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文檔簡介

1、應急預案/版本/修改X/0XX市XX木業(yè)有限公司綜合應急預案編號:AOSENYUAN 001編制:行政部預案實施要求為確保本預案的有效性、實用性,根據(jù)有關法規(guī)、標準要求,結合實際情況及時對預案進行修訂完善,要求救援組織成員了解自己的救援工作職責, 隨時 處于緊急戒備狀態(tài),在發(fā)生緊急情況時有效組織,開展應急救援行動;要求調(diào)度 室定期組織預案演練活動,有效驗證應急防護、救援器材裝備等達到完好備用狀 態(tài),提高消防隊員的應急救援能力和指揮協(xié)調(diào)能力,最大限度的減少事故損失。審 批:批準頁2、總則51.1編制目的1.2編制依據(jù)51.3適用范圍51.4應急預案體系5142銜接關系61.5應急預案原則6二、生

2、產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析62.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 62.1.2重大危險源分布情況 62.1.3廠區(qū)地理位置62.1.4社會救援72.2危險源辨識與風險析7三、組織機構及責任73.1應急組織體系73.2指揮機構與責任83.2.1應急救援組織機構83.2.2應急救援總指揮83.2.3副總指揮83.2.4調(diào)度組93.2.5設備組93.2.6醫(yī)療搶救組93.2.7警戒疏散組93.2.8物資疏散組93.2.7事故救援組9四、預防與預警104.1危險源管理104.2預警行動與通訊聯(lián)絡方式104.3信息報告與處置10五、應急響應115.1響應分級115.2響應程序115.3應急結束14六、信息發(fā)布14七、

3、后期處理14八、保障措施148.1通信與信息保障158.2應急隊伍保障158.3應急物資裝備保障158.4經(jīng)費保障158.5其他保障15九、培訓與演練169.1培訓制度169.2演練制度16十、應急組織紀律與獎罰1610.1應急組織紀律1610.2 獎罰1710.3 處罰17十一、附則1711.1術語與定義1711.2應急預案備案1811.3制定與修訂1811.4 解釋1911.5應急預案實施19十二、附件2012.1附件1:有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式2012.2附件2 :重要物資裝備的名錄或清單2012.3附件3 :信息接報、處理、上報表2012.4附件4:視頻監(jiān)控采集點列表2112

4、.5附件5:消防設施清單2112.6附件6: XX市XX木業(yè)有限公司平面圖2212.7附件7 :應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話23XX市XX木業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案1總則1.1編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序, 及時有效地實施應急救援工作, 最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn) 秩序。1.2編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本預案的引用而成為本預案的條文。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第6

5、0號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)山東省防震減災條例和山東省地震應急預案有關規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院令第493號)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 (GB6721986) 聊城市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則(試行)1.3適用范圍本預案適用于XX市XX木業(yè)有限公司出現(xiàn)的化學危險品泄漏、著火、爆炸、 自然災害造成的各類事故應急救援。1.4應急預案體系根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括應急救援綜合預案、專項 應急預案和現(xiàn)場處置預案(1) 應急救援綜合預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管 理程序等內(nèi)容。(2)專項應急預案:

6、主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應對安全事故類型。1.4.2銜接關系:應急救援綜合預案火災事故專項預案1.5應急工作原則遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,積極應對、自救互救、分工負責;科學施救,先救人,再救物,先救災,再恢復的原則。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1 XX市XX木業(yè)有限公司坐落于山東XX市東外環(huán),公司于 2003年3月 份開始籌建,12月份竣工投入生產(chǎn)。是以樹木三剩物(枝丫材)和次小薪材為原料, 生產(chǎn)中密度纖維板的企業(yè)?,F(xiàn)有年生產(chǎn)能力5萬立方米中密度纖維板生產(chǎn)線一條。公司建成總投資約2000萬元人民幣,占地80余畝,員工168人,其中工程師5人, 助理工程師11人

