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文檔簡介
1、國土局2021年上年工作總結(jié)今年以來,縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學開展觀,緊緊圍繞全縣跨越開展、科學開展大局,認真貫徹落實國土資源法律法規(guī),堅持保護資源、保障開展、依法行政、高效效勞,扎實開展各項工作,并取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟和社會開展做出了積極奉獻。一、主要工作情況一加強耕地保護,確保了全縣耕地總量動態(tài)平衡一是強化耕地和根本農(nóng)田保護。成立了耕地保護工作領導小組,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級認真落實耕地保護目標責任制,層層簽訂目標責任書,進一步加強了占補平衡、補劃備案、動態(tài)監(jiān)管、目標考核等各項制度措施,確保了全縣114.59萬畝耕地、103.97萬畝根本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)
2、量不降低,5月份通過市政府對我縣2021年度耕地保護責任目標履行情況檢查。二是加大土地開發(fā)整理力度。正在施工2個市級工程和5個縣級工程,總規(guī)模68779畝,總投資16846萬元,預計新增耕地4905畝;完成2個市級工程的規(guī)劃設計和預算評審工作,總規(guī)模21941畝,預算投資6958萬元,預計新增耕地735畝。開展實施投資6100萬元的、兩鎮(zhèn)10萬畝高標準根本農(nóng)田土地整治工程,目前正在進行測繪、工程可行性研究、初步方案設計及預算編制工作。二積極主動效勞,全力保障了經(jīng)濟社會開展大局一是認真組織建設用地報批。結(jié)合今年預支指標情況,開展實施了縣市民文化體育中心、九年一貫制學校等9宗387畝土地征收工作,
3、征地報批材料已上報市局審查。完成臨盤采油廠、東勝公司、魯明公司2021年30宗油井的征地勘測和一書四方案擬定等工作,總面積116畝,近期上報市局審查。二是加強建設工程用地預審。完成了縣第二實驗幼兒園、商西垃圾中轉(zhuǎn)站等6個建設工程用地預審工作,面積57畝,為工程順利建設奠定了根底。三是扎實推進增減掛鉤工作開展。完成2021年第二批增減掛鉤工程區(qū)申報工作,總規(guī)模2231畝,預計新增掛鉤周轉(zhuǎn)指標1898畝,目前工程立項卷已經(jīng)通過省廳評審。2021年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工程涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村,總規(guī)模4551畝,目前已納入工程備選庫,做好了工程立項申報前期準備工作。四是積極推進磚廠復墾工作。完成了全
4、縣25個磚廠土地復墾工程,總規(guī)模4036畝,總投資2065萬元,新增耕地2168畝,目前工程正在進行市局初驗。三加快土地供應,有效提高了土地利用效率。圍繞全縣開展大局,按照節(jié)約集約用地的要求,制定和發(fā)布了2021年土地供應方案,積極做好了泰商誠置業(yè)、雅娟高科、縣公安局看守所拘留所等重點工程用地供應,今年以來共供應建設用地76宗,總面積2474畝,其中劃撥用地7宗,面積295畝;協(xié)議出讓土地4宗,面積14畝,出讓價款232萬元;招拍掛出讓土地65宗,面積2165畝,土地出讓總價款52299萬元。完成34宗1107畝用地收購儲藏工作,在盤活閑置、低效利用土地的同時,既推動了舊城改造提升,又保障了工
5、程用地,提高了土地利用效率。四加強土地執(zhí)法監(jiān)管,用地秩序進一步好轉(zhuǎn)。一是認真開展土地執(zhí)法春季集中巡查活動??h政府下發(fā)?關于開展2021年度春季土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的通知?,將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分成三個責任片區(qū),將執(zhí)法監(jiān)察人員分為三個巡查組,分片包干,責任到人。通過巡查,發(fā)現(xiàn)并制止違法占地苗頭8起,面積21畝;撤除新發(fā)生違法占地13宗,面積7畝;立案查處違法用地3起,面積3畝,已全部下達處分決定書。二是扎實做好2021年度土地變更調(diào)查工作。2021年度土地變更調(diào)查下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑258個,面積5847畝,耕地3873畝。其中,合法用地42宗,面積4998畝,耕地3384畝;違法用地33宗,面
