新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究

1、新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究摘要2008年國(guó)際金融危機(jī)與之后的歐債危機(jī)的爆發(fā)使得全球貿(mào)易保護(hù)主義升溫。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易是中國(guó)出口貿(mào)易中很重要的一部分，但近年來受到新貿(mào)易保護(hù)主義影響，使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口仍保持一定速度的增長(zhǎng)。新貿(mào)易保護(hù)主義相比原有貿(mào)易保護(hù)主義出許多新的特點(diǎn)，意在提高本國(guó)在國(guó)際分工中的地位、在新一輪的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中為本國(guó)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，故其表現(xiàn)形式、對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響都有別于之前的貿(mào)易保護(hù)主義。本文通過對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的原因、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式等進(jìn)行分析,結(jié)合我國(guó)國(guó)情及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇新貿(mào)易壁壘的實(shí)際，分析新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，進(jìn)而提出了我國(guó)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中應(yīng)該采取

2、的一些必要措施，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易能順利進(jìn)行。關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護(hù)主義 農(nóng)產(chǎn)品出口 影響 對(duì)策The new trade protectionism studies on the export of agricultural products in ChinaABSTRACT The outbreak of the 2008 international financial crisis and the subsequent European debt crisis has caused global trade protectionism to heat up. Chinas agricult

3、ural products export trade is a very important part of Chinas export trade, but affected by the new trade protectionism in recent years, the our country agricultural product export growth still maintain a certain speed. New trade protectionism than original trade protectionism out many new character

4、istics, to improve their own status in the international division of Labour, in the new round of economic and trade to its advantage, so the form, the impact on the international trade protectionism is different from before. This article through to the reasons and characteristics of new trade protec

5、tionism and forms are analyzed, combined with Chinas national conditions and the actual agricultural exports encounter new trade barriers in our country, analysis the influence of the new trade protectionism to our country agricultural product trade, then put forward the our country in international

6、 trade of agricultural products should take some necessary measures to make our country foreign trade of agricultural products can run smoothly.Key words ： new trade protectionism Export of agricultural products Influence countermeasure22目 錄一、前言1二、新貿(mào)易保護(hù)主義概述1（一）新貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)1（二）新貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)形式3（三）新貿(mào)易保護(hù)主義特點(diǎn)3三

7、、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇新貿(mào)易保護(hù)主義的情況4（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀4（二）新時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易保護(hù)壁壘的具體形式8四、新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響分析11（一）對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施貿(mào)易壁壘的原因11（二）新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響12五、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策建議15（一）政府方面的對(duì)策15（二）行業(yè)協(xié)會(huì)方面的對(duì)策16（三）企業(yè)方面對(duì)策16六、展望18參考文獻(xiàn)191、 前言民以食為天。農(nóng)業(yè)在人類社會(huì)的生存和發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用，在當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)安全中，糧食安全首當(dāng)其沖。因此，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等相關(guān)問題的研究本身就具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。我國(guó)是以出口導(dǎo)向型經(jīng)

8、濟(jì)為主的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品是傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)對(duì)象，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口一直受到諸多貿(mào)易壁壘影響。2008年金融危機(jī)后，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，由此我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到了嚴(yán)重的貿(mào)易壓力，從近年來出口商品遭遇國(guó)外貿(mào)易壁壘的情況看，已經(jīng)涉及到肉類、水產(chǎn)類、蔬菜類、紡織類、玩具類、機(jī)電類等，特別是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口頻頻受挫。農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的基本，因此農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際中的地位舉足輕重。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅影響人們?nèi)粘５娘嬍?，而且影響著?guó)家糧食安全。也因此，世界各國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)施各種貿(mào)易保護(hù)政策，對(duì)外設(shè)置貿(mào)易壁壘，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程因此變得非常艱難。積極探索新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，

9、為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義找到相應(yīng)對(duì)策，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易具有重要意義。2、 新貿(mào)易保護(hù)主義概述（1） 新貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”,是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。1、當(dāng)今貿(mào)易保護(hù)主義的濫用。原因在于各國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)減退和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的衰弱。近年來，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都不太景氣，美國(guó)高舉貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，歐盟等一些國(guó)家也效仿美國(guó)，筑起貿(mào)易壁壘高墻，新貿(mào)易保護(hù)主義掀起風(fēng)浪。2、國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)加劇，各國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不均衡。在全球化時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。競(jìng)

10、爭(zhēng)已不是單純的“手段”或“工具”，而逐步變成主權(quán)國(guó)家和各企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)機(jī)，變成實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的利益，而且直接介入本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等手段改善本國(guó)企業(yè)的收益和市場(chǎng)地位；另一方面，一旦外國(guó)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國(guó)利益時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府會(huì)采取直接干預(yù)的手段。3、跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展的影響。隨著跨國(guó)公司及其海外貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的貿(mào)易方式發(fā)生了變化，跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高。跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國(guó)際貿(mào)易額的分布。亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，制成品出口也在不斷增加，使美國(guó)等

11、一些發(fā)達(dá)國(guó)家處于貿(mào)易逆差的處境。這些發(fā)達(dá)國(guó)家為了改變這種情況，會(huì)對(duì)亞洲一些國(guó)家實(shí)行新貿(mào)易保護(hù)主義的政策。4、WTO規(guī)則體系存在缺陷。世界貿(mào)易組織規(guī)則中使用的條款存在一些不足，讓貿(mào)易保護(hù)主義有機(jī)可乘。20世紀(jì)90年代后期以來，雙邊“自由貿(mào)易協(xié)定”( Free Trade Agreement即FTA)的簽訂和實(shí)施成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新熱點(diǎn)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，到2004年，向WTO正式通報(bào)的FTA已達(dá)106個(gè)，WTO成員中絕大多數(shù)參加了一個(gè)或多個(gè)FTA。FTA快速發(fā)展的主要原因，一是原有FTA在促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)、消除雙邊貿(mào)易壁壘等方面起到了積極的示范作用；二是地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的變化導(dǎo)致了“雙邊主義”盛行。FT

