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文檔簡介

1、企業(yè)法律糾紛管理制度第一章總那么第一條為加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,維護(hù)出資人和中央企業(yè)的合法權(quán)益,保障國有資產(chǎn)平安,防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)中央企業(yè)建立健全企業(yè)法律參謀制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)中央企業(yè)重大法律糾紛案件的管理,根據(jù)?企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例?制定本方法。第二條本方法所稱中央企業(yè),是指根據(jù)國務(wù)院授權(quán)由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以下簡稱國務(wù)院國資委依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。第三條本方法所稱重大法律糾紛案件,是指具有以下情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件:一涉案金額超過5000萬元人民幣的;二中央企業(yè)作為訴訟當(dāng)事人且一審由高級人民法院受理的;三可能引發(fā)群體性訴訟

2、或者系列訴訟的;四其他涉及出資人和中央企業(yè)重大權(quán)益或者具有國內(nèi)外重大影響的。第四條國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央企業(yè)做好重大法律糾紛案件的處理、備案和協(xié)調(diào)工作。第五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立處理法律糾紛案件,加強(qiáng)對重大法律糾紛案件的管理,建立健全有關(guān)規(guī)章制度和有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。第六條中央企業(yè)之間發(fā)生法律糾紛案件,鼓勵(lì)雙方充分協(xié)商,妥善解決。第七條企業(yè)法律參謀應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見,防止或者減少重大法律糾紛案件的發(fā)生。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)法律參謀提出的有關(guān)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意見,及時(shí)采取措施防范和消除法律風(fēng)險(xiǎn)。第二章處理第八條中央企業(yè)重大法律糾紛案件的處理,應(yīng)當(dāng)

3、由企業(yè)法定代表人統(tǒng)一負(fù)責(zé),企業(yè)總法律參謀或者分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分工組織,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)予以配合。第九條中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件聘請律師事務(wù)所、專利商標(biāo)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)以下簡稱法律中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理的,應(yīng)當(dāng)建立健全選聘法律中介機(jī)構(gòu)的管理制度,加強(qiáng)對法律中介機(jī)構(gòu)選聘工作的管理,履行必要的內(nèi)部審核程序。第十條中央企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)選聘法律中介機(jī)構(gòu),并對其工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。第十一條根據(jù)企業(yè)選聘的法律中介機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績,統(tǒng)一建立中央企業(yè)選聘法律中介機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,并對其信用、業(yè)績進(jìn)行評價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第三章備案第十二條國務(wù)院國資委和中央企業(yè)對重大法律糾紛案件實(shí)行備

4、案管理制度。第十三條中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國務(wù)院國資委備案。涉及訴訟或者仲裁的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)國務(wù)院國資委備案。中央企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)報(bào)中央企業(yè)備案。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件備案的匯總情況,于次年2月底前報(bào)國務(wù)院國資委備案。第十四條中央企業(yè)報(bào)國務(wù)院國資委備案的文件應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第十五條中央企業(yè)報(bào)國務(wù)院國資委備案的文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一根本案情,包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實(shí)陳述、爭議焦點(diǎn)等;二處理措施和效果;三案件結(jié)果分析預(yù)測;四企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律意見書。報(bào)國務(wù)院國資委備案的重大

5、法律糾紛案件處理結(jié)案后,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院國資委報(bào)告有關(guān)情況。第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大法律糾紛案件的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評估,完善防范措施。第四章協(xié)調(diào)第十七條中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)依法自主處理。國務(wù)院國資委對以下情形之一的重大法律糾紛案件可予以協(xié)調(diào):一法律未規(guī)定或者規(guī)定不明確的;二有關(guān)政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的;三受到不正當(dāng)干預(yù),嚴(yán)重影響中央企業(yè)和出資人合法權(quán)益的;四國務(wù)院國資委認(rèn)為需要協(xié)調(diào)的其他情形。第十八條國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)中央企業(yè)重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原那么:一依法履行出資人代表職責(zé);二依法維護(hù)出

6、資人和中央企業(yè)合法權(quán)益,保障國有資產(chǎn)平安;三保守中央企業(yè)商業(yè)秘密;四依法辦事,公平、公正。第十九條中央企業(yè)報(bào)送國資委協(xié)調(diào)的重大法律糾紛案件,事前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織協(xié)調(diào)。第二十條中央企業(yè)報(bào)請國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)重大法律糾紛案件的文件,除包括本方法第十五條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一案件發(fā)生后企業(yè)的處理、備案情況;二案件對企業(yè)的影響分析;三案件代理人的工作情況;四案件涉及的主要證據(jù)和法律文書;五需要國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)處理的重點(diǎn)問題。第二十一條中央企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件需要協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)確有困難且符合本方法第十七條規(guī)定的,由中央企業(yè)報(bào)請國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)。

7、第五章獎(jiǎng)懲第二十二條國務(wù)院國資委和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大法律糾紛案件處理、備案情況的監(jiān)督和檢查。第二十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對作出重大奉獻(xiàn)的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)法律參謀、有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條中央企業(yè)未按照規(guī)定建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和企業(yè)法律參謀制度,對重大法律糾紛案件處理不當(dāng)或者未按照本方法備案的,由國務(wù)院國資委予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的,由國務(wù)院國資委、中央企業(yè)按照人事管理的分工和權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分,同時(shí)追究其相關(guān)法律責(zé)任。有犯罪嫌疑的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條企業(yè)法律參謀和有關(guān)工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利,給企業(yè)造成較大損失的,應(yīng)當(dāng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)

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