6、積93畝,耕地46畝。土地變更調(diào)查發(fā)現(xiàn)的33宗違法用地,已全部立案調(diào)查,并下達了處分決定書。五做好涉地信訪工作,有力維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共辦理各類信訪事項50件,其中接訪受理信訪事項3件、12336違法舉報 市局交辦7件、12345市民效勞熱線轉(zhuǎn)辦37件、縣經(jīng)濟開展投訴中心交辦3件。目前50件信訪事項均按規(guī)定要求調(diào)查處理結(jié)案,結(jié)案率100%,沒有出現(xiàn)大規(guī)模到市以上聚集和滋事事件,維護了全縣穩(wěn)定大局。六加強礦產(chǎn)資源管理,積極推進地熱開發(fā)利用。結(jié)合我縣城市規(guī)劃和地熱規(guī)劃,經(jīng)與住建委、舊改辦、縣集中供熱管理效勞中心及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、溫泉國際、農(nóng)業(yè)科技示范園等部門對接研究,初步確定了6個片區(qū)分期逐步
7、實行地熱供暖。春節(jié)后,根據(jù)縣委常委會安排,先后到陜西咸陽和河北雄縣兩地就地熱資源綜合開發(fā)利用工作進行了實地考察學習,并結(jié)合我縣實際,今年擬先期對旭潤新城、水木清華、豪門莊園和涌鑫花園4個居住小區(qū)實施地熱供暖。通過與中石化綠源地熱能開發(fā)就地熱供暖合作事宜屢次進行商洽,縣政府5月22日與中石化綠源地熱能開發(fā)正式簽署了?綜合開發(fā)利用省縣地熱資源合作協(xié)議書?。目前,用于供暖的中石化綠源商熱一號地熱采水井已在旭潤新城鉆井完成,回灌井已于6月6日正式開鉆,為依法、合理、科學利用地熱資源奠定根底。七做好根底業(yè)務建設,綜合管理水平得到不斷提高。一是扎實推進土地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)
8、證工作通過省級驗收,完成2251宗權(quán)屬調(diào)查和測繪任務,面積154萬畝,農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作正在按方案穩(wěn)步推進。同時嚴格土地登記發(fā)證程序,辦理國有土地使用證214本、他項權(quán)利證書37本,所有證書全部按照窗口流程高質(zhì)高效辦理,既維護了土地權(quán)利人的合法權(quán)益,又為企業(yè)和個體工商戶貸款融資提供了優(yōu)質(zhì)效勞。二是積極開展新一輪城鎮(zhèn)基準地價更新工作。聘請了專業(yè)技術(shù)合作單位,通過開展外業(yè)調(diào)查,收集城區(qū)調(diào)查樣點208個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查樣點224個,各種調(diào)查表格532份,采集了大量根底資料,為基準地價更新工作的順利開展奠定了堅實的根底,目前外業(yè)調(diào)查工作已完成,進入內(nèi)業(yè)測算階段。八深入開展法制宣傳活動,依法用地意
9、識明顯增強。抓住各種有利時機,通過電視、報紙、網(wǎng)站、印發(fā)宣傳材料等多種形式,廣泛深入地宣傳?土地管理法?及其相關的法律、法規(guī)和政策?!?.25土地日期間,圍繞宣傳主題,結(jié)合我縣實際,制定了切實可行的活動方案,設立了咨詢效勞臺,主動接待群眾法律咨詢100余人次,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛過街宣傳橫幅50余幅,出動30余名工作人員和5輛宣傳車分別到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地及農(nóng)村集貿(mào)市場進行宣傳,向過往群眾發(fā)放各類宣傳材料1萬余份,大力宣傳最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,努力營造濃厚的宣傳氣氛,有效增強了社會各界依法管地用地意識。同時開展給領導送法活動,將?國土資源管理法律法規(guī)領導干部使用手冊?