12、A的迅速發(fā)展已經(jīng)形成了連鎖反應(yīng)，一國(guó)締結(jié)了FTA后會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前，越來越多的國(guó)家和地區(qū)制定了FTA戰(zhàn)略，參與FTA談判的積極性和主動(dòng)性明顯提高。進(jìn)入21世紀(jì)，世界區(qū)域一體化進(jìn)程大大加快。歐盟加快了擴(kuò)充的步伐；北美自由貿(mào)易區(qū)加強(qiáng)了各成員國(guó)之間的聯(lián)系；APEC的影響力逐步擴(kuò)大；東亞地區(qū)在加強(qiáng)東盟合作的基礎(chǔ)上，正積極探索新型東亞區(qū)域合作機(jī)制。5、發(fā)展中大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高以中國(guó)、墨西哥、馬來西亞、印度等國(guó)家為代表的發(fā)展中大國(guó)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，并逐步成為世界制成品市場(chǎng)的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場(chǎng)上，這些國(guó)家已經(jīng)形成了一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力，并逐步取代發(fā)達(dá)國(guó)家原有的市場(chǎng)份額。

13、盡管這些發(fā)展中大國(guó)出口的高速增長(zhǎng)并未徹底改變國(guó)際貿(mào)易不平衡增長(zhǎng)的局面，但其出口實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國(guó)大量低價(jià)工業(yè)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國(guó)內(nèi)矛盾，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)這些發(fā)展中出口國(guó)的貿(mào)易制裁。同時(shí)，由于這些發(fā)展中大國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相近，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。近年來，這些發(fā)展中出口大國(guó)之間的貿(mào)易糾紛已成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要內(nèi)容。這些新矛盾的出現(xiàn)表明全球化時(shí)代自由貿(mào)易與國(guó)家利益的對(duì)立與沖突有可能在部分領(lǐng)域激化，這也正是在當(dāng)今全球貿(mào)易自由化的主旋律中，新貿(mào)易保護(hù)主義仍然演奏著不和諧音符的原因

14、所在。（2） 新貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)形式1、環(huán)境貿(mào)易壁壘環(huán)境貿(mào)易壁壘也可稱為綠色壁壘。綠色壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法，制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制。2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)出口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（如各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)條例

15、、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序等）阻礙著國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置，并且與經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的社會(huì)發(fā)展潮流背道而馳。3、對(duì)外貿(mào)易管理與反傾銷對(duì)外貿(mào)易管理制度是指一國(guó)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易時(shí)，為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，適應(yīng)國(guó)際間貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展變化，逐漸形成的一套管理對(duì)外貿(mào)易的制度。主要由海關(guān)監(jiān)管制度，關(guān)稅制度，進(jìn)出口許可制度，出入境檢驗(yàn)檢疫制度等組成。新貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)用反傾銷戰(zhàn)略，將受指控方原本符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則的比較利益優(yōu)勢(shì)消除殆盡，徹底違背了世貿(mào)組織關(guān)于反傾銷協(xié)議所規(guī)定的準(zhǔn)則。反傾銷的最初目的在于抵制國(guó)際貿(mào)易中的不公平行為，消除價(jià)格歧視。然而一些國(guó)家卻把它作為一種戰(zhàn)略

16、競(jìng)爭(zhēng)的手段，借此打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和防止對(duì)手強(qiáng)大的武器來使用，從而給其帶上了濃重的貿(mào)易保護(hù)色彩。（3） 新貿(mào)易保護(hù)主義特點(diǎn)新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”，其理論依據(jù)、政策手段、目標(biāo)對(duì)象和實(shí)施效果都與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義有著顯著的區(qū)別。1、利用WTO規(guī)則，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)總體來看，在WTO規(guī)則的約束下，大多數(shù)國(guó)家都在向自由貿(mào)易的方向邁進(jìn)，但由于現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制并非無懈可擊，因而保護(hù)主義總是千方百計(jì)從中尋找“合法”的生存土壤。WTO允許成員國(guó)利用其有關(guān)協(xié)議保護(hù)本國(guó)的利益，反擊遭到的不公平待遇。這就為各國(guó)以 “公平貿(mào)易”為口實(shí)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)留下了空間。WTO規(guī)則并不排斥各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主

17、性，目前，保留本國(guó)經(jīng)濟(jì)自主性的要求不僅來自發(fā)達(dá)國(guó)家，而且還來自發(fā)展中國(guó)家。因此，采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。2、依據(jù)國(guó)內(nèi)法履行國(guó)際條約一般意義上講，國(guó)際條約高于國(guó)內(nèi)法。但現(xiàn)階段由于各國(guó)對(duì)如何處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因而，如何對(duì)待已承諾的國(guó)際條約及其在國(guó)內(nèi)的適用程度，各國(guó)仍存在一定差異。一些國(guó)家只執(zhí)行符合自己國(guó)家利益的國(guó)際條約，很多時(shí)候?qū)?guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際條約之上。如根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法案中的“301”條款，美國(guó)可以對(duì)來自國(guó)外的“不公平”和 “不合理”的貿(mào)易活動(dòng)采取單邊貿(mào)易制裁。近年來，為維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益，美國(guó)多次啟動(dòng)或威脅啟動(dòng)該條

