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文檔簡介

1、質(zhì)監(jiān)局上半年依法行政工作總結(jié) 20xx年上半年,*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作,在市政府法制辦的具體指導下,以國務院全面推進依法行政實施綱要頒布五周年宣傳活動為契機,嚴格按照*市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見和市政府法制辦*市20xx年度政府法制工作要點,以落實行政執(zhí)法責任制為重點,以開展企業(yè)服務年、素質(zhì)提升年活動為載體,切實加大依法行政工作力度,努力建設(shè)法治誠信服務型質(zhì)監(jiān)部門,取得了一定的成績。先后被市政府及有關(guān)部門評為:20xx年度依法行政目標管理先進單位,政府法制信息和宣傳工作先進單位、“公積金”杯法律知識競賽優(yōu)秀組織獎。 一、依法行政工作 (一)領(lǐng)導班子高度重視,將依法行政作

2、為質(zhì)監(jiān)工作的生命線 市局領(lǐng)導班子高度重視依法行政工作,堅持把推進依法行政作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的立足之本,切實提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識。將依法行政列入重要議事日程,精心組織,積極實施,安排工作時首先明確依法行政任務,檢查工作時必然過問依法行政情況,指導工作時要提出依法行政要求,真正把依法行政溶入到質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項業(yè)務工作之中。市局黨組堅持和完善中心組學習制度,將依法行政作為領(lǐng)導班子的必修課貫穿始終,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導班子的領(lǐng)向?qū)Ш阶饔谩?(二)實行目標責任制,建立推進依法行政工作的長效機制 按照市政府同我局簽定的20xx年度依法行政責任目標,以及20xx年度政府法制工作要點,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實際,制

3、定下發(fā)了我局系統(tǒng)20xx年度依法行政責任目標及考核辦法,將依法行政工作納入全局總體責任目標進行考核管理,半年初評,年終總評,做到了有布置、有檢查、有落實、有獎懲,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,初步形成了推進部門依法行政工作的長效機制。 (三)認真推行行政執(zhí)法責任制,提高部門依法行政工作水平 1、建立健全各項規(guī)章制度,確保推行行政執(zhí)法責任制工作順利進行。建立健全了行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則、行政處罰首查先行整改制度、執(zhí)法責任制評議考核辦法、進一步規(guī)范行政行為提高依法行政水平的意見、公務員學法用法工作意見等規(guī)章制度,有力保證了部門依法行政工作的順利開展。在執(zhí)法實踐中,認真落實行政處罰自由

4、裁量階次制度和首查先行整改制度,將合法行政與合理行政有機地結(jié)合起來,最大限度地保證行政行為的公平公正、合法合理。推行說理式執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書盡可能地打印制作,特別是在行政處罰告知書和決定書中,將當事人違反的法律法規(guī)條款,予以全文引用,不僅保證了當事人的知情權(quán),而且宣傳了質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),使執(zhí)法與普法有機融合,達到了在執(zhí)法中普法和在普法中執(zhí)法的良好效果,減少了執(zhí)法阻力,受到了行政相對人的普遍歡迎。落實重大行政處罰決定備案制度,自覺接受政府法制部門的監(jiān)督,對在備案工作中存在的問題,及時采取措施予以糾正。加強執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理,加強培訓,嚴格考試考核,自覺做到持證上崗、亮證執(zhí)法,不存在無執(zhí)法證

5、件的人員上崗執(zhí)法的情況。 2、落實規(guī)范性文件法制審核向上級部門備案工作制度,確保部門制定的規(guī)范性文件的合法性和適當性。此項工作已形成制度,辦公室文秘工作人員負責把關(guān)和識別規(guī)范性文件,法制工作部門負責法制審核和向上級部門備案,確保審核率100,備案率100。上半年我局無制發(fā)規(guī)范性文件。 3、加強法制宣傳,營造良好的法制環(huán)境。制定了年度法制宣傳工作要點,將法制信息和宣傳工作納入依法行政責任目標,定期通報情況,促進此項工作。上半年開展了“315”保護消費者權(quán)益日、“322”綱要頒布五周年紀念日、“520”世界計量日以及農(nóng)資打假下鄉(xiāng)集中宣傳咨詢活動,提高了質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的普及率,取得了較好的效果。 (四

6、)行政復議工作開展情況 認真貫徹行政復議法和行政復議法實施條例,在日常工作和檢查案卷過程中,要求各基層單位暢通行政復議渠道,在辦公場所醒目位置公布上級質(zhì)監(jiān)部門以及同級政府行政復議受理電話。凡作出可能影響公民、法人和其他組織權(quán)益的具體行政行為時,必須書面告知當事人依法提起行政復議和訴訟的救濟途徑及期限,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。上半年我局無發(fā)生行政復議、訴訟案件,也無受理行政復議案件。 二、企業(yè)服務年活動開展情況 市質(zhì)監(jiān)局立足部門職能,實施“八項服務工程”,扎實開展企業(yè)服務年活動。 一是提高質(zhì)量管理水平,實施名牌服務工程。圍繞市政府確定的30戶重點企業(yè),組織開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動,通過開

