冶金企業(yè)鐵路運輸安全管理的分析

1、 冶金企業(yè)鐵路運輸安全管理的分析 摘要：為實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展，企業(yè)鐵路運輸部門采取了較大幅度的戰(zhàn)略性措施，對安全工作提出了更高的要求。而在現(xiàn)場的實際作業(yè)中，通常是出現(xiàn)了問題后再采取整治措施。如果對企業(yè)鐵路運輸工作進行系統(tǒng)分析，從影響鐵路運輸安全管理的諸多因素中確定薄弱環(huán)節(jié)，提前采取控制措施，將事故扼制在萌芽里，就會使企業(yè)、國家獲得更大的收益。 本文就是以此為出發(fā)點，通過定性分析當前冶金企業(yè)鐵路運輸存在的現(xiàn)狀，提出了加強冶金企業(yè)鐵路運輸部門安全管理的對策、強化了安全管理的思路。努力把企業(yè)鐵路運輸部門建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的和諧型部門。 關(guān)鍵詞：冶金企業(yè)；鐵路運輸；安全管理

2、 隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，鐵路運輸部門管轄范圍也普遍擴張，并且呈現(xiàn)出點多線長、流動分散、遠離本部等特點，生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備數(shù)量、職工人數(shù)增加，運輸部門安全管理的責任和難度也不斷加大。面對鐵路運輸?shù)男滦蝿荩绾芜M一步提高企業(yè)鐵路運輸部門的現(xiàn)場管理水平，提高自控、互控能力，筑牢鐵路安全生產(chǎn)的第一道防線，是企業(yè)鐵路運輸安全的當務(wù)之急。 1.當前冶金企業(yè)鐵路運輸存在的現(xiàn)狀 1.1管理部門之間存在空檔 安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，但當前管理部門之間存在空檔，對鐵路運輸安全構(gòu)成威脅。一是專業(yè)部門和運輸部門管理職責沒能完全界定清晰，職能部門作用未能充分發(fā)揮。二是結(jié)合部門管理有脫節(jié)情況。尤其是涉及多部門的結(jié)合部位，存在著

3、大家都不管與管不到位現(xiàn)象。 1.2 職工素質(zhì)有待提高 目前，部分單位和部門的培訓質(zhì)量令人擔憂，不少人業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不了解相關(guān)的法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識缺乏，違章操作，主要表現(xiàn)在以下幾點： 一是錯誤操作問題經(jīng)常出現(xiàn)，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。 二是職工在作業(yè)過程中簡化作業(yè)程序，圖省事，懶惰心理是影響安全運行的主要因素。 三是對非正常情況下的作業(yè)辦法，一些職工不能熟練掌握，應(yīng)急處置能力不高。 四是對職工教育工作重視不夠，工學矛盾不能有效協(xié)調(diào)，學習培訓的針對性、實效性、系統(tǒng)性距現(xiàn)場實際操作的要求還存在差距。 1.3 安全隱患相對突出 一是兩違現(xiàn)象普遍，不時引發(fā)事故。主要表現(xiàn)在有章不循、當班睡覺、離崗竄崗、簡化作

4、業(yè)和錯誤操作等現(xiàn)象仍然較為突出?？梢哉f，兩違現(xiàn)象的存在，為事故的發(fā)生提供了土壤。 二是現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，條件艱苦，設(shè)備老化問題嚴重，嚴重威脅行車安全。首先是冶金企業(yè)廠區(qū)各種建筑較多，各個區(qū)域的作業(yè)環(huán)境不同，對行車工作形成嚴重的考驗；其次是現(xiàn)場條件艱苦，嚴重影響著作業(yè)人員的安全操作，為事故的發(fā)生提供了條件；再次是行車設(shè)備故障發(fā)生較多，對行車的影響越來越嚴重。 三是各單位之間的配合聯(lián)系不夠明確。操作人員在聯(lián)系確認上容易臆測行事，想當然的操作時有發(fā)生，經(jīng)常危機人員和行車的安全。 2 加強冶金企業(yè)鐵路運輸?shù)陌踩芾?加強冶金企業(yè)鐵路運輸部門安全管理的對策、強化安全管理總的思路是：以各種規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以強