18、款處理貿(mào)易糾紛，公開向WTO的有關(guān)規(guī)則挑戰(zhàn)，嚴(yán)重?fù)p害了WTO的權(quán)威性，并為其他國(guó)家處理國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。3、利用區(qū)域貿(mào)易組織保護(hù)成員國(guó)利益區(qū)域一體化組織具有的排他性特征被視為對(duì)成員國(guó)的一種貿(mào)易保護(hù)。通過“內(nèi)外有別”的政策和集體談判的方式，區(qū)域一體化協(xié)定在為成員國(guó)創(chuàng)造更有利貿(mào)易條件的同時(shí)，卻往往對(duì)非成員構(gòu)成了歧視。區(qū)域一體化組織具有的這種排他性特征，實(shí)際上起到了對(duì)成員國(guó)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的作用。3、 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇新貿(mào)易保護(hù)主義的情況（1） 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)， 但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)

19、品的出口額從2002年的180.2億美元增長(zhǎng)到2016年的726.1億美元，15年間增長(zhǎng)4倍，但國(guó)際市場(chǎng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制措施也持續(xù)增加，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品出口造成了不小的影響。1.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易情況（1）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)但貿(mào)易逆差卻呈擴(kuò)大趨勢(shì)自加入世貿(mào)組織后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易量也不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額也迅速增加，據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額由2002年的304.3億美元增長(zhǎng)到2016年的1832.3億美元，農(nóng)產(chǎn)品出口額由2002年的180.2億美元增長(zhǎng)到2016年的726.1億美元，年平均增長(zhǎng)速度21.64%；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額

20、由2002年的124.1億美元增長(zhǎng)到2016年的1106.1億美元，年平均增長(zhǎng)速度為56.52%。由此可見，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口平均增長(zhǎng)速度明顯比進(jìn)口增長(zhǎng)速度要慢。由表3-1所示可知，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，從2004年開始，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差，2008年逆差激增到181.1億元。表3-1中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額情況（單位：億美元）年份中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額出口額進(jìn)口額順逆差2002304.3180.2124.156.12003401.3212.4188.923.52004510.6230.9279.7-48.82005558.3271.8286.5-14.72006630.1310.3319.8

21、-9.52007775.9366.2409.7-43.52008985.5402.2583.3-181.12009913.8392.1521.7-129.620101208488.8719-230.420111540.30601.3939.1-337.820121739.506251114.4-489.4201318506711179.1-508.120141928.20713.41214.8-501.420151861.0701.81159.2-457.420161832.3726.11106.1-380數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司整理（2）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額占中國(guó)貨物出口額的比重

22、呈下降趨勢(shì)由表3-2可知，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額占中國(guó)貨物出口總額的比重呈逐步下降趨勢(shì)，在2002年，該比重是5.53%，2013年則下降為3.04%，說明中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度越來越緩慢，農(nóng)產(chǎn)品出口在出口貿(mào)易中所擁有的競(jìng)爭(zhēng)力逐步降低。表3-2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額占貨物出口總額的比重年份出口額（億美元）貨物出口總額（億美元）比重（%）2002180.23256.05.532003212.44382.34.852004230.95933.33.892005271.87619.53.572006310.39689.83.202007366.212204.63.002008402.214306.92.812

23、009392.112016.13.262010488.815777.53.102011601.318983.83.17201262520487.13.05201367122090.03.04數(shù)據(jù)來源：中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)，中華人民共和國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司整理2.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)分布中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)分布情況圖3-1 2016年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)分布情況數(shù)據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司從圖 3-1 中可以看出，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)按洲際分布中，亞洲地區(qū)仍居首位。2016年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)亞洲地區(qū)出口 473.5 億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的 65.21%，位居各大洲之首；其次為歐洲，2016 年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品

24、對(duì)歐洲出口總額為 104.38 億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重為 14.38%。通過分析可以看出，亞洲、美洲、歐洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要出口市場(chǎng)，這三個(gè)市場(chǎng)總和占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)份額的以上。非洲和大洋洲兩個(gè)市場(chǎng)是我國(guó)急需開拓的市場(chǎng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口到這兩個(gè)是市場(chǎng)的份額占總份額的5%左右，可以看得出這兩個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮?。?-3近幾年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的分布 (單位：億美元)2016201520142013國(guó)家出口額國(guó)家出口額國(guó)家出口額國(guó)家出口額東盟153.78東盟147.54東盟135.39東盟118.87日本100.39日本101.98日本111.26日本112.36歐盟81.81歐盟81.

