我國(guó)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究

1、我國(guó)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究 一、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化深化 全球化極大地拓展了生產(chǎn)要素的流動(dòng)配置空間，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化。以往盛行于國(guó)與國(guó)之間的整體產(chǎn)業(yè)分工或轉(zhuǎn)移關(guān)系，被產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在國(guó)與國(guó)之間的分段設(shè)置和有效組合所取代。在這種分工和組織模式下，每一企業(yè)只能根據(jù)自身?yè)碛械暮诵哪芰完P(guān)鍵資源，從事價(jià)值鏈上的某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，原本由一家企業(yè)完成的活動(dòng)，現(xiàn)在由全球不同國(guó)家的企業(yè)組成的制造網(wǎng)絡(luò)共同協(xié)作完成。比如，波音公司通過(guò)全球化的研發(fā)和制造體系，實(shí)現(xiàn)了波音787在全球30多個(gè)國(guó)家、135個(gè)地方、180個(gè)供應(yīng)商之間的協(xié)同研發(fā)和制造。在這個(gè)過(guò)程中，跨國(guó)公司憑借強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)，控制和占據(jù)了全球價(jià)值鏈

2、上設(shè)計(jì)、研發(fā)、專利、服務(wù)、品牌等高端環(huán)節(jié)，而將利潤(rùn)較低的生產(chǎn)制造和組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到成本費(fèi)用相對(duì)較低的國(guó)家去完成，從而成為新型國(guó)際分工的主導(dǎo)者和支配者。 （一）新技術(shù)革命推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系深入發(fā)展 信息技術(shù)的創(chuàng)新突破，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，加速了制造業(yè)的全球化趨勢(shì)，參與全球分工體系成為企業(yè)的首要戰(zhàn)略。在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中，歐、美、日的一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（如紡織、服裝、食品等）以及高能耗、高物耗、高污染的產(chǎn)業(yè)日益衰落，不斷尋找新的地區(qū)承接低端產(chǎn)能，更加注重謀求在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的控制力。節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物技術(shù)、新能源汽車、新材料、航空航天、海洋等新技術(shù)迅速發(fā)展，逐漸成為全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。與

3、此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家紛紛借全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈重新布局的機(jī)遇，加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以更充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。國(guó)際金融危機(jī)后，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化，許多國(guó)家不同程度地采取了貿(mào)易保護(hù)主義，碳關(guān)稅成了世界熱議的焦點(diǎn)話題。從長(zhǎng)期看，貿(mào)易保護(hù)措施不會(huì)長(zhǎng)久，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和全球產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化的趨勢(shì)不可撼動(dòng)。一旦發(fā)達(dá)國(guó)家著力推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新獲得突破并應(yīng)用于生產(chǎn)，不僅需要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支撐，更需要全球市場(chǎng)特別是廣闊新興市場(chǎng)的帶動(dòng)。而新興經(jīng)濟(jì)體普遍處于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中，本國(guó)資源和市場(chǎng)的約束增強(qiáng)，也迫使其發(fā)展越來(lái)越依賴外部資源和市場(chǎng)，同樣會(huì)成為經(jīng)濟(jì)全球

4、化的積極推動(dòng)者。 （二）“再工業(yè)化”帶來(lái)全球分工體系的細(xì)化 從2011年開(kāi)始，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，把推動(dòng)制造業(yè)回歸本土作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，鼓勵(lì)高端制造業(yè)留在國(guó)內(nèi)，甚至從國(guó)外向國(guó)內(nèi)回流。比如，美國(guó)福特汽車公司宣布，準(zhǔn)備在美國(guó)本土制造某些汽車零部件，而此前中國(guó)是他們建新工廠的首選；美國(guó)ATM(銀行柜員機(jī))供應(yīng)巨頭NCR，已經(jīng)把部分ATM的生產(chǎn)從中國(guó)移回美國(guó)；工程機(jī)械巨頭卡特彼勒也回美建廠，以此為本土創(chuàng)造就業(yè)崗位。全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新的特征，那些勞動(dòng)成本占總成本較小的和尺寸大小適中且易于公路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品，如汽車配件、建筑設(shè)備和電器，將首先列入跨國(guó)公司重新評(píng)估產(chǎn)業(yè)布局之列，

