段：公司中層以上進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)， 通過培訓(xùn)使中層以上知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的目的和意義、體系建設(shè)的方法和要求、最終要達(dá)到的目標(biāo)和收獲。第二階段：系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系文件，即：體系建設(shè)的通則、細(xì)則和指頁眉內(nèi)容南，學(xué)習(xí)省標(biāo)桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。第三階段：公司全員進(jìn)行培訓(xùn)，采用集中上課的形式，對公司全體員工講解“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個(gè)體系建設(shè)的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 什么是危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識的方法；怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查。3、編制“雙體系建設(shè)實(shí)施方案“，準(zhǔn)備各種材料、文件及表格。（二）風(fēng)

4、險(xiǎn)分級管控實(shí)施階段1、編制體系作業(yè)指導(dǎo)書。編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理指南 （或指導(dǎo)書），依據(jù)通則和細(xì)則要求，解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”2、完成作業(yè)活動及設(shè)施、設(shè)備的辨識統(tǒng)計(jì)。具體任務(wù)：由王金功完成設(shè)備設(shè)施的統(tǒng)計(jì)工作； 茍明帥完成作業(yè)活動的識別與統(tǒng)計(jì)工作。2、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨別危險(xiǎn)源根據(jù)統(tǒng)計(jì)和識別的作業(yè)活動對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)行確定，然后辨識危險(xiǎn)源。具體任務(wù)：全員參與，自下而上，由各崗位逐級識別確定本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的方法可用頭腦風(fēng)暴法。頁眉內(nèi)容3、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源清單后， 逐級上報(bào)至公司， 由公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定專門人員進(jìn)行整理，形成公司的風(fēng)險(xiǎn)

5、點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單。4、公司成立評價(jià)小組，公司對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，建立危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息表。5、制定管控措施。從管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施 等方面制定具體管控措施。（三）隱患排查治理實(shí)施階段1、確定風(fēng)險(xiǎn)分級控制層級。針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級控制原則，進(jìn)行分級控制層級劃分。2、編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。3、實(shí)施隱患排查。各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)檢查表開展隱患排查；組織相關(guān)部門和單位開展全面排查；按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查，

6、建立起隱患排查記錄信息表。4、按照隱患治理流程實(shí)施隱患治理。按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理，填寫各種表格，建立臺賬。頁眉內(nèi)容（四）整理鞏固體系成果完善建設(shè)方案、 修訂指南、規(guī)范危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級管控記錄、隱患排查治理過程檔案， 對成果進(jìn)行階段性整理、 歸檔、上報(bào)。四、保障措施和相關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，要提高到全廠的高度上來， 各部門務(wù)必高度重視，以更大的決心和力度抓好落實(shí)。（二）配合聯(lián)動、積極推進(jìn)。各級各部門單位要按照“誰負(fù)責(zé)誰監(jiān)管，一崗雙責(zé)”的原則，抓好所管部門內(nèi)兩個(gè)體系建設(shè)工作，要密切配合

7、，形成合力，共同推進(jìn)。公司安全科個(gè)各部門要?jiǎng)訂T全面職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作，落實(shí)職工崗位安全責(zé)任， 推進(jìn)群防群治。（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立考核機(jī)制。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，兩個(gè)體系建設(shè)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。同時(shí)安全科要建立責(zé)任考核機(jī)制， 發(fā)現(xiàn)在兩個(gè)體系建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行責(zé)任追究。附：風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施進(jìn)度頁眉內(nèi)容序號步驟工作內(nèi)容實(shí)施方式工作要求完成時(shí)間責(zé)任單位雙體系理念、概念、程序及工作要求公司全部人員 （至少）學(xué)習(xí)雙體知道什么是雙體系，是干什么的，雙體系學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。系。培訓(xùn)、文件發(fā)放等。怎么做。明確建設(shè)周期：明確每個(gè)

8、階段的編制雙體系實(shí)編制雙體系創(chuàng)建實(shí)施方案。編制實(shí)施方案。工作內(nèi)容和工作要求、責(zé)任部門、施方案責(zé)任人及考核要求等。編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級依據(jù)通則和細(xì)則要求， 構(gòu)建兩個(gè)解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)編制指南管控與隱患排查治理指南。指南。準(zhǔn)”排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。按要求實(shí)施。分工，落實(shí)到人。建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查檔案。按照標(biāo)準(zhǔn)要求及事先設(shè)計(jì)的記錄表運(yùn)用具體方法全面實(shí)施。先各站辨識危險(xiǎn)源格，運(yùn)用工作危害分析及安全檢查表 建立企業(yè)危險(xiǎn)源辨識清單班組他們自己辨識，全程指導(dǎo)。實(shí)施危險(xiǎn)源辨識。建立危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。按要求實(shí)施。表。頁眉內(nèi)容制

9、定風(fēng)險(xiǎn)控制對危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基礎(chǔ)上逐一制定按要求實(shí)施。措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施。針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)確定風(fēng)險(xiǎn)分級按照公司、 車間、崗位及班組層自行確立的分級控制原則，進(jìn)行分級控制層級次進(jìn)行分級?？刂茖蛹墑澐?。編制隱患排查根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制企業(yè)的隱患根據(jù)通則和試行指南編制隱患標(biāo)準(zhǔn)排查標(biāo)準(zhǔn)排查標(biāo)準(zhǔn)。各職能部門、各單位按照指隱患排查組織相關(guān)部門和單位開展全面實(shí)施隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查排查。按照指南確定的整改通知、整改反按照隱患治理饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治根據(jù)通則和指南實(shí)施隱患治理；流程實(shí)施治理理。成果整理完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)指南、規(guī)范對成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級管按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急措施邏輯層次制定的危險(xiǎn)源控制措施。用于指導(dǎo)隱患排查標(biāo)