7、,能夠生產(chǎn)各種規(guī)格的中密度纖維板。該項目以三剩物和次小薪材為主要原料,經(jīng)切片、熱磨制漿、施膠干燥、鋪裝、預壓、熱壓、卸板、涼板、砂光,檢驗分等等工序,最后形成產(chǎn)成品入庫。2.1.2重大危險源分布情況:密度板行業(yè)人員較多,電器線路復雜,枝椏材較多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起 火災。2.1.3廠區(qū)地理位置:廠區(qū)地處魯西平原,XX市偏東方向。北鄰臨高路,東側為縣鄉(xiāng)村及農(nóng)田。廠 區(qū)地形平坦,海拔高度4950米2.1.4社會救援:廠址位于XX市電力工業(yè)園處,廠區(qū)北臨臨高路,東鄰唐莊村,廠區(qū)交通便利, 距XX消防大隊2公里左右,距XX市第二人民醫(yī)院 2公里左右,有利于安全、消 防條件的實施,并及時得到醫(yī)療救護

8、。2.2危險源辨識與風險分析:本廠生產(chǎn)裝置過程涉及到的原料部分為易燃物質,因此,我單位的主要危險有 害因素為火災?;馂膫Γ和ㄟ^安全評價,對危害及有害因素分析,企業(yè)生產(chǎn)裝置存在的主要 危險、有害因素為火災。由于操作不當或自燃引起枝椏材燃燒,導致火災等重大事故的發(fā)生,可能帶來 人員傷亡和環(huán)境污染。枝椏材可燃且數(shù)量多,燃燒速度較快,所以料場是重點防火點。其他原料和成 品應采取隔離存放,須定期進行檢查?;馂囊蛩刈R別:電器開關、用電線路、明火;3組織機構及職責3.1應急組織體系(1)事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下, 各有關職能科室分工合作,各司 其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。(2)成立事故

9、應急總指揮部??傊笓]由總經(jīng)理擔任,副總指揮由副總經(jīng)理擔任。 成員由生產(chǎn)部、行政部、米供部、設備、保衛(wèi)后勤等部門負責人組成,指揮部設 在生產(chǎn)部(廠內(nèi)電話8006)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救援行動。安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:總指揮副指孑揮3.2指揮機構及職責321應急救援組織機構職責:負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織演練,及時參 加事故搶險;督促檢查做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。322應急救援總指揮職責:組織指揮全廠的應急救援工作,負責人員、資源配置,應急隊伍的調(diào)動, 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作,批準本預案的啟動與終止,事故信息的上報工作,接受政 府的指令和調(diào)動,負責保

10、護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。向上級匯報和向友鄰單位通報事 故情況及相關信息,市監(jiān)局、市保局、市防大隊、市通局、市局等上級部門發(fā)出救 援請求;組織事故調(diào)查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。3.2.3副總指揮職責:協(xié)助總指揮開展工作,負責應急救援的具體指揮工作 ,組織應急隊伍的 調(diào)動實施、應急救援,組織生產(chǎn)職能科室協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作,收集事故信息, 接受政府的指令和調(diào)動,保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。3.2.4調(diào)度組職責:車間主任為調(diào)度室主任,負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通訊和對外聯(lián)系;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。負責預案的演練 , 做好記錄,及時總結和完善。325設備組(設備科)職責:

11、由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、 設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關閉 系統(tǒng),搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事 故調(diào)查工作。聯(lián)系地點為配電室,326醫(yī)療搶救組(行政部)組長行政部經(jīng)理,對火場內(nèi)被困人員實施解救或送至醫(yī)院, 聽從指揮人員調(diào)動, 不得擅自進入火區(qū)。327警戒疏散組(保衛(wèi)科)職責由保衛(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。組長保衛(wèi)科長,負責警戒、 治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人 員、車輛的進出。 負責有關事故直接責任人的監(jiān)