5、優(yōu)先布局在距北美終端消費(fèi)市場(chǎng)較近的地區(qū)。對(duì)于那些勞動(dòng)密集程度較高的行業(yè)，仍可能會(huì)留在中國(guó)。上述趨勢(shì)并不表明，我國(guó)制造業(yè)將會(huì)衰落，亦或者跨國(guó)公司會(huì)關(guān)閉它們?cè)谖覈?guó)的工廠。雖然我國(guó)的勞動(dòng)力、土地等成本的上升，使得跨國(guó)公司正在根據(jù)行業(yè)的不同特性選擇新的目標(biāo)國(guó)，但短期內(nèi)很難找到與我國(guó)相匹配，并具有一流的基礎(chǔ)設(shè)施、熟練人才的儲(chǔ)備、發(fā)達(dá)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)以及工人的高效生產(chǎn)能力的其他國(guó)家。或許，提升在我國(guó)產(chǎn)業(yè)分工布局的地位，加大研發(fā)設(shè)計(jì)和高端制造的比重，將部分能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模批量生產(chǎn)、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，如服裝和鞋，從我國(guó)轉(zhuǎn)移至越南、印度等其他成本更低的發(fā)展中國(guó)家，正是跨國(guó)公司全球布局新的考量，正如改革開(kāi)放初期他們向中國(guó)

6、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能一樣。與此同時(shí)，鑒于我國(guó)企業(yè)的快速成長(zhǎng)性，許多企業(yè)也開(kāi)始將組裝環(huán)節(jié)向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。因此，在這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)下，各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)分工更加細(xì)化，不再單一是某個(gè)行業(yè)的整體遷移，更重要的是產(chǎn)業(yè)鏈中某些環(huán)節(jié)更加精細(xì)化的轉(zhuǎn)移，這樣來(lái)以最低成本獲取最大價(jià)值。 （三）技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心 中國(guó)有可能成為越來(lái)越重要的研發(fā)中心。近些年來(lái)，越來(lái)越多的世界500強(qiáng)企業(yè)把研發(fā)中心、地區(qū)總部、咨詢和培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)入駐我國(guó)，并加快了本地化進(jìn)程。例如，微軟在北京設(shè)立的中國(guó)研究院是其境外最大的科研機(jī)構(gòu)，貝爾實(shí)驗(yàn)室在北京設(shè)立的基礎(chǔ)科學(xué)研究院，是其第一次在本土之外建立的研究院。西門(mén)子、三星、

7、飛利浦等越來(lái)越多的跨國(guó)公司在中國(guó)工業(yè)園區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的需求來(lái)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)符合中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的新產(chǎn)品，越來(lái)越多的研發(fā)、信息、物流等知識(shí)型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。預(yù)計(jì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期，航空航天、能源、醫(yī)藥、生物工程等高端制造業(yè)領(lǐng)域的全球配置和金融、信息、全球供應(yīng)鏈管理等知識(shí)型服務(wù)業(yè)將成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。隨著我國(guó)逐步喪失低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，避免落入“技術(shù)依賴”的發(fā)展陷阱，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。面對(duì)當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移高端化的歷史契機(jī)，我國(guó)應(yīng)集中資源，著力突破工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期存在的技術(shù)瓶頸制約，尤其是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，加強(qiáng)超前戰(zhàn)略部署，因勢(shì)利

