2021年涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告

1、2021年涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告為了進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作，加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，切實(shí)改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)_省_做好迎接全省財(cái)政涉農(nóng)_監(jiān)督檢查工作_(黔紀(jì)發(fā)_號)文件精神，我鎮(zhèn)及時(shí)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。一、鎮(zhèn)情簡介巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部，距縣城_公里，距州府駐地興義_公里，距省城_公里，東與貞豐縣毗鄰，南與安龍縣接壤，西與本縣民建鄉(xiāng)、李關(guān)鄉(xiāng)和東湖辦事處相連，北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積_平方公里，耕地面積_萬畝，轄_個(gè)行政村，_個(gè)社區(qū)，_個(gè)村民小組，_多人口，主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等

2、_個(gè)民族。_年巴鈴被列為_省“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn)，也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。二、自查情況(一)農(nóng)村低保資金的管理使用情況嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則，按照“戶報(bào)，村評，鄉(xiāng)審，縣核”的程序，把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。_年度發(fā)放城低保_元，農(nóng)低保_元。_年度發(fā)放城低保_元，農(nóng)低保_元。確保困難群眾基本生產(chǎn)生活。(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況_年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)_人，收繳參合金_元，參合率_%，審核報(bào)銷_元(縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外)，其中縣外住院_元，巴鈴醫(yī)院55_元;_年全鎮(zhèn)參加合

3、作醫(yī)療人數(shù)達(dá)_人，收繳參合金_元，參合率_%，審核報(bào)銷_元(縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外)，其中縣外住院_元，巴鈴醫(yī)院_元。(三)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金發(fā)放情況_年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助_元，其中興仁八中初中貧困生_人，興仁九中初中貧困生_人，每人_元，小學(xué)貧困學(xué)生_人，每人_元。_年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助_元，其中_月發(fā)放，興仁八中初中貧困生_人，每人_元，興仁九中初中貧困生_人，每人_元，小學(xué)貧困生_人，每人_元;_月提標(biāo)發(fā)放，興仁八中初中貧困生_人，每人_元，興仁九中初中貧困生_人，每人_元，小學(xué)貧困生_人，每人_元。(四)農(nóng)村危房改造工作開展情況扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工

4、程，_年度爭取上級補(bǔ)助資金萬元，解決農(nóng)村危房戶戶，_年改造危房戶，涉及補(bǔ)助資金萬元。(五)退耕還林補(bǔ)助資金發(fā)放情況_年退耕還林共發(fā)放補(bǔ)助資金_元，_年發(fā)放補(bǔ)助資金_元。從自查的情況來看，_年、_年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，資金都專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、_挪用、虛報(bào)套取資金等問題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好涉農(nóng)資金使用

5、的最后一道關(guān)口，制定出臺(tái)管理措施，一是建立登記備案制度，要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)_的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況，在項(xiàng)目安排后的_日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)_備案。二是建立公開制度，各涉農(nóng)部門要在項(xiàng)目資金安排后_日內(nèi)，將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項(xiàng)目安排，作為政務(wù)村務(wù)公開內(nèi)容，在項(xiàng)目區(qū)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行資金專戶管理，設(shè)立專門賬戶，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?。四是實(shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理，項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立健全項(xiàng)目檔案，杜絕_的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生，使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。三、資金管理使用的基本情況及主要做法(一)明確工作職

6、責(zé)，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問題。同時(shí)加大對涉農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)資金?？顚Ｓ?。(二)堅(jiān)持政務(wù)公開，便于群眾監(jiān)督。按照各級政務(wù)公開的有關(guān)要求，由各部門公開資金分配的詳細(xì)情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實(shí)物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。(三)規(guī)范支付程序，完善管理制度。一是采用報(bào)賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及_的部門和單位，均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)_對涉農(nóng)資金管理使用情況的進(jìn)行抽查。(四)嚴(yán)肅政策紀(jì)律

7、，查處違紀(jì)行為。鎮(zhèn)_、財(cái)政所等部門加強(qiáng)對涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦，堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)和公開曝光相結(jié)合、_處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合，堅(jiān)決查處擠占挪用財(cái)政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。四、存在問題和建議通過涉農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布，群眾知情快，但這些環(huán)節(jié)多、程序多，政策落實(shí)到基層、到群眾則需要很長時(shí)間，容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內(nèi)容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范，規(guī)劃計(jì)劃、分配方案、類別標(biāo)準(zhǔn)等基層、群眾關(guān)心、_

8、重要事項(xiàng)，難以成為公開的規(guī)定內(nèi)容。三是公開的形式單一，創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務(wù)公開、公開欄公開等常規(guī)公開，公開面較窄，或者沒有在規(guī)定的地點(diǎn)全面公開，也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。（范本）資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。(三)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財(cái)政所和基層信用社存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況。農(nóng)戶將涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折丟失、銷戶后自行補(bǔ)辦而不重新登記新賬號，也導(dǎo)致補(bǔ)貼資金不能及時(shí)上折，

9、給資金發(fā)放工作帶來一定困難。結(jié)合存在的問題，我們認(rèn)為，要從以下四個(gè)方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金的管理使用。1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對支出的監(jiān)管和跟蹤，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制。2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位，明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。資金發(fā)放上，上級財(cái)政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金，以解決兌付時(shí)間緊、任務(wù)重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目，形成大類項(xiàng)目，如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。合理整合資源，形成合

10、力，降低管理成本。3、創(chuàng)新公開形式，擴(kuò)_監(jiān)督要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點(diǎn)題公開的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級_直接公開群眾點(diǎn)題關(guān)心的問題。二是當(dāng)前可以重點(diǎn)探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式，建立完善的中央、省、州、縣涉農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺(tái)。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等，實(shí)現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開，把資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布，使涉農(nóng)資金更加透明陽光，擴(kuò)_和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范主管部門權(quán)利動(dòng)作，降低其工作的隨意性，防止和減少_、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。4、加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金的使用效率科