5、化現(xiàn)場控制為核心，以調(diào)動職工積極性為根本，以有利于合理組織、有利于安全控制、有利于環(huán)境改善、有利于應(yīng)急處理為重點，把鐵路運輸部門建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的自控型部門。 2.1完善基本管理制度 俗話說：無規(guī)矩，不成方圓。沒有一套完善可行的制度是無法保證鐵路運輸安全管理的，所以要針對鐵路運輸?shù)男滦蝿?，運輸過程中出現(xiàn)的新問題，現(xiàn)場環(huán)境的新變化。要及時的修改和完善現(xiàn)有的各種規(guī)章制度，使之盡快完善規(guī)范統(tǒng)一、形成行之有效的基本規(guī)章制度，進一步明確在實際操作中的作業(yè)標準，杜絕一切事故的發(fā)生，保證作業(yè)人員的人身安全和行車安全。對特定的區(qū)域和場所，制定一套靈活，有效的管理制度，充分發(fā)揮操作人

6、員的主觀能動性，及時地根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)情況，采取有效的措施，防止一切事故隱患的產(chǎn)生。 2.2科學調(diào)配技術(shù)人員 消除管理體制轉(zhuǎn)換形成的管理空檔，迫切需要專業(yè)管理重心下移，推動系統(tǒng)安全管理由間接向直接管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)專業(yè)人員技術(shù)管理與現(xiàn)場工作“無逢”對接，使技術(shù)人員深入一線檢查指導(dǎo)，切實解決鐵路運輸安全生產(chǎn)中的具體問題。各部門要建立問題庫管理制度，按月排定時間表和工作質(zhì)量反饋表，全面加強鐵路運輸安全生產(chǎn)全過程控制。針對當前專業(yè)技術(shù)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)有的鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，各部門要加大專業(yè)技術(shù)、高技能人才選拔、培養(yǎng)和使用力度，加強對高技能人才的配備和管理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)創(chuàng)新，高技能人

7、才解決實際問題重要作用，完善激勵和約束機制，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才的積極性。 2.3增強鐵路運輸部門管理能力 一要轉(zhuǎn)變觀念。一是由被動型、執(zhí)行型管理向主動型、創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變；二是由“等、靠、要”向“自我加壓、自強不息”轉(zhuǎn)變；三是由單一型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢的要求。 二要因地制宜。要結(jié)合自身實際，突出自身特點，積極探索管理辦法，扎實推進，注重實效，不搞“一刀切”、“大呼窿”。系統(tǒng)內(nèi)部、單位內(nèi)部的管理辦法，在突出特色的基礎(chǔ)上，力求做到相對統(tǒng)一。為管理“松綁”、“減負”，讓干部集中精力抓好安全管理。要“刪繁就簡，管用實際”的原則，清理現(xiàn)有的管理措施、辦法和基礎(chǔ)臺帳，努力做到精

8、簡優(yōu)化，便于操作。 2.4加強現(xiàn)場作業(yè)的控制 一是認真抓好自控、互控、監(jiān)控。深入全面地開展自控型班組建設(shè)，提高班組、崗位的自控能力；加強班組、崗位之間的互控，營造“個體自控、群體互控”的良好環(huán)境；要強化控制手段，加大現(xiàn)場檢查力度，加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。二是加強調(diào)度室和現(xiàn)場環(huán)境作業(yè)的控制。調(diào)度指揮系統(tǒng)是整個鐵路運輸生產(chǎn)的大腦，合理的組織運輸能有效的提高運輸生產(chǎn)能力，同時也要加強和現(xiàn)場作業(yè)人員的互控作用，認真執(zhí)行聯(lián)防呼喚制度，室內(nèi)和現(xiàn)場做到積極主動的聯(lián)系確認，及時的掌握了解現(xiàn)場的具體環(huán)境，才能保證鐵路運輸?shù)陌踩\行。三是強化現(xiàn)場作業(yè)人員的自我控制能力，克服一切懶惰心理和僥幸心理，嚴格遵守