25、46歐盟84.58歐盟80.87美國(guó)73.61美國(guó)73.50美國(guó)74.21美國(guó)72.88香港99.15香港88.46香港86.33香港76.78韓國(guó)46.64韓國(guó)43.44韓國(guó)48.62韓國(guó)43.89數(shù)據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司整理由上表可知，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口排在前四位的國(guó)家和地區(qū)是東盟、日本、歐盟、美國(guó)，東盟是是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第一出口國(guó)，2006年頒布了肯定列表制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求進(jìn)一步提高，雖然東盟仍處于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)第一的位置，但是其份額有所下降。2013-2016年間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的前五位國(guó)家分別是東盟、日本、歐盟、美國(guó)、香港。近幾年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)馬來西亞、泰國(guó)、印尼和泰國(guó)等東盟國(guó)

26、家的出口迅速發(fā)展。東盟市場(chǎng)的發(fā)展極大的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展。3.中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)情況表 3-4 2016 年中國(guó)出口量前十的農(nóng)產(chǎn)品類別（萬美元）類別2016年出口額2015年出口額期比（%）水、海產(chǎn)品1,370,532.21,332,436.62.9油料、工業(yè)用或藥用植物、稻草、秸稈及飼料267,315.1289949.8-7.8水產(chǎn)品制品631,204.9626,505.00.8蔬菜、水果、堅(jiān)果等制品734,114.3738,880.0-0.6食用水果及堅(jiān)果548,488.9516,198.66.3食用蔬菜1,054,606.7902,399.616.9食品工業(yè)的殘?jiān)?、廢料，配制

27、的動(dòng)物飼料276749.2266485.53.9禽類產(chǎn)品214,688.6237,895.9-9.8咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料298,092.1253540.817.6畜類產(chǎn)品308,238.7309,972.3-0.6數(shù)據(jù)來源：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告從表3-4可以得到，中國(guó)出口的主要農(nóng)產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。2016年，中國(guó)出口量排名前三的農(nóng)產(chǎn)品分別為水、海產(chǎn)品，食用蔬菜，水果、堅(jiān)果等制品。我國(guó)地域優(yōu)勢(shì)較好，世界上絕大多數(shù)的蔬菜在我國(guó)都能生長(zhǎng)，我國(guó)東南沿海地帶，有豐富的水域資源，水產(chǎn)及其制品類也有較好的發(fā)展。水產(chǎn)品及其制品類、蔬菜及其制品類、畜禽產(chǎn)品類以及糧食作物類是我國(guó)主要出口的農(nóng)產(chǎn)品

28、，水產(chǎn)品及其制品類依舊是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第一的位置。蔬菜及其制品類排名第二，畜禽產(chǎn)品類居于第三。（2） 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易保護(hù)壁壘的具體形式1.綠色壁壘（1）企業(yè)生產(chǎn)成本逐步上升 日本、歐盟及美國(guó)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口前三大市場(chǎng)，但是，這些國(guó)家都沒有設(shè)定相應(yīng)綠色壁皇阻礙他國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入。如日本出臺(tái)的肯定列表制度、歐盟出臺(tái)的新食品安全法規(guī)及美國(guó)自動(dòng)扣留制等。由于中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工水平限制及生產(chǎn)者及加工者對(duì)環(huán)境保護(hù)及食品質(zhì)量安全忽視，農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)藥殘留值、包裝、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、各方面不能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家要求，導(dǎo)致企業(yè)的成本增加。 （2）農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)份額逐步的減少 發(fā)達(dá)國(guó)家中，設(shè)置綠色標(biāo)準(zhǔn)很較高，致使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品

29、不能達(dá)標(biāo)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品所占有國(guó)際市場(chǎng)份額逐步減少，很有可能被別國(guó)農(nóng)產(chǎn)品所擠占，如在2013年，美國(guó)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)海水蝦實(shí)行綠色壁皇及反傾銷措施情況出現(xiàn)，導(dǎo)致我國(guó)在不得已的情況下，退出美國(guó)海水蝦市場(chǎng)，而美國(guó)對(duì)于海水蝦需求是一定的，在這樣的背景下，泰國(guó)、印度尼西亞及厄瓜多爾等國(guó)家就侵占了中國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)份額。 （3）綠色壁壘影響了消費(fèi)者行為 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于地球生態(tài)環(huán)境及動(dòng)植物生存方面的問題一分關(guān)注，同時(shí)也是非常注重自身身體健康與否，人們綠色環(huán)保觀念逐步增強(qiáng)，綠色壁皇措施在國(guó)際貿(mào)易上也備受關(guān)注，人們?cè)絹碓絻A向于對(duì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。由于綠色消費(fèi)在全球逐漸興起，傳統(tǒng)營(yíng)銷手段不能滿足現(xiàn)狀人們的需求，所以

30、要求出口的企業(yè)要通過不斷創(chuàng)新國(guó)際營(yíng)銷手段，進(jìn)行鞏固自身市場(chǎng)。2.技術(shù)壁壘（1）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力被削弱隨著現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展以及各國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的重視程度以及人們的生活健康水平的關(guān)注程度的不斷提升，其相關(guān)技術(shù)法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)也變得日趨嚴(yán)格，而我國(guó)由于農(nóng)產(chǎn)品的生活與加工缺乏規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，與此同時(shí)我國(guó)現(xiàn)有的檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在一定的差距，因此給我國(guó)整體的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了巨大的障礙，特別是在農(nóng)藥殘留量方面更是如此。 為了能夠達(dá)到國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)只有通過有關(guān)商貿(mào)公司或政府服務(wù)部門獲取外方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力造成機(jī)會(huì)流失，因此造成的交易成本和機(jī)

31、會(huì)成本使企業(yè)出口成本增加。我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品由于不斷受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因成本低，勞動(dòng)力便宜的優(yōu)勢(shì)逐步被農(nóng)產(chǎn)品本身不符合標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量低，技術(shù)落后的劣勢(shì)所沖抵，嚴(yán)重削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（2）技術(shù)性貿(mào)易壁壘頻繁變動(dòng)，大幅度提高了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本的增加主要表現(xiàn)在:一是從交易成本和機(jī)會(huì)成本的角度，中國(guó)企業(yè)要獲取貿(mào)易對(duì)象國(guó)的最新技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)技術(shù)要求，一般是通過貿(mào)易合作方提供或向本國(guó)有關(guān)部門咨詢，這一過程會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，形成一定的額外成本;二是從改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的角度，技術(shù)性貿(mào)易壁壘表現(xiàn)為日益復(fù)雜苛刻，而且頻繁變動(dòng)，導(dǎo)致中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品很難達(dá)到這

