實踐科學發(fā)展觀建設(shè)社會主義新牧村

1、 實踐科學發(fā)展觀建設(shè)社會主義新牧村 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央按照科學發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)小康社會，加速推進我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的一項重大歷史任務(wù)。作為發(fā)展中的高原新城*縣，如何推進社會主義新牧村建設(shè)是當前需要各級黨委、政府及社會各界認真研究的重大課題?，F(xiàn)狀定位（5）管理民主：目前，*縣牧村基層組織基本做到了民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村委會基本實行了村務(wù)公開制度。突出表現(xiàn) 能否解決好牧民、牧業(yè)、牧村問題是新牧村建設(shè)的根本問題。*縣牧民、牧業(yè)、牧村問題的突出表現(xiàn)為：草原畜牧業(yè)發(fā)展雖快，卻后

2、勁不足；gdp增長速度與牧民人均純收入增長速度嚴重失衡（如圖11所示）；牧村畜產(chǎn)品雖資源豐富，但加工企業(yè)困難重重且整體經(jīng)濟實力薄弱，具有市場競爭力的*畜產(chǎn)品品牌還沒有形成；牧戶經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營手段和經(jīng)營方式落后，由分散經(jīng)營、各自為政的牧戶直接進入市場，合約化和組織程度低決定了牧民在交易過程中的地位就低，小經(jīng)營與大市場的矛盾使得牧戶這一市場主體在市場競爭中始終處于不利的地位，牧民利益在市場競爭中難以獲得保證，導(dǎo)致牧民增收緩慢；牧村科技、教育、文化、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度相對較慢，基礎(chǔ)差、底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況還未得到根本改變；牧村消費市場規(guī)模小，牧民生活質(zhì)量低，因病返貧現(xiàn)象屢見不鮮，

3、完善的社會保障機制和社會救助體系尚未形成；牧村雖然地域遼闊, 但基礎(chǔ)設(shè)施差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。城市對牧村的輻射能力低，小城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，對牧村經(jīng)濟帶動作用微弱；*縣牧村村委會領(lǐng)導(dǎo)班子文化水平偏低，依法辦事、化解牧民內(nèi)部矛盾的能力較差；隨著*縣社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展，牧村勞動力素質(zhì)較過去有所提高。但從總體來看，牧民整體科技文化素質(zhì)和生計能力還普遍偏低，缺乏對黨和國家路線、方針、政策的了解，缺乏對市場經(jīng)濟規(guī)律的了解，很難對市場供求做出較準確的判斷，缺乏從事新牧業(yè)和非牧產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能，使得牧民對自然環(huán)境以及政策調(diào)整導(dǎo)致的環(huán)境變化適應(yīng)能力低，在牧村就業(yè)水平不高，到外部就業(yè)競爭力薄弱，就業(yè)空間狹小，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大，第二、第三產(chǎn)業(yè)對牧民收入增長的貢獻率幾乎為零，因此也直接影響到牧民收入的提高。牧民是建設(shè)牧區(qū)社會的主體，全面提高牧民素質(zhì)，培養(yǎng)和造就有文化