10、送到縣委、人大、縣政府、政協(xié)領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人手中,使各級領導及時了解和掌握國土資源新法規(guī)、新政策,為領導決策提供法律依據(jù)。九加強干部隊伍建設,機關效能得到進一步提升。一是加強學習教育培訓。堅持每周五下午集體學習和業(yè)余時間各科室分散學習的方式,組織全體干部職工學習新文件、新政策和國土資源管理工作業(yè)務知識,做到有方案、有心得、有檢查、有交流。今年來組織干部職工參加“國土資源大講堂3期,開展機關學習并進行測試答題4期,積極參加省市縣舉辦的各類培訓班達30余人次,利用開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等工作時機,組織了4期專題培訓班,有效提高了工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。二是扎實開展改
11、進工作作風活動。研究制定了公務用車、公務接待、外出學習考察三項管理規(guī)定,同時對機關學習、簽到考勤、環(huán)境衛(wèi)生、會議值班等12項規(guī)章制度進一步進行了修改和完善,明確責任主體,嚴格獎懲措施,確保加強和改進機關工作作風取得實效。積極開展厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費專項行動,定期由紀檢組長和分管機關工作的副局長對各科室落實情況進行監(jiān)督檢查,以狠剎公款吃喝、嚴格辦公用品管理、加強公車使用管理、做好節(jié)約用電用水為檢查重點,努力從源頭上制止各種鋪張浪費行為的發(fā)生。通過開展活動,全局干部職工思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,工作作風有了新改進,機關效能有了新進步,效勞質(zhì)量有了新提高。三是深入推進黨風廉政建設工作。制定下發(fā)了?2
12、021年縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見?,將黨風廉政建設目標責任分解到局領導班子成員、各科室和國土所,層層簽訂了?黨風廉政建設目標責任書?,同時將黨風廉政建設與業(yè)務工作相結(jié)合,按照“一崗雙責的要求,對主要工作任務進行責任分解,明確分管領導、責任科室和責任人,做到了工作責任到位、風險責任到位,通過“平時重點查、季度集中考、年終統(tǒng)一評的方法,加強監(jiān)督檢查和分類指導,有效保證了土地征用、土地出讓、工程招投標等黨風廉政建設重點工作落到實處。二、存在的問題我縣國土資源工作在形勢緊、任務重的情況下,得到了各級領導的高度重視和各部門的密切配合,在促進我縣經(jīng)濟社會開展過程中發(fā)揮了應有的作用,但
13、也存在著一些問題和缺乏。一是結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍有發(fā)生,閑置土地、浪費土地現(xiàn)象依然存在,土地執(zhí)法力度需進一步加大,社會各界依法使用土地的意識有待進一步提高。二是上級分配指標缺乏與經(jīng)濟開展用地增加的矛盾較為突出,在保護資源和保障開展方面的能力需要進一步加強。三、下一步工作打算一保障重點建設工程用地。繼續(xù)加強對上聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,爭取獲得更多的用地指標支持,緩解全縣經(jīng)濟社會開展的用地壓力。同時圍繞全市重點工程用地指標競爭分配方法,在提前搞好調(diào)查研究的根底上,科學安排好用地指標。認真開展好土地征收報批工作,提高征地報件質(zhì)量和效率。爭取磚廠復墾工程盡快通過驗收,保障后續(xù)工程用地上
14、報審批工作。盡快組織實施2021年第二批次增減掛鉤工程,同時,結(jié)合2021年上級增減掛鉤指標分配情況,做好2021年增減掛鉤工程申報工作。二推進土地整治施工進度。按照高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工的總體要求,積極推進土地整治工程運作,年底前完成1個市級和2個縣級工程全部工程量,完成1個市級工程和3個縣級工程的年度目標任務,加快2個市級工程的運作步伐,爭取盡快施工。加快推進、兩鎮(zhèn)高標準根本農(nóng)田建設,確保完成市下達的新增耕地任務和10萬畝根本農(nóng)田建設任務。三加強土地執(zhí)法監(jiān)管。以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為重點,在認真做好各項根底工作的同時,強化縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡作用,及時發(fā)現(xiàn)和制止新的違法占地行為,將違法用
15、地消滅在萌芽狀態(tài)。落實和完善土地執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等機制,強化依法整治違法違規(guī)用地月度績效考核,加大對違法違規(guī)用地處置力度,共同維護依法管地用地秩序,確保全縣用地平安。四強化地熱資源利用和管理。嚴格按照?縣地熱資源勘查開發(fā)利用與保護規(guī)劃?和?縣地熱資源管理方法?要求,逐步完善地熱開采手續(xù),加強動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)地熱資源開發(fā)、利用、保護良性循環(huán)。扎實推進地熱供暖工作進度,標準采水井及回灌井科學搭配,為逐步實現(xiàn)我縣城區(qū)集中供熱與地熱供暖“雙軌并行機制打好根底。按照全市申報“中國溫泉之都任務要求,配合市局全力做好各個階段的根底資料上報工作。五抓好各項根底工作建設。完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,建立城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng);嚴格各類土地登記程序,維護好土地所有者和使用者的合法權(quán)益;加快推進新一輪城鎮(zhèn)基準地價更新工作,爭取年底前完成。繼續(xù)落實公開接訪、辦信“三見面
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