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文檔簡介
1、環(huán)境衛(wèi)生管理制度范文 第一條為依法加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)全國衛(wèi)生城建設(shè),根據(jù)國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例和葫蘆島市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 第二條本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。 第三條城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合和“誰占用誰負(fù)責(zé),誰污染誰治理”的原則,實行各相關(guān)部門共同管理、分級組織實施的管理體制。 第四條建設(shè)行政主管部門是城市環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門,其主要工作職責(zé): (一)制定、調(diào)整城市環(huán)境衛(wèi)生
2、事業(yè)的發(fā)菜規(guī)劃并組織實施; (二)城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理。 (三)編制城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)計劃,檢查監(jiān)督各項資金的投放與使用; (四)城市環(huán)境衛(wèi)生的依法監(jiān)督與管理,指導(dǎo)下級環(huán)境衛(wèi)生管理工作; (五)抓好全市環(huán)境衛(wèi)生的科研工作,組織實施垃圾、糞便的無害化處理。 第五條衛(wèi)生、環(huán)保、工商、公安、交通、民政、電信等部門和市區(qū)內(nèi)的街道辦事處以及各新聞單位要按照各自職責(zé),積極協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 第六條市區(qū)內(nèi)各街道辦事處要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識宣傳教育,提高城市居民環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識,養(yǎng)成良好的保持公共衛(wèi)生習(xí)慣。 第七條一切單位和個人都要尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的社會勞動
3、,不得妨礙或阻撓衛(wèi)生管理人員履行職責(zé)。 第八條對在城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績突出的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 第九條城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位受建設(shè)行政主管部門的委托,依法履行環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)督職責(zé)。 (一)負(fù)責(zé)組織實施市區(qū)內(nèi)主、次干道的清掃保潔; (二)負(fù)責(zé)市區(qū)生活垃圾的清運(yùn); (三)負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、檢修、更新和垃圾場的建立與管理; (四)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和住宅小區(qū)垃圾的有償代運(yùn)及處理。 (五)負(fù)責(zé)市區(qū)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各街道辦事處管轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的檢查監(jiān)督。 第十條市區(qū)各街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)居住區(qū)、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔、居民區(qū)生活垃圾的一
4、級清運(yùn)歸點工作。 城市貿(mào)易市場的衛(wèi)生管理工作,由該市場的主管部門或管轄單位負(fù)責(zé),其中交易攤點的環(huán)境衛(wèi)生,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。 第十一條用于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的垃圾箱(筒)及廣告欄板等設(shè)施,應(yīng)及時更新、補(bǔ)充和完善,各種設(shè)施要符合國家規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實際需要增加現(xiàn)代化管理設(shè)備。 城市開發(fā)或改造的地域,要嚴(yán)格執(zhí)行城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需費(fèi)用可納入工程建設(shè)預(yù)算。 第十二條為保證城市規(guī)劃附屬設(shè)施的如期完成,用于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的公廁和垃圾站建設(shè)實行保證金管理制度。城市開發(fā)建設(shè)單位按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施總體規(guī)劃要求,在辦理開工許可許前到市環(huán)境衛(wèi)生主管單位按
5、開發(fā)建設(shè)地域應(yīng)建垃圾站和公廁數(shù)量的總體造價,預(yù)交保證金。保證金計算方法按環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)面積乘以當(dāng)年工程預(yù)算定額核定,保證金在工程竣工驗收合格后退回本息。不按要求修建的開發(fā)建設(shè)單位,保證金不予退回,全部用于該開發(fā)地域垃圾和公廁的修建,并由市環(huán)境衛(wèi)生主管單位在開發(fā)建設(shè)中按規(guī)劃要求留用的指定位置組織修建。 第十三條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須堅持與主體工程同時設(shè)計、同時開工、同時與主體工程參加驗收、同時交付使用。 第十四條任何單位和個人不得擅自損毀或拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確因建設(shè)需要必須拆除或移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,要報城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位審批,并在完工后及時予以生修或維修,并經(jīng)批準(zhǔn)單位驗收合格后交付