32、些標(biāo)準(zhǔn)，這就要求中國(guó)生產(chǎn)商不得不適時(shí)修改和提高生產(chǎn)和加工技術(shù)，這必然會(huì)增加生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本，而且還有可能因?yàn)榧夹g(shù)修整導(dǎo)致推遲交貨而產(chǎn)生的違約成本;三是從技術(shù)性貿(mào)易措施實(shí)施的過程角度，貿(mào)易對(duì)象國(guó)對(duì)中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)要收取一定的檢測(cè)費(fèi)用，有些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品批批檢測(cè)，不但降低了進(jìn)入市場(chǎng)的速度，也增加了檢測(cè)成本，這些成本是農(nóng)產(chǎn)品出口成本的一部分。如果貿(mào)易對(duì)象國(guó)以中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品不合格為由予以扣留，由于農(nóng)產(chǎn)品的保鮮特性，長(zhǎng)時(shí)間扣留會(huì)造成血本無歸。(3)影響中國(guó)的雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系，易引發(fā)貿(mào)易糾紛和貿(mào)易摩擦技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往是以保護(hù)人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等為借理由，而且引用WTO的相關(guān)規(guī)則和精神，實(shí)

33、施國(guó)(地區(qū))認(rèn)為是具有合法性的，但是，遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)家或地區(qū)卻認(rèn)為那些理由是貿(mào)易保護(hù)主義的幌子，從而在實(shí)施過程中就出現(xiàn)了爭(zhēng)議，甚至發(fā)展到貿(mào)易磨擦。以日本、歐盟和美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，由于自身發(fā)展階段的變化，農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)地位日益降低。對(duì)于中國(guó)而言，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，雖不能稱之為農(nóng)業(yè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，但也稱得上農(nóng)業(yè)貿(mào)易大國(guó)。而鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，這些國(guó)家和地區(qū)面臨源源不斷的進(jìn)口廉價(jià)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，加上對(duì)中國(guó)和平崛起世界地位的不斷提升產(chǎn)生的矛盾心理，頻繁有針對(duì)性的對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易采取技術(shù)性措施，引發(fā)貿(mào)易摩擦。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不僅僅只涉及農(nóng)產(chǎn)品，就像中日蔬菜貿(mào)易摩擦那樣，會(huì)引起

34、雙方的貿(mào)易報(bào)復(fù)行動(dòng)，最終可能影響到雙邊或多邊的貿(mào)易關(guān)系，另外，我國(guó)近年來與美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦連續(xù)不斷就是明證。3.標(biāo)簽規(guī)則壁壘國(guó)外針對(duì)食品類農(nóng)產(chǎn)品制定了食品標(biāo)簽法。該法規(guī)定所有進(jìn)口食品，都必須清楚標(biāo)注產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)信息，即蛋白質(zhì)、維生素、能力等各種營(yíng)養(yǎng)成本的含量，以及相關(guān)添加劑也都必須按照規(guī)定標(biāo)注。2011年美國(guó)扣留了我國(guó)一批花生產(chǎn)品，理由即是花生中含有多種成分在標(biāo)簽中沒有明確標(biāo)注，花生食物中有多種配料也未在進(jìn)行明確標(biāo)注。我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)都沒有認(rèn)識(shí)到表潛規(guī)則壁壘的重要性，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品在出口時(shí)遇到壁壘。4.驗(yàn)證壁壘身份認(rèn)證是指由規(guī)定機(jī)構(gòu)提出的證明文件，一般是由第三方給出但經(jīng)過對(duì)方

35、區(qū)域?qū)徍撕蠼o予的證明，因此也被稱為第三方認(rèn)證。認(rèn)證主要包含兩種：產(chǎn)品認(rèn)證與體系認(rèn)證，通過認(rèn)證過程形成的障礙對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入形成了技術(shù)性阻礙。比如，在日本實(shí)行大米身份認(rèn)證制度，規(guī)定所有進(jìn)入日本市場(chǎng)的大米必須嚴(yán)格標(biāo)注產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地和生產(chǎn)者姓名等一系列信息，否則不允許產(chǎn)品進(jìn)入；2012年5月，美國(guó)對(duì)蟹肉、傳統(tǒng)魚類等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行DNA檢驗(yàn)程序。這些認(rèn)證或驗(yàn)證所形成壁壘，對(duì)于我國(guó)合乎其規(guī)定的產(chǎn)品來說，往往會(huì)延遲貿(mào)易時(shí)間，增加貿(mào)易成本；對(duì)于不符合規(guī)定的產(chǎn)品來說，直接起到了阻止進(jìn)口的作用。5.檢驗(yàn)、檢疫壁壘進(jìn)口國(guó)對(duì)商品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫是正當(dāng)?shù)臋?quán)益和必經(jīng)環(huán)節(jié)，如果在檢驗(yàn)檢疫當(dāng)中發(fā)現(xiàn)商品不符合該國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，就可