12、護。328物資疏散組:組長采供部經(jīng)理,負責搶險救援物資的供應工作。329事故救援組:組長生產(chǎn)部經(jīng)理,負責事故現(xiàn)場影響環(huán)境的調(diào)查,組織人員利用單位內(nèi)所有的 滅火設施進行滅火。4預防與預警4.1危險源管理:4.1.1枝椏材等原料建立危險源臺帳,每月進行安全檢查。4.1.2針對以上危險源辨識及風險分析,確定對砂光機、壓機等機器等重點部位每月進行安全檢查。4.1.3嚴格控制各工序運行指標,避免違規(guī)的發(fā)生。4.1.4各級人員嚴格執(zhí)行巡檢制度,按照既定的巡檢頻率進行巡檢與巡檢內(nèi)容, 發(fā)現(xiàn)問題及時報警消除隱患。4.1.5廠區(qū)各崗位安裝監(jiān)控12個,對生產(chǎn)運行過程進行監(jiān)控,畫面設置在辦公 室,24小時進行監(jiān)控值

13、班。4.2、預警行動及通訊聯(lián)絡方式4.2.1有效的內(nèi)部通訊手段:生產(chǎn)系統(tǒng)各職能部門、車間、值班長及操作崗位 配備對講機進行溝通聯(lián)系。有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式,(見附件1)值班室:24小時應急值守電話3信息報告與處置4.3.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負 責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.2發(fā)生重傷、傷

14、亡一般事故及以上較大、重大安全事故,保衛(wèi)科要立即將 事故概況(事故發(fā)生時間、地點、部位、損毀情況、初步原因、傷亡、財產(chǎn)損失、已 采取的措施等)向廠級領導、并及時向應急救援中心、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣消防大隊、縣交通局、縣質監(jiān)局等上級部門報告。(聯(lián)系方式見附件)4.3.3廠長組織對火災、爆炸、人身傷亡、裝置(系統(tǒng))停車等事故的調(diào)查或根 據(jù)事故情況配合各級政府對事故進行調(diào)查、分析、處理和上報。緊急情況時可直接 向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。在 事故報告后出現(xiàn)新情況時,隨時進行補報。并組織制定事故改進措施,防止事故的 重復發(fā)生。5應急響應5.1響應分級,結合企

15、業(yè)實際情況,根據(jù)預設出現(xiàn)的事故波及范圍造成的人員傷害及財產(chǎn)損失,按照影響范圍進行分級:5.1.1、 1級:特大事故屬于社會事故。影響范圍1000米,啟動綜合應急預 案。并立即通知上級相關單位、周邊社區(qū)單位。5.1.2、級:重大事故影響范圍200500米,啟動綜合應急預案。5.1.3、皿級:影響范圍W 200米,啟動廠級應急預案。5.1.4W級:微小事故為一般事故,不構成現(xiàn)場人員傷害、生產(chǎn)波動,能夠現(xiàn)場立即處理,啟動現(xiàn)場處置方案。5.1.5當出現(xiàn)危及人身安全可能造成傷害事故時,嚴禁冒險搶險,在事故無法 有效控制,繼續(xù)擴展時人員撤離現(xiàn)場人員到安全位置;發(fā)生緊急情況時操作人員有 權利先停車,再匯報。

16、5.2響應程序:當發(fā)生事故時,應采取以下應急響應程序521最早發(fā)現(xiàn)者應立即向廠調(diào)度值班室報警,采取相應處理措施。522調(diào)度接到報警后,初步查明事故原因,下達應急救援預案處置的指令, 同時發(fā)出警報。5.2.3現(xiàn)場操作人員發(fā)生事故后,以自救為主。5.2.4指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急 決定立即開展救援。如事故擴大時,應請求消防部門支援。5.2.5設備組到達現(xiàn)場后,立即根據(jù)現(xiàn)場人員提供的情況,佩戴好個人防護用 品,實施搶險搶修。5.2.6調(diào)度組、保衛(wèi)組人員到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,查明能否 控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按緊急停車程序,調(diào)度