8、導(dǎo)引導(dǎo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)有序向我國(guó)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)吸引科技含量和產(chǎn)品附加值高的先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)的高端環(huán)節(jié)在我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，采取有效措施擴(kuò)大跨國(guó)公司在華投資的技術(shù)溢出效應(yīng)，加快培育完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 二、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合 在工業(yè)化后期，由于制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系越來(lái)越緊密，制造業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)，產(chǎn)業(yè)融合和共同演化的趨勢(shì)十分明顯。比如，網(wǎng)絡(luò)-軟件-通信、生物技術(shù)-醫(yī)藥、新材料與多個(gè)領(lǐng)域、高技術(shù)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)等等，產(chǎn)業(yè)知識(shí)逐步從分裂化的狀態(tài)走向互相契合。因此，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的界限在工業(yè)化后期越來(lái)越模糊，很多曾經(jīng)以制造業(yè)為主業(yè)的企

9、業(yè)大舉進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快了制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合。 （一）服務(wù)化轉(zhuǎn)型成為跨國(guó)公司戰(zhàn)略調(diào)整的重要方向 制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合在企業(yè)層面上表現(xiàn)得更加清晰?？鐕?guó)制造公司出于追逐利潤(rùn)的需要，紛紛調(diào)整戰(zhàn)略，將競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)從產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向客戶服務(wù)，以提高制造業(yè)的獲利能力，其中最典型的例子就是通用電氣（GE）向服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張。通用電氣實(shí)行由制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整后，不斷轉(zhuǎn)移或外包原有制造業(yè)業(yè)務(wù)，以制造業(yè)為基石，將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)張到金融、醫(yī)療、企業(yè)和家庭解決方案等眾多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。以金融業(yè)擴(kuò)張為例，通用電氣從大蕭條期間就已經(jīng)開(kāi)始涉足金融業(yè)，1932年成立了通用信用公司(通用電氣CC)，采用分期付款

10、的賒銷辦法增加耐用消費(fèi)品的銷售額。60年代后期開(kāi)始提供機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)，80年代通用金融業(yè)務(wù)開(kāi)展了杠桿租賃、杠桿收購(gòu)等業(yè)務(wù)，其金融業(yè)務(wù)的利潤(rùn)已經(jīng)占到集團(tuán)總利潤(rùn)的40%。美國(guó)IBM公司最初以電腦服務(wù)器、磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等生產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，在此基礎(chǔ)上整體轉(zhuǎn)向信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)今已成為世界上最大的技術(shù)服務(wù)商，其服務(wù)收入占銷售額的9%，利潤(rùn)額的17%，雇員中有一半從事服務(wù)工作。跨國(guó)公司這種戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉足的通常不是全新的、獨(dú)立的金融服務(wù)領(lǐng)域，而是原有產(chǎn)業(yè)的衍生領(lǐng)域。通用資本與通用其他制造業(yè)務(wù)的關(guān)系非常密切，通用資本提供制造業(yè)財(cái)務(wù)的咨詢/融資租賃服務(wù)，為通用電氣旗下其他子公司的客戶（

11、如航空公司、電力公司和自動(dòng)化設(shè)備公司）提供大量貸款。IBM的服務(wù)化轉(zhuǎn)型也是基于原有計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、系統(tǒng)軟件等業(yè)務(wù)的雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)。 （二）生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈躍升的重要途徑 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)著名的“微笑曲線”理論，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中，研發(fā)（包括采購(gòu)與設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（包括組裝與加工）、營(yíng)銷（包括品牌與金融）諸環(huán)節(jié)的附加值曲線呈現(xiàn)兩端高中間低的形態(tài)，即研發(fā)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)附加值高、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)附加值低，大體呈“U”形的弧線?！拔⑿η€”理論表明，要想提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，不能囿于制造加工環(huán)節(jié)，必須向研發(fā)與營(yíng)銷環(huán)節(jié)延伸。當(dāng)前，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已不僅取決于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，還包括產(chǎn)品研發(fā)