9、作業(yè)標準和規(guī)章制度，讓“要我安全”變成“我要安全”，把遵守規(guī)章制度上升到作業(yè)人員保障自身安全的重要手段的思想認識上。上一頁 1 2下一頁 2.5提高職工整體素質(zhì) 一是提高操作技能。按照“干什么，學什么；缺什么，補什么；弱什么，強什么”的要求，把職工學習培訓的內(nèi)容具體化、現(xiàn)場化、崗位化，以職工個體技能的提高，促進隊伍整體素質(zhì)的提高。主要在青工培訓上要加大力度，始終要求扎實、穩(wěn)步、認真的學習各種操作技能和規(guī)章制度，使之成為鐵路運輸戰(zhàn)線的生力軍。 二是組織職工學標、貫標、對標。學標，就是把規(guī)章制度、技術(shù)標準、設(shè)備標準、作業(yè)標準細化、具體化，組織職工學習熟知標準，全面掌握標準；貫標，就是認真貫徹落實標

10、準化作業(yè)，使各項標準成為日常工作的行為規(guī)范，時時、處處得到有效落實，在標準范圍內(nèi)行動；對標，就是按標操作，對標作業(yè)，保證對標不走樣，作業(yè)不違規(guī)。要大力開展達標競賽活動，營造“不違章作業(yè)、不簡化作業(yè)、不馬虎作業(yè)”的“三不”濃厚氛圍，增強職工學標、貫標、對標的自覺性。 三是切實開展競技、競賽、競爭。競技，就是開展經(jīng)常性、規(guī)范性的技術(shù)比武，在實際演練中提高職工技術(shù)作業(yè)能力；競賽，就是開展班組之間，職工之間的勞動競賽，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；競爭，就是不斷完善干部職工競爭上崗機制，把安全業(yè)績和職工競爭緊密掛鉤，優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 2.6提升班組自控能力 班組是一

11、切管理工作的落腳點，各項專業(yè)管理和基礎(chǔ)工作最終落實到生產(chǎn)現(xiàn)場。離開班組，管理將成為空中樓閣，安全也成為一句空話。新體制下，傳統(tǒng)的“人盯人”式管理已經(jīng)明顯不適應(yīng)，必須激發(fā)班組這個安全生產(chǎn)基本“細胞”的活力，增強安全生產(chǎn)前沿陣地的自控能力。因此，必須把班組管理的優(yōu)化做為現(xiàn)場管理的首要環(huán)節(jié)抓緊抓實，為強化自控能力提供基礎(chǔ)保證。在班組人員比較充足的情況下可配備1-2名業(yè)務(wù)精干，責任心強的人員到現(xiàn)場進行指導(dǎo)檢查作業(yè)，對有可能發(fā)生事故的隱患及時的清除，對各種違章違紀行為進行督促監(jiān)督，保證鐵路運輸?shù)陌踩\行，提高生產(chǎn)效率，為公司的跨越式發(fā)展提供基礎(chǔ)。 2.7積極改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境 冶金企業(yè)廠區(qū)環(huán)境極其復(fù)雜，現(xiàn)

12、場作業(yè)條件比較惡劣，廠區(qū)建筑物錯綜復(fù)雜，行駛的各種車輛較多，對鐵路運輸安全管理形成了嚴峻的考驗。現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是鐵路運輸安全運行的基礎(chǔ)，因此，對現(xiàn)場環(huán)境的整治是一項必不可少的工程。特別是對特殊區(qū)域和場所及時的進行整治和處理。比如:高爐區(qū)域，高爐出渣口和出鐵口下一直是困擾鐵路安全運輸?shù)钠款i，高爐下的線路兩側(cè)很容易堆滿渣子，這對鐵路運輸形成了安全隱患，所以，根據(jù)具體情況要及時的聯(lián)系相關(guān)人員進行處理，保證鐵路運輸安全、暢通的運行。同時，渣場環(huán)境可以說是相當惡劣，包括線路情況和周圍的環(huán)境，這對鐵路運輸?shù)陌踩芾韼砹嗽S多不便。據(jù)統(tǒng)計分析，將近一半的事故都是在渣場發(fā)生的。因此，對渣場環(huán)境的改善是很有必要的