17、員通知車 間值班長迅速執(zhí)行。5.2.7警戒疏散組到達現(xiàn)場后,擔負治安和交通指揮,組織進行糾察,在事故 現(xiàn)場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當事故擴散時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人,在統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,向上風方向的安全地帶 疏散。528醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后立即救護傷員,對傷員應根據(jù)其癥狀及時采取相 應的急救措施,對傷員進行清洗包扎,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。529物資疏散組對火災現(xiàn)場或有可能受到火災威脅的火災現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。5.2.10事故救援組負責查明事故造成情況,根據(jù)當時風向、風速,判斷燃燒的 方向和速度,并進行監(jiān)測,確定結果,監(jiān)測情

18、況及時向指揮部報告。5.2.11現(xiàn)場自救應急處理:1) 無關人員迅速撤離事故區(qū)設置隔離150m嚴格限制出入。2)接到疏散信號后其他人員立即向廠區(qū)北面沿臨高路疏散。3)搶救人員撤離方式當事故處理完或事故不能夠控制時,需要搶救人員撤離時,由現(xiàn)場救援人員向 救援指揮負責人報告事故處理情況。當班調(diào)度組織救援人員并清點人數(shù)全部到位 搶救人員必須對現(xiàn)場觀察事故發(fā)展情況,佩戴防護用品撤離現(xiàn)場,按事故中心撤離 原則逐個人員撤離后,搶險指揮負責人向指揮部報告撤離情況。5.2.14控制事故擴大的措施:事故發(fā)生無法控制處理的,進行局部或全廠停車處理。5.2.15受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治事故發(fā)生后根據(jù)人員負傷

19、的情況對人員進行救治,執(zhí)行人員分:輕者由醫(yī)務室 救治,由醫(yī)務室人員負責。醫(yī)務室人員對傷員情況進行鑒定,重傷者送醫(yī)院治療。 對于呼吸、心臟停止的患者,在轉運途中,不可中斷人工呼吸或心臟擠壓術。到達 醫(yī)院的患者由縣醫(yī)院急診科搶救小組負責救治。5.3、應急結束:5.3.1事故得到有效的控制后,發(fā)生事故根本原因消除,現(xiàn)場危險已解除,受 傷人員得到有效治療,現(xiàn)場及周邊社區(qū)情況落實清楚,導致次生、衍生事故隱患消 除后由指揮部確定救援工作結束。532、救援工作結束后,調(diào)度室組織對救援工作進行總結。6、信息發(fā)布:應急響應結束后,廠長組織對事故的調(diào)查或根據(jù)事故情況配合各級政府或指定 相關職能部門對事故進行調(diào)查、

20、分析、處理和上報。并組織制定事故改進措施,防 止事故的重復發(fā)生。并及時準確向新聞媒體通報事故應急救援處置情況。行政部與 外界新聞輿論信息溝通責任人:孫玉香:2429801可采取新聞發(fā)布會、公告等多種方式。7、后期處置:7.1、 事故現(xiàn)場環(huán)境的救援組及所在事故的車間主任負責,對現(xiàn)場造成的污染進 行消除。7.2、 調(diào)度室對生產(chǎn)恢復情況進行落實; 對現(xiàn)場應急救援能力進行評估,采取對 應措施;對應急預案與現(xiàn)場實際不符的情況立及進行修訂,達到應急救援的需要。7.3、審計科、財務科對造成本廠及周邊單位善后賠償進行匯總落實。&保障措施:8.1、通信與信息保障:建立通信聯(lián)絡隊負責人:當班值班人員8.2、應急隊

