農(nóng)村公路建設(shè)情況報(bào)告

1、精品 縣2007年農(nóng)村公路建設(shè)情況報(bào)告 XX縣2007年農(nóng)村公路建設(shè)情況報(bào)告 縣委常委、常務(wù)副縣長 XXX 尊敬的縣人大趙主任、視察組各位領(lǐng)導(dǎo)： 硯山縣的農(nóng)村公路建設(shè)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞國家交通部提出的“三個服務(wù)”（服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建 設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行）的要求和我州構(gòu)建“水、陸、空”立體交通及“三縱三橫”路網(wǎng)規(guī)劃，全面組織實(shí)施了2007年硯山縣通暢和通達(dá)工程。提高了公路等級和路面等級，改善了我縣農(nóng)村公路的通行條件，完善和提升了我縣農(nóng)村公路的檔次和水平。根據(jù)關(guān)于對我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察的通知(硯人

2、辦發(fā)200724號)文件要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正： 一、基本情況 （一）全縣農(nóng)村公路基本情況 至2006年底，我縣境內(nèi)共擁有各類公路2385.1公里，公路密度為62.33公里/百平方公里。（其中：農(nóng)村公路總里程為2061.05公里，占公路總里程的86.41%，等外公路1296.24公里，占農(nóng)村公路總里程的62.89%，無路面公路1276.84公里，占農(nóng)村公路總里程的61.95%）。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路或水泥路，通油路率為63.64%，在93個行政村中，有46個行政村通等級路，等級化率為49.46%。農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)不合理，路面質(zhì)

3、量差，抗災(zāi)能力弱，晴通雨阻的問題十分突出，影響了廣大農(nóng)村群眾的正常生產(chǎn)生活。 （二）2007年項(xiàng)目計(jì)劃投資情況 12007年我縣實(shí)施通達(dá)工程21條段共155公里，總投資3100萬元（其中:中央補(bǔ)助1550萬元，地方自籌1550萬元）。具體項(xiàng)目是：年初下達(dá)的計(jì)劃有17條段114公里，即：銃卡至舍木那8公里，阿舍至壩心15公里，迷法至小各大7公里，獅子山至木瓜鋪3公里，平文線至拖嘎5公里，白泥洞至大尼尼3公里，維摩至普底5公里，窯上至路德4公里， G323線至蘆柴沖2公里，新干河至碧云至紅舍克17公里，城土線岔至老龍2公里，夸溪至羊革8公里，羊革至布那4公里，蚌峨至科麻12公里，安代丫口至板榔12

4、公里，G323線至迷法2公里，倮基黑至租那5公里。10月份追加的道路4條段共41公里，即：者臘至夸溪9公里，布那至明德14公里，明德至子馬9公里，蒲草至落太邑9公里。 22007年我縣共實(shí)施通鄉(xiāng)油路1條。即：硯山-八嘎油路工程，建設(shè)規(guī)模33公里，計(jì)劃總投資2300萬元（其中：中央補(bǔ)助1320萬元，地方自籌980萬元）。 32007年我縣共實(shí)施路網(wǎng)改造項(xiàng)目1個。即：硯山城北過境線5公里，計(jì)劃投資2812萬元（其中：省安排補(bǔ)助資金400萬元，地方自籌2412萬元）。 42007年我縣共實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目2個，計(jì)劃總投資100萬元。（其中：中央補(bǔ)助60萬元，八嘎客運(yùn)站、阿舍客運(yùn)站各補(bǔ)助30萬元；企業(yè)

5、和地方自籌40萬元，八嘎客運(yùn)站、阿舍客運(yùn)站各補(bǔ)助20萬元）。 52007年我縣共實(shí)施農(nóng)村渡口項(xiàng)目2個。即：聽湖渡口和小青龍渡口，計(jì)劃總投資80萬元（其中：中央補(bǔ)助30萬元，企業(yè)和地方自籌50萬元）。 二、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況及采取的主要措施 (一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況 1在2007年實(shí)施的21個通達(dá)工程項(xiàng)目中，年初下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃17個，于 6月底完成了外業(yè)測量、施工圖設(shè)計(jì)文件上報(bào)審批，至9月10日止全部開工，目前路基土石方已完成，正在進(jìn)行路面鋪筑。目前，已完成80%的工程量，共投入建設(shè)資金2480萬元（其中：完成地方配套資金1550萬元，完成上級補(bǔ)助資金930萬元，支付項(xiàng)目資金570萬

6、元），按計(jì)劃將于今年年底全部完工。10月份追加的建設(shè)計(jì)劃4條共41公里，目前已完成勘察設(shè)計(jì)工作，待報(bào)批后開工建設(shè)。 2硯山-八嘎通鄉(xiāng)油路工程項(xiàng)目。目前已開展招標(biāo)工作， 計(jì)劃于12月15日進(jìn)場，12月20日開工建設(shè)，工期一年。 3硯山城北過境線路網(wǎng)改造項(xiàng)目。目前已完成施工圖設(shè)計(jì)、工程造價(jià)分析等前期工作，預(yù)算總投資2812萬元（其中：省安排補(bǔ)助資金400萬元，已到位資金300萬元，準(zhǔn)備向國家開發(fā)銀行貸款1100萬元，力爭早日落實(shí)缺口資金，及早開工建設(shè)）。 4農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目2個（即：八嘎客運(yùn)站、阿舍客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目），現(xiàn)八嘎客運(yùn)站已完成征地工作，阿舍客運(yùn)站已完成選址。 5農(nóng)村渡口項(xiàng)目2個（即：聽湖渡口