12、設(shè)計(jì)和售后服務(wù)，以及為客戶提供全方位服務(wù)的能力。例如，蘋(píng)果公司每銷售1部售價(jià)600美元的iPhone4，可以從中獲得360美元的利潤(rùn)，整個(gè)產(chǎn)品利潤(rùn)的90%，而富士康等中國(guó)組裝企業(yè)所獲利潤(rùn)則僅占整個(gè)產(chǎn)品利潤(rùn)的2%左右。過(guò)去的10年，蘋(píng)果公司獲得了1300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，戴爾的1.5倍。越來(lái)越多的制造企業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N意義上的服務(wù)企業(yè)，制造業(yè)的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和服務(wù)業(yè)的界線越來(lái)越模糊，服務(wù)化成為制造業(yè)的重要發(fā)展方向。日本制造業(yè)早就認(rèn)識(shí)到，僅僅依靠物質(zhì)生產(chǎn)已經(jīng)難以生存，提出了“2.5產(chǎn)業(yè)”的概念，其中的“0.5”部分是指在物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，以新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新款式、靈活便利性等形式增加產(chǎn)品的知識(shí)

13、性附加值，而這0.5的部分將決定企業(yè)的沉浮。 （三）推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展 隨著服務(wù)成為產(chǎn)品增值的重要渠道，現(xiàn)代制造業(yè)由過(guò)去單純提供產(chǎn)品向集實(shí)物、信息和服務(wù)為一體轉(zhuǎn)變，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出既分工又融合的特征。例如，機(jī)床制造企業(yè)從單純銷售設(shè)備轉(zhuǎn)向供應(yīng)集機(jī)床、電子控制、信息系統(tǒng)和工程軟件包于一身的集成系統(tǒng)，開(kāi)始銷售所謂“解決方案”和開(kāi)發(fā)工藝。在此過(guò)程中，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，更突出地表現(xiàn)為制造企業(yè)越來(lái)越多地進(jìn)行“服務(wù)外包”或“服務(wù)剝離”。服務(wù)外包是效率型經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，主要模式是業(yè)務(wù)流程外包。許多制造企業(yè)將內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后的服務(wù)功能獨(dú)立出來(lái)，原來(lái)的服務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)而由其他企業(yè)完成。這一轉(zhuǎn)變也

14、促使提供生產(chǎn)服務(wù)的專門(mén)企業(yè)迅速發(fā)展，形成了從技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、軟硬件開(kāi)發(fā)，到人員選聘與培訓(xùn)、管理咨詢、金融支持、物流服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)等全過(guò)程的服務(wù)鏈，從而使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為工業(yè)化中后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)的增加值總量已經(jīng)占到全部服務(wù)業(yè)增加值的一半以上。 三、信息化與工業(yè)化融合 隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，信息化與工業(yè)化融合（以下簡(jiǎn)稱兩化融合）不斷引領(lǐng)人類生產(chǎn)方式的新變革，正成為一種全面、動(dòng)態(tài)、優(yōu)化的資源配置方式，重塑全球化時(shí)代國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。關(guān)于兩化融合的內(nèi)涵，有不同的認(rèn)識(shí)。有觀點(diǎn)將兩化融合理解為信息化與狹義的工業(yè)化的結(jié)合，即

15、工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)本身的信息化；更為普遍的觀點(diǎn)是以宏觀的視角出發(fā)，指出兩化融合的內(nèi)涵是指在工業(yè)化時(shí)期，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的信息化。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)、生產(chǎn)生活方式全面轉(zhuǎn)變的過(guò)程，信息化與工業(yè)化融合也相應(yīng)地發(fā)生在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生活和軍事等各個(gè)領(lǐng)域。但是，也要看到，解決我國(guó)發(fā)展中面臨的突出矛盾和一系列重大長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，關(guān)鍵在工業(yè)，而兩化融合是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路的必由之路，我們?cè)诋?dāng)前應(yīng)當(dāng)以工業(yè)為中心來(lái)推進(jìn)兩化融合。 （一）世界各國(guó)正積極謀劃信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)圖 國(guó)際金融危機(jī)后，世界主要國(guó)家紛紛把信息化作為破解發(fā)展難題、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)