36、以不準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)。近年來美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)不斷提高檢驗(yàn)、檢疫的標(biāo)準(zhǔn)，范圍也不斷擴(kuò)大，并主要集中在動(dòng)物疫病和藥物殘留的控制兩大問題。比如，韓國(guó)2011年扣留了我國(guó)食品290余批次，其中重要的扣留原因之一即是各種超標(biāo)問題，如藥物殘留超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、添加劑用量超標(biāo)等等；2011年美國(guó)也扣留了14項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品，扣留原因則是添加劑的不合理添加問題；2012年8月日本扣留了19項(xiàng)我國(guó)食品，主因也是超標(biāo)問題，集中在細(xì)菌超標(biāo)和藥物超標(biāo)。因此，檢驗(yàn)、檢疫壁壘也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的壁壘的重要因素。4、 新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響分析（1） 對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施貿(mào)易壁壘的原因隨著我國(guó)正式成為WTO的成員

37、國(guó)及融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐加快,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和世界最大的出口國(guó)之一,我國(guó)的出口商品正面臨著歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家越來越多的新貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇貿(mào)易壁壘原因主要有以下幾個(gè)方面：1.我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不健全中國(guó)只有少數(shù)城市設(shè)立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而已經(jīng)建立的機(jī)構(gòu)并沒有充分發(fā)揮作用。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺乏具體的工作措施和激勵(lì)手段，缺乏總體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施規(guī)劃，導(dǎo)致協(xié)調(diào)功能不強(qiáng)，運(yùn)作效率不高，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)的機(jī)制。具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施力度不夠，水平還不夠高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生。2.農(nóng)產(chǎn)品本身技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低

38、在我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊，技術(shù)落后，同時(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不夠合理，主要體現(xiàn)在：一是市縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在相互矛盾、層次不清的現(xiàn)象；二是不少農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量安全和產(chǎn)地環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)比例不高；三是不少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容較程式化不實(shí)用，可操作性不強(qiáng)。3.發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的惡意限制從國(guó)外的角度來講，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)性限制措施，原本是為了保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境，防止經(jīng)濟(jì)欺詐行為。但長(zhǎng)期以來，貿(mào)易壁壘被一些實(shí)行農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家所利用，使國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境日趨惡化。目前貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的最主要、最有利的手段，因此我

39、國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到了很大限制。4.企業(yè)不能積極應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口在遭遇到進(jìn)口國(guó)或者進(jìn)口地區(qū)的限制和阻礙時(shí)，一方面是由于很多企業(yè)不了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的相關(guān)知識(shí)，不能積極應(yīng)訴，另一方面是企業(yè)本身在行業(yè)自律、維護(hù)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序方面不能主動(dòng)抵制低價(jià)競(jìng)銷等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為。5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安檢、認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差距中國(guó)檢測(cè)體系的建設(shè)起步較晚，檢測(cè)能力比較弱，無法達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。總體上看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全仍得不到有效保障，出口農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常在進(jìn)口國(guó)或者進(jìn)口地區(qū)受阻。當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證存在名目太多、魚龍混雜和各類認(rèn)證界限不清的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。值得

40、關(guān)注的是，許多已經(jīng)得到“綠色食品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，依然在國(guó)際市場(chǎng)上受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘等限制，國(guó)內(nèi)各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作和標(biāo)準(zhǔn)大多得不到國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。6.農(nóng)業(yè)信息渠道不暢在我國(guó)，對(duì)眾多農(nóng)戶來說，他們沒有獲取市場(chǎng)信息的意識(shí)，也不知道從哪里獲取，標(biāo)準(zhǔn)信息的供需狀態(tài)極不平衡，供大于求，這說明農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高；同時(shí)，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家頒布的一些新的法規(guī)，由于信息不暢，使得經(jīng)營(yíng)者不能及時(shí)獲取相關(guān)信息，也使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易遭受了損失。（2） 新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響1.消極影響（1）增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家通過采取技術(shù)性貿(mào)易壁

41、壘、綠色壁壘等手段對(duì)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量、衛(wèi)生檢驗(yàn)和保護(hù)特定物種的規(guī)定要求更加嚴(yán)格，從而加大了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口難度。同時(shí)，中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)產(chǎn)品主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于低成本，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上是無法競(jìng)爭(zhēng)的，但隨著貿(mào)易壁壘的限制，中國(guó)外貿(mào)生產(chǎn)廠商為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，需要增加成本投入，因此會(huì)使產(chǎn)品價(jià)格上升，在一定程度上失去了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加大了中國(guó)的出口貿(mào)易的直接損失。（2）限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)出口由于主要的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易壁壘等措施，使得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額大大減少，近幾年的農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)幅度處于平緩下降趨勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易占

42、我國(guó)全部出口貿(mào)易的比重基本呈減少狀態(tài)。特別是中國(guó)加入WTO以來，日本、歐盟、美國(guó)以及韓國(guó)等中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要的出口國(guó)家和地區(qū)，不斷的調(diào)整貿(mào)易壁壘等措施，這極大影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）影響中國(guó)貿(mào)易關(guān)系，易引發(fā)貿(mào)易摩擦對(duì)于中國(guó)而言，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，雖不能稱之為農(nóng)業(yè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，但也稱得上是農(nóng)業(yè)貿(mào)易大國(guó)。而鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)面臨源源不斷的進(jìn)口中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，加上對(duì)中國(guó)和平崛起世界地位的不斷提升產(chǎn)生的矛盾心理，頻繁有針對(duì)性的對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易采取技術(shù)性措施等，引發(fā)貿(mào)易摩擦。目前，我國(guó)與主要的歐、美、日三大貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易爭(zhēng)端多數(shù)是因?yàn)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘等原因引起，由于

