堅(jiān)持利用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層黨建

1、 堅(jiān)持利用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層黨建 黨的十七大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使之更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。農(nóng)村基層黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村黨支部作為黨的基層組織，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)自身建設(shè)，為做好農(nóng)民思想政治工作、培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者、鞏固黨的執(zhí)政地位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。樹立科學(xué)發(fā)展觀是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)的客觀要求和必然選擇農(nóng)村黨支部是黨的基層組織，是農(nóng)村黨組織管理教育黨員的基本單位。近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村發(fā)生了一系列巨大而又深刻的變化，尤其是在全球性

2、金融危機(jī)這樣的大背景下，農(nóng)村黨支部工作面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是農(nóng)村基層黨建體系完善和可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我們?cè)诳隙ɑ鶎狱h建工作取得的成績(jī)時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到基層黨建工作中存在的一些問(wèn)題，如農(nóng)村黨員數(shù)量總體相對(duì)偏少、后備力量相對(duì)薄弱等等。這就需要我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)村民進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀，用好科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村基層的全部工作，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，促使基層黨建工作體系的完善，進(jìn)而走向可持續(xù)發(fā)展的有序之路。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用首先，要選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要把建

3、設(shè)一個(gè)能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的黨支部班子，作為農(nóng)村基層黨建工作的重中之重。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，建立一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，特別是要培養(yǎng)造就一批善于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。要把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出，想干事、肯干事、能干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、能為群眾辦實(shí)事、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中，注重改善結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)骨干。要善于把致富能手、優(yōu)秀青年、思想積極進(jìn)取、能為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的人吸收到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，確保村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍后繼有人。我們港頭鎮(zhèn)新圩村，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，積極組織村組干

4、部參加上級(jí)黨委組織的素質(zhì)能力培訓(xùn)，組織黨員和大戶代表赴壽光學(xué)習(xí)蔬菜栽培技術(shù)，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等。通過(guò)培訓(xùn)，廣大黨員干部的眼界進(jìn)一步拓寬，思想進(jìn)一步解放，“雙帶”能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。去年以來(lái)，村組干部帶頭興辦了軋鋼廠、板材廠、電子廠等6家企業(yè)，帶動(dòng)群眾參與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)300多人。其次，要積極發(fā)展優(yōu)化黨員隊(duì)伍。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，是增強(qiáng)黨組織活力的一項(xiàng)重要舉措。因此，農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)改變消極、被動(dòng)的狀況，積極主動(dòng)地做好組織發(fā)展的工作，真正把那些有文化、有本事、有精力、有帶領(lǐng)群眾脫貧致富愿望的人吸納到黨組織中來(lái)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。并根據(jù)農(nóng)民群眾反映的熱

5、難點(diǎn)問(wèn)題和深化農(nóng)村改革工作中亟待解決的問(wèn)題，認(rèn)真開展無(wú)崗黨員“設(shè)崗定位”工作，使農(nóng)村黨員真正做到活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)一支能戰(zhàn)斗、能吃苦、能奉獻(xiàn)的主力軍。再次，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。大力提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)，是新時(shí)期、新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展的迫切需要，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的治本之策。黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，廣大基層干部既要能做好黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的宣傳工作，又要有帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的本領(lǐng)。因此，我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)抓緊抓好。

6、近年來(lái)，我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，組織全鎮(zhèn)干部開展以“解放思想，加快崛起”為主題的大討論活動(dòng)，全鎮(zhèn)干群積極參與，為港頭發(fā)展出言獻(xiàn)策，收到各類可行性建議500余條。全面加強(qiáng)班黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，依托鎮(zhèn)委黨校，舉辦黨課培訓(xùn)12次，參加人員達(dá)1700人次，取得了良好的效果。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)前，農(nóng)村工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以不斷增加農(nóng)民收入為中心，著力抓好提高人民生活水平、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定這兩件事關(guān)全局的大事，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。農(nóng)村基層組織要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展階段性變化，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)

7、業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，把特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)做大、做強(qiáng)、做活，同時(shí)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力開展招商引資工作，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件，拓寬農(nóng)民增收渠道，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的觀念農(nóng)村黨的建設(shè)能否取得實(shí)質(zhì)性成效，關(guān)鍵要看我們的干部能否真正撲下身子和廣大農(nóng)民群眾打成一片，恪盡為民之責(zé)，身懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。我們要堅(jiān)決解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，大興說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)

8、決反對(duì)形式主義、官僚主義，牢固樹立與農(nóng)民群眾休戚與共的意識(shí)，深入廣泛開展調(diào)查研究，關(guān)心農(nóng)民群眾的安危冷暖，及時(shí)傾聽民聲、掌握民情；各級(jí)黨組織要切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真開展群眾性的作風(fēng)評(píng)議和黨組織民主生活會(huì)，化解內(nèi)部矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；要進(jìn)一步健全和完善制約機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)部監(jiān)督，努力形成一種監(jiān)督有力、公正廉潔、立黨為公、執(zhí)政為民的工作機(jī)制。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)創(chuàng)新型基層黨組織設(shè)置推動(dòng)新農(nóng)村改革發(fā)展，離不開基層黨組織的改革創(chuàng)新。一是要探索建立“產(chǎn)業(yè)”型支部。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以“支部+協(xié)會(huì)”為抓手，大力把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，由此充分發(fā)揮基層黨組織在產(chǎn)業(yè)規(guī)

9、劃、資源開發(fā)、等方面的組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)邁向規(guī)?；吞厣?。二是要探索建立 “村企”型支部。將村黨組織與駐地或鄰近的企業(yè)黨組織進(jìn)行整合，由整合后的黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和企業(yè)。村企聯(lián)建，不僅能有效促使企業(yè)與村實(shí)現(xiàn)資源共享、共謀發(fā)展，更有助于推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，解決土地集中經(jīng)營(yíng)時(shí)遇到的難題。三是要探索建立“村居”型支部。將地域相連的社區(qū)與村黨組織進(jìn)行整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同發(fā)展。以來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為依托，以龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)）為載體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以富民為目標(biāo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，努力探索“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的有效途徑，及時(shí)在具備條件的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中建立黨組織。成立港頭、紀(jì)灘、史