7、和小青龍渡口），目前已完成施工圖設(shè)計(jì)上報(bào)，待批準(zhǔn)后實(shí)施。2006年下達(dá)的稼依水庫碼頭改造項(xiàng)目已向州局請示變更為進(jìn)村道路建設(shè)項(xiàng)目，待批準(zhǔn)后立即組織實(shí)施。 6八嘎至紅坎公路（硯山段）續(xù)建項(xiàng)目，目前已完工待驗(yàn)。 (二 1 2 ) 采取的主要措施 一是堅(jiān)持解放思想，提高思想認(rèn)識。我縣在年初就把農(nóng)村公路建設(shè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要議事日程。通過深入調(diào)研，使我縣深刻認(rèn)識到農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，必須牢牢抓住國家加大對農(nóng)村公路建設(shè)投入，加快新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工作。 二是堅(jiān)持 廣泛宣傳，營造良好氛圍。我縣充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等

8、多種形式把國家對農(nóng)村公路建設(shè)的政策形勢和我縣將要開展的工作充分宣傳到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和廣大人民群眾當(dāng)中，在全縣上下形成了“若要富，先修路，不修公路沒出路”的共識，為農(nóng)村公路建設(shè)營造了良好的社會氛圍。 三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我縣在年初就成立了由李縣長任組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；同時，成立了由陳副縣長任指揮長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部。并嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)層層落實(shí)到位。最后，為了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成，我縣及時制定了工作目標(biāo)、工作職責(zé)和獎懲措施，并于今年3月份與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門

9、簽訂了硯山縣2007年農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書，確保了責(zé)任到人，層層抓落實(shí)。 四是深入調(diào)查研究，建立長效保障機(jī)制。經(jīng)過深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查研究，我縣在年初制定出臺了硯山縣“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見，明確了全縣農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和各部門工作職責(zé)。同時，對工程質(zhì)量監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制、獎懲措施等制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，確保了我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成。 五是嚴(yán)格審批程序，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)招投標(biāo)法和（交通部第7號令），我縣在組織建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，對達(dá)到招投標(biāo)條件的項(xiàng)目，嚴(yán)格按國家、省、州的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作；對達(dá)不到招投標(biāo)條件的項(xiàng)目，組織人員對意向指定的施工單位

10、的資質(zhì)、資信、技術(shù)、設(shè)備、資金、管理和信譽(yù)進(jìn)行全面考查，并將考查報(bào)告提交縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后指定施工單位。最后，我縣為保證進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用“三大指標(biāo)”的有效控制，又制定出臺了硯山縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法、硯山縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量處罰實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件，并同時成立了質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理組，嚴(yán)格工程開工審批制度，從而保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量，有效控制了工程投資。 六是實(shí)行掛鉤負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程的順利實(shí)施，我縣嚴(yán)格按照“四項(xiàng)制度”和“三合同”進(jìn)行管理，對工程項(xiàng)目實(shí)行掛鉤捆綁負(fù)責(zé)制。成立了由縣交通局局長為項(xiàng)目行政總管，分管副局長為項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量總監(jiān)，相關(guān)技術(shù)工作人員作為成員的工程

11、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，對交通局全體干部職工均實(shí)行掛鉤責(zé)任制，并列入個人年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行獎罰，嚴(yán)格考核，確保了工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。 七是明確職責(zé)任務(wù)，開展督促檢查工作。在年初召開的硯山縣2007年農(nóng)村公路建設(shè)工作會議上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均與縣人民政府簽訂了硯山縣2007年農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書。會后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員，明確了職責(zé)任務(wù)和獎懲措施；并認(rèn)真配合縣有關(guān)部門開展好宣傳發(fā)動、矛盾糾紛排查調(diào)處和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保了農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施。 三、存在的困難和問題 （一）由于工程項(xiàng)目多，施工任務(wù)重，縣級技術(shù)人員相對不足，給施工管理及竣工資料編制工作帶來了

12、很大困難。 （二）由于縣交通局的人員編制數(shù)較少，專業(yè)技術(shù)人員不足（現(xiàn)有人員17人。其中：技術(shù)人員6人）。致使施工管理工作難度很大，竣工資料編制跟不上。 （三）由于項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)較晚，加之雨水偏多，影響了工程進(jìn)度。 （四）由于11月份以來柴油緊缺，爆炸物品實(shí)行統(tǒng)一配送，運(yùn)費(fèi)較高，人工工資增加等因素影響，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量。 （五）由于農(nóng)村公路建設(shè)涉及的土地占用、林地占用、建筑物拆遷工作量大，群眾工作在部分地區(qū)難于開展，從一定程度上影響了工程進(jìn)度。 四、下步工作打算 一是全力以赴，加大工作力度，確保年底完成2007年度所有通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)； 二是力爭把G323線岔聽湖、界牌拉白沖、三叉河龍?zhí)墩?、賈家橋差黑、大漆樹阿三龍、稼依農(nóng)場店房、西北沖阿吉、維摩阿伍、黑善丫口頂坵、阿基五家寨、八嘎半夜寨梅子箐、半夜寨湖廣