43、我國(guó)在經(jīng)濟(jì)，技術(shù)等方面還無法與其抗衡，難以適應(yīng)其技術(shù)性貿(mào)易壁壘等變化，從而導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多。（4）增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本貿(mào)易壁壘的實(shí)施造成了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本的增加主要表現(xiàn)在：一是從交易成本和機(jī)會(huì)成本的角度來講，中國(guó)企業(yè)要獲得貿(mào)易進(jìn)口國(guó)的最新技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)技術(shù)要求，大多是通過貿(mào)易合作的方式為其提供或者是向本國(guó)有關(guān)部門咨詢，這一過程會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，形成一定的額外成本；二是從改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的角度來講，技術(shù)性貿(mào)易壁壘表現(xiàn)為日益復(fù)雜和苛刻，而且標(biāo)準(zhǔn)頻繁變動(dòng)，導(dǎo)致中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品很難達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，這就要求中國(guó)生產(chǎn)商不得不適時(shí)的修改和提高生產(chǎn)和加工技術(shù)，這必然會(huì)增加生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本，而且還有可能因?yàn)榧?/p>

44、術(shù)修整導(dǎo)致推遲交貨而產(chǎn)生的違約成本；三是從貿(mào)易壁壘的實(shí)施過程來看，貿(mào)易對(duì)象國(guó)對(duì)中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)成本，這些也造成了農(nóng)產(chǎn)品出口成本的增加。（5）致使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品種類與農(nóng)業(yè)地域發(fā)展不平衡對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來說，技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有資源分配干預(yù)作用。受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品，會(huì)降低投入生產(chǎn)，而受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制較少甚至不受限制的農(nóng)產(chǎn)品，會(huì)增加投入生產(chǎn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)趨利弊害，會(huì)優(yōu)先投入發(fā)展不受限的農(nóng)產(chǎn)品，這樣一來，不受限的農(nóng)產(chǎn)品過度生產(chǎn)發(fā)展，則會(huì)使其他農(nóng)產(chǎn)品的投入資源被削減，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種類發(fā)展不均衡，甚至導(dǎo)致供過于求，也對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利。（6）嚴(yán)重限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口近

45、年來，我國(guó)部分出口產(chǎn)品不斷遭受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，出口受限，甚至有些不得已退出了市場(chǎng)，造成非常大的損失。中國(guó)90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響。而且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較為有力的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制阻撓。因此造成每年90億美元的損失。（7）引起貿(mào)易糾紛與摩擦對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)出口雙方掌握的信息不對(duì)稱，進(jìn)出口方對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)，程序，制度等理解不一致，或因?yàn)閲?guó)外進(jìn)口方采取歧視性技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致進(jìn)出口方在貿(mào)易中產(chǎn)生糾紛或摩擦。2.積極影響（1）有利于中國(guó)提高技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和制定相關(guān)法規(guī)。2008年10月實(shí)施了出口茶葉質(zhì)量安全控制規(guī)范等出口農(nóng)產(chǎn)品單項(xiàng)質(zhì)量安全規(guī)范

46、，2009年制定并通過了中華人民共和國(guó)食品安全法。到目前，我國(guó)已經(jīng)制定并公布了涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量與安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約2000項(xiàng)，并且正在制定和更新一些新的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。這一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施可以保證國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全，同時(shí)也可以提高出口農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全性，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的良性發(fā)展。（2）形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)注隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要的出口國(guó)和出口地區(qū)逐漸提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題變得日益突出，引起了政府和國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。這有利于政府加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的了解。（3）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易科學(xué)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘等既

47、是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。無論是技術(shù)水平帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還是主動(dòng)開發(fā)新的目標(biāo)市場(chǎng)，都會(huì)對(duì)開拓多元化的國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的科學(xué)發(fā)展起到積極作用。（4）增強(qiáng)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力從短期來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘等對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)確實(shí)會(huì)造成一定的沖擊，蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，那么一方面可以不斷地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高的實(shí)際情況；另一方面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高也有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口和搶占國(guó)際市場(chǎng)，為增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。5、 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策建

48、議（1） 政府方面的對(duì)策1.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“磋商”與“反擊”結(jié)合并行加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“磋商”與“反擊”并行的策略。貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)上就是不同國(guó)家間的利益博弈，解決貿(mào)易摩擦問題實(shí)質(zhì)上就是協(xié)調(diào)不同國(guó)家在利益追求過程中的沖突問題。政府是國(guó)家利益的代表，解決貿(mào)易摩擦問題應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府的作用。首先，要加強(qiáng)交流和磋商，堅(jiān)持以“互利共贏”原則解決貿(mào)易爭(zhēng)端，發(fā)展與各貿(mào)易伙伴國(guó)家的良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這不僅有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定快速發(fā)展，也有利于樹立和維護(hù)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。中國(guó)政府可以和主要貿(mào)易伙伴，尤其是有貿(mào)易摩擦的國(guó)家建立一個(gè)貿(mào)易利益平衡機(jī)制，爭(zhēng)取和維護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益同時(shí)盡可能的平衡各方的利益訴求。其

49、次，對(duì)于不同國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)措施要區(qū)別對(duì)待。必要的時(shí)候，可以實(shí)施適度的貿(mào)易保護(hù)措施予以“回?fù)簟薄?.促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，降低對(duì)外市場(chǎng)的過分依賴中國(guó)擁有 13 億多人口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大。而長(zhǎng)期以來國(guó)民消費(fèi)率偏低、內(nèi)需不足中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)軟肋，所以未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略應(yīng)該定位在擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)上，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)大國(guó)到消費(fèi)大國(guó)的轉(zhuǎn)型; 切實(shí)調(diào)整內(nèi)外需比例，逐步降低外貿(mào)依存度，建立以內(nèi)需為主、外需為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。政府把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)，積極調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用; 要加大對(duì)民生、社會(huì)保障資金