16、的重要舉措。美國(guó)政府自2009年以來(lái)，先后出臺(tái)了一系列的法案規(guī)劃，把發(fā)展先進(jìn)信息技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，加大投資力度。英國(guó)2010年出臺(tái)了新制造業(yè)戰(zhàn)略，提出要充分利用本國(guó)在信息技術(shù)上的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)改造，確立其在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位。日本2009年公布的“信息通信技術(shù)立國(guó)”方針，提出要把信息通信技術(shù)全面應(yīng)用到國(guó)民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)從“混凝土之路”到“光纖之路”的轉(zhuǎn)換。韓國(guó)2008年就提出，要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與汽車、造船、機(jī)器人、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的高度融合，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力。從歐盟出臺(tái)數(shù)字行動(dòng)議程（2010）、美國(guó)“寬帶計(jì)劃”到日本實(shí)施智能日本計(jì)劃（2010）

17、等，世界各國(guó)積極搶占物聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，加快寬帶、智能電網(wǎng)、智能交通等智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的新變革 幾百年來(lái)工業(yè)革命的實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命帶給制造業(yè)最重要的影響是不斷催生和建立新的生產(chǎn)和組織方式。全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已不僅是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)、管理的競(jìng)爭(zhēng)，更是生產(chǎn)方式的競(jìng)爭(zhēng)。信息技術(shù)以其通用性和廣泛的滲透性，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存在方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的組織形態(tài)改造。1990年代后期，信息技術(shù)成為引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的核心技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長(zhǎng)速度最快的先

18、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，有60%80%是靠信息技術(shù)進(jìn)步取得的。世界經(jīng)濟(jì)史表明，二戰(zhàn)后日本制造業(yè)的崛起，本質(zhì)上是精益生產(chǎn)方式的崛起與大規(guī)模生產(chǎn)方式的衰落。伴隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新突破和普及應(yīng)用，柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向，推動(dòng)個(gè)性化制造和規(guī)模化協(xié)同創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，正在加速構(gòu)建新型工業(yè)生產(chǎn)體系。杰里米里夫金在第三次工業(yè)革命一書(shū)中為我們描繪出了一個(gè)宏偉藍(lán)圖，信息通信技術(shù)與新的能源系統(tǒng)相結(jié)合產(chǎn)生的能源互聯(lián)網(wǎng)，將可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命。3D打印制造技術(shù)，體現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的個(gè)性化制造趨勢(shì)，使得未來(lái)的制造企業(yè)將具

19、備更好的可重用性、可重構(gòu)性和規(guī)?？勺冃?，以便迅速集成企業(yè)的內(nèi)外部資源，并對(duì)快速多變的全球市場(chǎng)做出迅速響應(yīng)，可能在未來(lái)形成一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 （三）不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 重大技術(shù)創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新科技革命的引領(lǐng)作用，重大技術(shù)突破成為新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生與成長(zhǎng)壯大的關(guān)鍵。信息技術(shù)與能源、材料、生物和空間技術(shù)交叉融合，不斷產(chǎn)生新的技術(shù)突破和創(chuàng)新應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，全球?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，新一代信息技術(shù)正孕育著激動(dòng)人心的重大突破，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用不斷拓展著產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，融合發(fā)展正在催生一大批以綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展為主