6、使用。 第十五條城市公共廁所確因建設(shè)需要必須拆除的,開發(fā)建設(shè)單位要在開工前提請拆遷方案,經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位批準(zhǔn),并按新建標(biāo)準(zhǔn)交足補(bǔ)償費(fèi)后方可拆除。 第十六條城市公廁按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求和發(fā)展規(guī)劃,可采取社會融資建設(shè)的辦法適當(dāng)發(fā)展公廁,有計劃地改造旱廁。 第十七條市區(qū)內(nèi)鐵路沿錢的環(huán)境衛(wèi)生管理區(qū)域的責(zé)任分工,由城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位會同鐵路部門確定,其環(huán)境衛(wèi)生按確定區(qū)域由鐵路部門負(fù)責(zé)。 第十八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位及個體、私營門市,應(yīng)按建設(shè)行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域完成清掃(含除雪)保潔工作。本區(qū)域產(chǎn)生的垃圾廢棄物按指定地點排放并辦理排放手續(xù),交納排放處理費(fèi)。 第十九條旅游風(fēng)景區(qū)
7、、公園、影劇院、商場、賓館、體育場、港口碼頭、火車站、汽車站、高速公路出入口、102線兩側(cè)、停車場、收費(fèi)存車處等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,由該場所的管理或管轄單位負(fù)責(zé)。 第二十條單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生主管單位規(guī)定的時間、地點和方式傾倒垃圾等廢棄物。禁止拾廢人員的亂扒、亂倒行為。 垃圾、糞便等廢棄物的清運(yùn)單位必須及時清運(yùn),并盡快實現(xiàn)無害化處理的綜合利用。 第二十一條開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生工程渣土的單位要在開工前到環(huán)境衛(wèi)生主管單位辦理排放手續(xù),按規(guī)定交納排放處理費(fèi),并按指定地點堆放和送入排放處理場。 第二十二條運(yùn)輸散體、流體物料的車輛要載裝適當(dāng)、苫蓋嚴(yán)密,不準(zhǔn)沿途遺撤。各種客運(yùn)車輛司乘人員不準(zhǔn)沿街
8、揚(yáng)棄廢票。畜力車必須在指定路線和區(qū)域行駛,牲畜配帶糞兜。任何車輛輪胎不準(zhǔn)帶泥、油污物進(jìn)入市區(qū)街道行駛。 市區(qū)內(nèi)各種運(yùn)營車輛必須保持內(nèi)外清潔。 第二十三條市區(qū)內(nèi)非指定公共場所禁止下列違章行為。隨地吐痰;亂扔果皮、果核、紙屑、廣告印刷品、煙頭、餐飲廢棄物等;隨地便溺;亂排亂倒垃圾、糞便、污水、污物;在廣場、街道露天場所或垃圾箱、果皮箱內(nèi)焚燒廢棄物;從樓內(nèi)、窗口、圍墻等處潑灑污水或拋擲廢棄物;在墻體、樓道等公共場所或設(shè)施作戶外廣告實施的亂涂、亂寫、亂畫等。 本市范圍內(nèi)禁止使用形成“白色”污染的超薄型塑料物品,暫使用可降解塑料制品,并實行回收等辦法加以根治。 第二十四條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場和生物制品廠
9、形成的廢棄物,必須使用專用容器收集,按國家規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。本單位暫不具備無在化處理條件的,由城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位采取有償服務(wù)的辦法,統(tǒng)一密閉運(yùn)出,集中進(jìn)行無害化處理。 第二十五條市區(qū)內(nèi)任何單位或個人不得飼養(yǎng)家畜或家禽。確因教學(xué)、科研和特殊行為需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,必須實行圈養(yǎng),不得擾民和影響環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)寵物的應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。 第二十六條市區(qū)內(nèi)沿街各級各類單位實行門前區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生(含除雪)責(zé)任制管理,確保整潔衛(wèi)生。城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位對包而不凈、凈而不潔的責(zé)任單位采取代掃服務(wù)的辦法加以解決。 第二十七條委托城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的單位,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費(fèi),并
10、由城市建設(shè)行政主管部門會同物價部門每兩年進(jìn)行一次調(diào)整。 (一)垃圾代運(yùn)費(fèi)每噸收取25元。無法核定噸位的按下列標(biāo)準(zhǔn)收?。?1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊每人每月1元; 2、商場(店)、浴池、歌舞廳、影劇院每月每平方米0.01元; 3、飯店每月每桌4元; 4、旅店、賓館、招待所每月每床1元; 5、醫(yī)療衛(wèi)生單位每月每床2元; 6、學(xué)校產(chǎn)生的生活垃圾按噸位交納代運(yùn)費(fèi)和排放費(fèi),不得向?qū)W生收??; 7、市場外攤點和工商部門未收取衛(wèi)生管理費(fèi)的露天市場、早晚市場的衛(wèi)生代掃費(fèi)每個攤位每日1元; 8、臨街單位門前環(huán)境衛(wèi)生(含除雪)代清掃費(fèi)每平方米每月(除雪每次)1元。 (二)垃圾排放費(fèi): 1、生活垃圾入場排放費(fèi)每噸5元; 2
11、、建筑殘土、爐渣、工業(yè)廢渣排放費(fèi)每噸4元; 3、建筑垃圾堆放費(fèi)每噸1至2元; 4、生化垃圾處置費(fèi)每公斤1元。 環(huán)境衛(wèi)生排放費(fèi)全部用于發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。 第二十八條任何單位和個人對違反本辦法的行為都有揭發(fā)、投訴和舉報的權(quán)力。 第二十九條違反本辦法規(guī)定,城市環(huán)境衛(wèi)生主管單位及城市監(jiān)察單位依法責(zé)令其停止違法行為,立即或限期清理,采取有效補(bǔ)救措施,恢復(fù)原貌,應(yīng)當(dāng)處罰的行為按下列規(guī)定依法收費(fèi)或處罰: (一)違反本辦法第二十二條的行為,按代清掃費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)收取清掃費(fèi)。 (二)違反本辦法第二十三條的行為,對當(dāng)事人給予警告或每次處以5至50元的罰款。 (三)違反本辦法第二十四條的行為,對單位處500元以上5000元以下罰款,并責(zé)令立即清理現(xiàn)場,消除危害。 (四)違反本辦法第二十五條規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)事人限期處理或者沒收擅自飼養(yǎng)的家畜、家禽和寵物,并可對個人處100元以上500元以下、對單位處200元以上1000元以下的罰款。 (五)對損毀城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及污辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違法行為
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