13、。 2.8理順部門管理關(guān)系和各單位之間的聯(lián)系配合 一是分工負責。對管理人員分工要細致、要具體、要明確；要按照專業(yè)化管理要求，把各自的管理職能分解、細化到每個管理崗位，什么事該誰管必須界定清楚，各負其責，各司其職。同時，也要加強協(xié)作，分工不分家，防止出現(xiàn)管理“空檔”。 二是明確相關(guān)單位的聯(lián)系配合制度。鐵路運輸人員在和高爐人員聯(lián)系確認工作時，必須制定一套完善合理方便的制度，保證人身安全的前提下順利的完成工作，并且要相互督促，相互配合的執(zhí)行，防止發(fā)生事故時相互扯皮。 2.9組織應(yīng)急事故大演練活動 定期或不定期的舉行應(yīng)急事故大演練是很有必要的，許多職工對非正常情況的應(yīng)急處理能力不夠，從而，當事故發(fā)生時

14、，一頭霧水，不知所措，無法保護自己的安全和現(xiàn)場環(huán)境，造成人身傷害，無法避免的造成事故的再擴大化。通過演練活動，可以增強職工的應(yīng)急處理能力，避免事故發(fā)生時造成不必要的傷害和事故的擴大化。 3.構(gòu)建和諧的冶金企業(yè)鐵路運輸 要適應(yīng)新體制、新布局、新變化，明確公司職教工作的職責和任務(wù)。根據(jù)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施和公司實際修訂職工教育培訓工作發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，組織實施；制訂相關(guān)制度、辦法，加強職教工作，解決工學矛盾，做到培訓時間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實；強化基本功大演練，按照部頒崗位標準，開展技能培訓，使現(xiàn)場標準化作業(yè)行為達到熟練和規(guī)范，職工素質(zhì)整體增強；加強應(yīng)急處理能力培訓，重點突出技能，注重實效，提高職工

15、非正常情況下的處理能力。要根據(jù)近年公司發(fā)展的需要，充分利用培訓資源，加快對主要行車工種和管理干部、專業(yè)技術(shù)人員的轉(zhuǎn)型培訓。培訓教育工作要做到有計劃、有標準、有考核，并將轉(zhuǎn)型培訓與職工競崗、干部使用緊密掛鉤，建立培訓考核與使用待遇一體化政策，為構(gòu)建和諧的鐵路運輸做準備。 4.總結(jié) 在當前公司不斷推進跨越式發(fā)展的新形勢下，各項工作任務(wù)十分繁重，鐵路運輸安全工作任重道遠。廣大干部職工只有認清形勢，理性思考，迎難而上，努力抓好安全管理，確保運輸安全有序可控，才能為推動公司跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 總之，鐵路運輸安全管理是公司發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。因此，必須要更廣泛深入地研究和探討鐵路運輸?shù)陌踩芾韺Σ?。鐵路運輸安全管理及其預(yù)防，需要更完備的安全設(shè)施、設(shè)備及安全管理制度和手段，需從硬件和軟件兩方面同時改進。鐵路運輸安全管理應(yīng)嚴抓運輸企業(yè)的管理制度，實行運輸全過程跟蹤管理；提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立完善的運輸管理體系。我們有理由相信，企業(yè)鐵路運輸必將有一個安全良好的明天。 參考文獻 1 孫桂初,劉東嶺.鐵路運輸安全評價.北京:中國鐵道出版社,2005. 2 崔 紅,潘迪夫.對我國鐵路運