20、要標(biāo)志的新工業(yè)部門(mén)，智能制造、智能服務(wù)系統(tǒng)、生物制造和低碳制造等新興領(lǐng)域?qū)υ泄I(yè)實(shí)現(xiàn)了全面高端升級(jí)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。 四、資源環(huán)境約束下的集約式增長(zhǎng) 綠色化是資源環(huán)境約束不斷趨緊對(duì)工業(yè)發(fā)展的必然要求。研究顯示，如果不采取必要措施減少大氣中的二氧化碳和其它溫室氣體的含量，世界將可能面臨全球平均地表溫度上升的顯著問(wèn)題。到2050年，空氣中二氧化碳的濃度可能是前工業(yè)化時(shí)期的兩倍，二氧化碳的高濃度含量將會(huì)導(dǎo)致氣溫升高2至4.5。隨著全球氣溫變暖，將會(huì)引發(fā)一系列負(fù)面的后果，包括人口死亡率的上升、全世界大多數(shù)地區(qū)農(nóng)作物的減產(chǎn)、海平面上升淹沒(méi)沿海低洼地區(qū)等。為了實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃

21、署于2008年10月發(fā)起了向綠色經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的“綠色經(jīng)濟(jì)倡議”，呼吁各國(guó)把投資轉(zhuǎn)向能夠創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)的環(huán)境項(xiàng)目，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，實(shí)行“綠色新政”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。綠色經(jīng)濟(jì)相對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅能有效降低能源消耗，改善國(guó)際收支狀況，還能創(chuàng)造出更多的工作崗位，減小國(guó)內(nèi)貧富差距，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 （一）資源環(huán)境影響的全球性特征日益突出 在前幾次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，世界各國(guó)關(guān)心的主要問(wèn)題是如何解決要素短缺和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，較少關(guān)心資源、環(huán)境和生態(tài)等外部性和社會(huì)性問(wèn)題。在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，資源與環(huán)境問(wèn)題正在成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要驅(qū)動(dòng)因素。由于人口的急劇增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的不斷

22、發(fā)展，有限的資源、常規(guī)能源與人類不斷增長(zhǎng)的需求間的矛盾日益加劇，作為21世紀(jì)最重要的能源，煤炭、石油、天然氣等化石類能源正逐漸枯竭，人類面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)和處理溫室效應(yīng)、酸雨、森林破壞、水土流失等大量消耗資源和能源帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，是全人類的共同任務(wù)。應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)質(zhì)上是要求以比以往較少的碳排放實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，核心是提高碳排放的生產(chǎn)率，由此將催生出大量新的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)方法，新的市場(chǎng)、管理機(jī)制和商業(yè)模式，以及新的制度安排。種種跡象表明，這將是一場(chǎng)具有歷史意義的重大創(chuàng)新，將引領(lǐng)人類社會(huì)進(jìn)入綠色發(fā)展時(shí)代，其規(guī)模、深度和影響力，將不亞于人類社會(huì)曾經(jīng)歷過(guò)的蒸汽機(jī)、電

23、力、信息等重大技術(shù)革命。 （二）綠色工業(yè)成為世界各國(guó)的戰(zhàn)略部署 盡管國(guó)際上關(guān)于氣候問(wèn)題的爭(zhēng)論和博弈仍在持續(xù)，但必將最終達(dá)成國(guó)際減排協(xié)議和實(shí)施方案。隨著全球減排責(zé)任體系和制度安排的逐步形成，以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的迅猛發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)有可能成為今后一個(gè)時(shí)期重要的發(fā)展趨勢(shì)或發(fā)展模式。國(guó)際金融危機(jī)后，綠色工業(yè)已經(jīng)成為世界各國(guó)搶占未來(lái)制高點(diǎn)的主要領(lǐng)域。美國(guó)于2009年先后推出了美國(guó)復(fù)蘇和再投資法案和美國(guó)清潔能源安全法，將新能源列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著美國(guó)工業(yè)體系新的能源轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)力，清潔能源產(chǎn)業(yè)被奧巴馬政府認(rèn)為是能夠引領(lǐng)二十一世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。歐盟制定了一項(xiàng)發(fā)展“環(huán)保型經(jīng)濟(jì)”的中期規(guī)劃，將籌措總金額為1,050億歐元的款項(xiàng)，在2009年至2