關(guān)于市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制探究

1、 關(guān)于市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制探究 摘要：市政工程的實施，除對質(zhì)量有著嚴(yán)格要求外，成本控制也是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，而在市政工程全過程管理中，項目實施階段是成本控制的關(guān)鍵時期，但受市政工程施工難度大、關(guān)系協(xié)調(diào)難、環(huán)境干擾因素多等影響，增加了諸多不確定性。本文首先就市政工程實施階段成本控制重要性及特點予以分析，著重分析項目建設(shè)階段成本控制要點，旨在提高市政工程成本控制效果。關(guān)鍵詞：市政工程；經(jīng)營管理；成本控制引言市政工程項目是城市建設(shè)與發(fā)展，以及滿足城市居民日常生產(chǎn)生活需要的基本工程，但市政工程大多點多線長，需要投入大量的資金，為保證經(jīng)濟(jì)效益，必須重視并做好其成本控制工作。1、市政工程實施成

2、本控制的重要性市政工程造價控制的工作開展，能夠有效降低因為造價控制不當(dāng)而造成工程返工及設(shè)計變更等情況的出現(xiàn)。在市政項目施工過程中若出現(xiàn)設(shè)計變更或工程返工等問題，會加大市政工程造價的成本，對市政項目后期順利的開展極為不利。市政工程造價控制的工作開展，能夠?qū)⑵髽I(yè)投入項目的資金合理規(guī)劃，并合理的優(yōu)化配置財力、物力和人力等資源，使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。市政工程在建設(shè)中，由于施工企業(yè)在項目管理方面制度不盡完善，極易造成不明確工程目標(biāo)，資金不當(dāng)?shù)氖褂玫惹闆r，通過市政工程造價控制工作的開展，此方面具有的問題能夠得到有效的解決，確保市政工程順利的進(jìn)行，從而使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。2、成本控制特點2.1、

3、施工難度較大由于工程地點位于市內(nèi)主要交通線上，施工環(huán)境復(fù)雜多變，特別是在鬧市區(qū)域，施工占地有限，這也是困擾市政施工主要問題。在較為有限的空間中施工更具難度，以市政管網(wǎng)修復(fù)為例，這在市政施工中較為常見，通常會要求以更高效率完工，并且盡量減少對城區(qū)交通影響。此外，多數(shù)市政工程臨近居民區(qū)，擾民問題以及安全保障也是妨礙工程實施的重要因素。市政施工難度較大，也間接增加了成本控制風(fēng)險，要求施工方嚴(yán)格遵循政府監(jiān)管要求。2.2、關(guān)系協(xié)調(diào)較為復(fù)雜市政工程是服務(wù)民生的，所涉及項目類型較多，如道路、市政、綠化、管網(wǎng)、清淤、河道治理等，參與部門也更多，專業(yè)復(fù)雜化。領(lǐng)域交叉，隨政府質(zhì)量要求的提升，成本費用增長。一個項目

4、部外部需要協(xié)調(diào)的關(guān)系多，要求高，工期緊（政府業(yè)績要求），調(diào)解工作要滿足各方需求，以保障市政工程順利實施1。3、成本控制措施3.1、材料成本控制材料成本控制是市政工程施工中成本控制的重點內(nèi)容，施工材料是工程的基礎(chǔ)，工程中很大一部分費用都花在了材料方面。因此為了有效控制施工成本，施工企業(yè)需要積極構(gòu)建一個完善的材料管理體系。第一，深入市場展開價格調(diào)查，同材料質(zhì)量好、價格合理并有信譽(yù)保證的商家合作，在保證材料質(zhì)量的前提下，盡可能減少成本支出。第二，在材料進(jìn)場之后還需要進(jìn)行二次檢驗，要保證材料的數(shù)量與質(zhì)量符合采購的要求，尤其是對水泥、砂石等材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。只有科學(xué)合理地對材料的質(zhì)量與成本進(jìn)行控制，

5、才能確保市政工程的施工質(zhì)量，并有效控制施工成本。第三，材料進(jìn)場后的管理是十分重要的，一方面要明確進(jìn)場材料的數(shù)量以及擺放位置，防止由于堆放材料過多影響了施工，延長工期增加施工成本。另一方面要加強(qiáng)對材料的存放管理，防止材料受到外界因素的影響出現(xiàn)變質(zhì)的情況，一旦出現(xiàn)了損壞、變質(zhì)則不得不重新采購。3.2、對工程施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真會審，提出相應(yīng)的修改意見對施工單位而言，需在切實滿足用戶提出的要求基礎(chǔ)上，根據(jù)施工條件，做好圖紙會審，同時提出有針對性的修改意見。針對結(jié)構(gòu)較為特殊，施工難度較高的項目，應(yīng)從便于施工和利于進(jìn)度等角度入手，減少各項資源的消耗，以增加工程的經(jīng)濟(jì)收入，制定科學(xué)合理的建議，力求得到建設(shè)單位