50、的投入力度，完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，讓民眾沒有后顧之憂，敢于消費(fèi)。只有這樣，中國(guó)才能在危機(jī)中從根本上有效抵制國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的損害，繼而降低國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊程度。3.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資等合作與發(fā)展實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，加快促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易及投資等的合作和發(fā)展。面對(duì) WTO 多哈回合談判受挫，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遇阻，國(guó)內(nèi)需求不足、外需乏力的困境，越來越多的國(guó)家選擇通過不同形式、不同深度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，避開貿(mào)易保護(hù)主義，開拓外需市場(chǎng)。4.提高中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的話語權(quán)，積極推動(dòng)完善WTO規(guī)則提高中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的話語權(quán)，積極推動(dòng)完善 WTO 規(guī)則。充分利用中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中

51、國(guó)家的國(guó)際地位，提高在相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的話語權(quán)。當(dāng)前 WTO規(guī)則受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，發(fā)達(dá)國(guó)家在利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則實(shí)施貿(mào)易保護(hù)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。只有提高中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定和修改上的話語權(quán)，才有可能從根本上減少和消除貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面影響。（2） 行業(yè)協(xié)會(huì)方面的對(duì)策1、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，組織企業(yè)積極應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會(huì)要鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛。積極應(yīng)訴是直面新貿(mào)易保護(hù)主義的首要措施。行業(yè)協(xié)會(huì)要把行業(yè)內(nèi)企業(yè)團(tuán)結(jié)起來，共同應(yīng)對(duì)國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)。由于單個(gè)企業(yè)力量薄弱，在應(yīng)對(duì)國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)時(shí)顯得力不從心; 而高昂的應(yīng)訴費(fèi)用、冗長(zhǎng)的訴訟周期、繁雜的訴訟程

52、序，也會(huì)給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。如果是由行業(yè)協(xié)會(huì)出面，組織本行業(yè)企業(yè)共同應(yīng)訴，集合行業(yè)內(nèi)熟知國(guó)內(nèi)外政策法律、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的人員，打造專業(yè)的談判隊(duì)伍來應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)，勝算的可能性會(huì)更大，同時(shí)也可以將應(yīng)訴成本均攤，避免出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)應(yīng)訴經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的情形。2、制定完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度，協(xié)助解決貿(mào)易摩擦問題制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，協(xié)助政府解決貿(mào)易摩擦問題。行業(yè)協(xié)會(huì)要在充分考慮到國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的前提下制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也能對(duì)進(jìn)口的商品和勞務(wù)起到一定的限制作用，以此達(dá)到代替政府保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的。其次，行業(yè)協(xié)會(huì)要承擔(dān)起本行業(yè)認(rèn)證制度的制定。和政府相比，行業(yè)協(xié)會(huì)在

53、專業(yè)技術(shù)和信息知識(shí)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，也更了解各種國(guó)際上現(xiàn)有的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，所以由行業(yè)協(xié)會(huì)制定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更可行。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)還要注重加強(qiáng)同政府的協(xié)作，保證行業(yè)協(xié)會(huì)的有效運(yùn)作。3、建立健全出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，積極防范與應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘問題建立完整有效的出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。目前，我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)上的一個(gè)突出的問題就是監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不完善，因而始終處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài)。為此，行業(yè)協(xié)會(huì)一方面要定期調(diào)研國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情。對(duì)于敏感產(chǎn)品，可以預(yù)先設(shè)定合理的波動(dòng)幅度，密切跟蹤重點(diǎn)出口國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)行情，保持高度的信息敏感性，以便及時(shí)了解國(guó)外貿(mào)易政策的動(dòng)向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)在第一

54、時(shí)間做好貿(mào)易壁壘的防范和應(yīng)對(duì)工作，盡可能地降低貿(mào)易限制政策可能帶來的損失。（3） 企業(yè)方面對(duì)策1、提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打造國(guó)家品牌面對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)的出口企業(yè)最應(yīng)該做的還是提升自身實(shí)力，用實(shí)力說話。企業(yè)要提升自身科技研發(fā)能力，減少對(duì)國(guó)外的技術(shù)依賴，打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌。品牌依附于產(chǎn)品的質(zhì)量，又可以極大地提高產(chǎn)品的附加值。因此，出口企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)是打造自己的品牌產(chǎn)品。如果該產(chǎn)品質(zhì)量得到國(guó)外消費(fèi)者的認(rèn)可，品牌的價(jià)值不僅會(huì)自動(dòng)提升，而且能成為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的通行證。2、大力推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出口目的地越集中，就越容易受到貿(mào)易保護(hù)主義的影響。所以，企業(yè)要實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過出口市場(chǎng)的多元化，避免向某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)大量出口同類產(chǎn)品，規(guī)避區(qū)域貿(mào)易壁壘，稀釋新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的沖擊。3、企業(yè)應(yīng)熟悉相關(guān)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，充分利用規(guī)則維護(hù)自身利益重視研究國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，利用規(guī)則維護(hù)自身利益。伴隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行，貿(mào)易摩擦已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中不可避免的現(xiàn)象，因此應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦將會(huì)是我國(guó)企業(yè)參與到國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)重要內(nèi)容。面對(duì)貿(mào)易摩擦，企業(yè)需要積極行動(dòng)起來，不能