7、展質(zhì)量管理和質(zhì)量體系認證、名牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品申報、質(zhì)量狀況分析等方面的培訓和咨詢,幫助企業(yè)了解和掌握全面質(zhì)量管理和質(zhì)量體系及其認證管理等方法,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。指導各縣(市)區(qū)廣泛深入開展質(zhì)量興縣(市)、區(qū)活動,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多、具有質(zhì)監(jiān)局上半年依法行政工作總結(jié)第2頁 一定規(guī)模的企業(yè)幫助開展“質(zhì)量興企”活動;培育20家重點企業(yè)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,爭取新創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品4個,省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品5個。 二是發(fā)揮標準基礎(chǔ)作用,實施標準服務工程。引導企業(yè)積極開展“雙采”工作,幫助3家企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,完成2項國家標準制修訂和標準化科研項目;幫助1家企業(yè)開展創(chuàng)建標準化良好行為

8、活動并通過確認;幫助1家服務性企業(yè)創(chuàng)建省級服務標準化試點示范單位;實施農(nóng)業(yè)標準化富民工程,對農(nóng)業(yè)標準化龍頭企業(yè)及有關(guān)農(nóng)戶進行培訓,引導其建立健全標準體系,實施生產(chǎn)全過程標準化管理。 三是狠抓食品安全監(jiān)管,實施“放心”服務工程。認真組織開展食品安全大檢查,全力抓好“四查、四建、四落實”,即查生產(chǎn)企業(yè),督促建立全過程質(zhì)量安全管理制度,落實企業(yè)主體責任;查重點產(chǎn)品,建立風險預警和快速反應機制,落實風險防范措施;查重點行業(yè)和地區(qū),建立重點區(qū)域治理整頓機制,推動地方政府落實領(lǐng)導責任;查自身監(jiān)管工作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制,落實相應的監(jiān)管責任。此外,繼續(xù)抓好食品添加劑專項整治工作,嚴格落實食品安

9、全監(jiān)管責任,幫助50家中小企業(yè)辦理食品生產(chǎn)許可證。 四是注重特種設(shè)備安全監(jiān)管,實施“安心”服務工程。采取多種形式抓好新特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣貫、咨詢和執(zhí)行;組織開展農(nóng)村剩余勞動力特種設(shè)備操作免費培訓服務,促進農(nóng)民工就業(yè);繼續(xù)開展鍋爐起重機械、壓力管道等特種設(shè)備的專項整治,排查隱患,有效防止和減少事故發(fā)生;加強安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,不斷推進特種設(shè)備安全責任體系、動態(tài)監(jiān)管體系、應急反應體系和安全評價體系建設(shè),確保重點監(jiān)控設(shè)備注冊、檢驗、人員持證“三率”達到100,力爭所有在用設(shè)備“三率”達到95以上。 五是促進企業(yè)科學發(fā)展,實施節(jié)能減排服務工程。深入全市50家重點耗能企業(yè)廣泛開展能源計

10、量器具普查,指導企業(yè)加強能源計量管理、完善計量檢測體系,幫助企業(yè)建立能源計量檔案,解決計量技術(shù)難題,幫助企業(yè)制定節(jié)能措施,提高節(jié)能水平。 六是著力關(guān)注民生,實施計量惠民服務工程。組織開展”關(guān)注民生、計量惠民”活動,使誠信計量走進市場、健康計量走進醫(yī)院、光明計量走進鏡店、服務計量走進社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),為市區(qū)居民家用血壓計、眼鏡、人體秤和集貿(mào)市場設(shè)立的公平秤提供免費檢測服務;全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全部開展12365舉報投訴電話,保證24小時接聽、受理群眾打假舉報和產(chǎn)品質(zhì)量投訴,及時處理; 七是切實減輕企業(yè)負擔,實施“減負”服務工程。實行“三降”、“四免”,切實減輕企業(yè)負擔?!叭怠奔矗捍a證在原收費標準的基礎(chǔ)上下降20;計量器具檢定費在原收費標準基礎(chǔ)上平均降低20;省級生產(chǎn)許可證在原收費標準基礎(chǔ)上降低20?!八拿狻奔矗簢衅髽I(yè)改制需變更的各種證件免費;新辦企業(yè)首次送檢產(chǎn)品免費;為下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辦的企業(yè)和困難企業(yè)提供質(zhì)量管理培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、標準查詢免費。 八是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,實施“優(yōu)化”服務工程。對企業(yè)存在的以下幾種情況,一般不予行政處罰,實行以教育、幫助和督促整改為主的原則:首次發(fā)生違法行為,沒有造成嚴重后果的企業(yè);新

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