6、及設(shè)計單位的認(rèn)可。比如在某市政工程項目中，在市政工程中雨水、污水管網(wǎng)工程，因兩個管的間距很小，且管道埋設(shè)深度很深，施工難度很大。現(xiàn)場施工人員應(yīng)通過對圖紙的認(rèn)真分析，結(jié)合收集到的各項資料，在取得建設(shè)單位及設(shè)計部門的認(rèn)同后，將管道開挖改為單槽開挖，開挖污水管道后，采用砂礫及原土回填，再進(jìn)行開挖雨水管道，通過這樣的變更，增加了項目的土石方開發(fā)方量，增加了項目部分收入，保證了管槽開挖的安全，降低邊坡防護(hù)成本，并保證工程進(jìn)度2。3.3、強(qiáng)化預(yù)算管理工作預(yù)算工作對于施工單位的發(fā)展有著極其重要的作用。企業(yè)在進(jìn)行一些工程建設(shè)時，必須要經(jīng)過有效的預(yù)算才能夠真正的進(jìn)行實施。因此，企業(yè)必須要以項目目標(biāo)利潤為導(dǎo)向，科

7、學(xué)編制項目預(yù)算，特別是財務(wù)預(yù)算，確定預(yù)算指標(biāo)體系。企業(yè)要以整個項目施工進(jìn)度為考量，結(jié)合自身資金情況，編制資金收支預(yù)算，根據(jù)項目目標(biāo)利潤編制施工成本預(yù)算，將材料、機(jī)械、人工以及相關(guān)間接費用等全部納入其中，編制現(xiàn)金預(yù)算和成本預(yù)算，在過程中，根據(jù)情況的變化，及時對預(yù)算偏差做出調(diào)整。通過這一系列的措施來不斷地強(qiáng)化預(yù)算管理、落實預(yù)算，并且要定期考核項目預(yù)算執(zhí)行情況，對項目及項目主要管理人員實施相應(yīng)的獎懲措施，讓預(yù)算管理為項目管理發(fā)揮出真正的作用，這樣就能夠更加有效地提高整個預(yù)算的管理3。3.4、施工階段成本控制要點施工階段是市政工程成本消耗的主要階段，施工企業(yè)的人、材、機(jī)費用主要發(fā)生在這個階段，所以市政

8、工程成本控制是否能達(dá)到預(yù)期較大程度取決于項目施工階段的成本控制效果。施工階段成本控制關(guān)鍵在于以下內(nèi)容：首先來說，市政施工單位要加強(qiáng)施工監(jiān)管，及時排除難點問題，提高問題處理及時性，避免更大成本損失發(fā)生。若市政施工問題起因在于技術(shù)手段選擇不夠合理，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)措施論證合格前提下，糾正方案。對于人為原因造成的問題，則要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及崗前教育，提高人員質(zhì)量及工作效率，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。其次，針對設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對比，尋找差異，并及時溝通設(shè)計代表。積極推進(jìn)設(shè)計優(yōu)化工作，以保本經(jīng)營為目標(biāo)，優(yōu)化比選方案，確保設(shè)計內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性。最后，要做好市政工程施工材料管理，價格、供貨保證等通用指標(biāo)控制得當(dāng)?shù)耐瑫r，積極推進(jìn)

9、材料的“預(yù)算性價比”，對市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制具有非常重要的作用4。3.5、完善工程管理機(jī)制（1）梳理工程施工管理流程與標(biāo)準(zhǔn)，明確進(jìn)度、成本、技術(shù)、安全質(zhì)量的管理流程，具體到完成某項工作各個階段的前置工作和后置工作需滿足的條件，同時明確各項工作的完成標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)清晰化，使項目管理人員清晰了解各項工作如何做，要做到什么程度，能大大提高項目管理人員的工作效率和質(zhì)量，進(jìn)而提升項目管理成效。（2）加強(qiáng)項目管理人員培訓(xùn)，提升管理人員本專業(yè)技術(shù)管理水平。通過培訓(xùn)強(qiáng)化專業(yè)知識技能，以滿足本崗位的人員知識技能素質(zhì)的要求。同時，拓廣其它崗位專業(yè)知識技能的知識面，從而提高管理人員發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。能及時預(yù)判導(dǎo)致項目項目管理成效存在偏差的情形，及時糾偏減少損失5。結(jié)束語綜上所述，市政工程施工成本控制對施工企業(yè)的發(fā)展而言有重要的意義，其影響著企業(yè)的利潤。因此現(xiàn)代化市政施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善自身的管理體系，從決策階段、設(shè)計階段以及施工階段進(jìn)行成本控制，以確保成本控制的順利實施。參考文獻(xiàn)：1黃一先.市政給水工程施工過程的成本控制與竣工結(jié)算研究j.城市建筑,2019,16(36):193-194.2韓彥平.淺談市政工程中的成本核算控制j.科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2019,27(34):233.3趙義財.市政工程施工中的安全管理和質(zhì)量