21、伍保障:8.2.1事故救援隊負責人:生產(chǎn)經(jīng)理成員:在職工人4人8.2.2搶險搶修隊負責人:設備科科長成員:維修隊3人823醫(yī)療救護隊負責人:行政部經(jīng)理成員:司機、消防隊員824警戒疏散隊:負責人:保衛(wèi)科科長成員:門衛(wèi)(人員疏散)8.3應急物資裝備保障:重要救援物資裝備清單(1)救護人員的裝備:頭盔、防護靴、防護手套、防護服等;(2)滅火劑:水、泡沫、C02惰性氣體等;(3)滅火器:干粉、泡沫、氣體滅火器等;(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、濕布等;(5)通訊器材:固定電話一個,移動電話:原則上每個管理人員一人一個, 對講機若干。8.4經(jīng)費保障:每月按規(guī)定提取安全投入費用,用于現(xiàn)場消防

22、應急設施維護保養(yǎng)、完善,并定 期維護,人員按規(guī)定配備勞動防護用品。每月提取教育經(jīng)費進行培訓保障。8.5其他保障:調(diào)度值班室24小時值班。治安隊、搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊實行24小時值班 9培訓與演練9.1培訓制度:9.1.1每年對人員進行一次專業(yè)培訓和學習,由辦公室進行考試或現(xiàn)場演練, 凡學習不認真達不到培訓效果的進行處罰。培訓包括:消防及有關搶救知識輔導、 滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識,會正確使用滅火器。開展科學知 識普及和宣傳教育,增強全體干部職工的應急救援意識,提高自防、自救、互救能 力。9.1.2調(diào)度室定期組織各級應急管理人員、救援人員業(yè)務知識及技能的培訓。9.1.3進入廠

23、區(qū)人員由責任單位進行安全教育,現(xiàn)場必須陪同。9.2演練制度:9.2.1各班按規(guī)定對我廠火災事故專項預案進行訓練;每年至少組織一次綜合 應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。檢 驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力,各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做 到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善 事故應急預案。9.2.2演練管理規(guī)定:各班凡沒有按規(guī)定時間對預案進行演練的,按生產(chǎn)處罰條例處罰。10.應急組織紀律與獎懲10.1應急組織紀律(1) 應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。(2) 應當樹立“以人為本”的思想。(

24、3) 在應急組織機構內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應 當承擔的責任。在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。10.2獎勵范圍(1) 對及時發(fā)現(xiàn)事故隱患未造成較大影響的人員進行獎勵。(2)在搶險救災過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。10.3處罰范圍(1)對漏點隱患發(fā)現(xiàn)不及時進行處罰。(2)對現(xiàn)場消防、報警、勞動防護等應急器材維護不到位進行處罰。(3) 因個人原因造成現(xiàn)場誤指揮、應急救援不及時按簽訂安全目標責任狀追 究相關責任。

25、(4) 對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰 行政處分,(5)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。11附則11.1術語和定義:11.1.1 A類火災:指固體物質火災,這種物質往往具有有機物質一般燃燒時能產(chǎn)生灼熱的灰火。11.1.2安全生產(chǎn):消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素,保證生產(chǎn)順利進行。11.1.3應急救援:指在發(fā)生事故時,米取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降 低事故損失的措施。11.1.4 危險:是指可以導致意外事故發(fā)生的現(xiàn)存或潛在的狀態(tài)。11.1.5 預案:指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事 故應急救援方案。要

26、充分考慮現(xiàn)有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有 效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。應急預案/版本/修改x/o11.1.6火災的三要素1、物質燃燒必須具備三個條件:可燃物、助燃物、點火源2、點火源的種類:明火及高溫表面、摩擦與撞擊、電火花、靜電、雷擊11.1.7 分級:指對同一類別火災事故危害程度劃分的級別。11.2應急預案備案:本預案報送縣、市安監(jiān)局、消防大隊、環(huán)保局進行備案。11.3制定與修訂:XX市XX木業(yè)有限公司依據(jù)對從業(yè)人員能力評估結果確定,每年對應急處 置能力進行評估,對應急救援預案進行評審修訂;在出下列情形之一的,應急預 案應當及時修訂,由調(diào)度室組織進行。1)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表 人發(fā)生變化的;2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

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