市長在全市工商行政管理工作會議上的講話

1、 2011年市長在全市工商行政管理工作會議上的講話 同志們：這次會議是市政府確定召開的，主要是任務是傳達貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經濟工作會議精神，總結成績，表彰先進，研究部署2011年全市工商行政管理工作。市委、市政府領導對工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才，我們表彰了先進集體和先進個人，一會，有關單位還要做專門發(fā)言，姚明還要總結了去年工作情況，安排部署今年的工作任務，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快工商事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感直銷等執(zhí)法行動，并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農貿市場整治工作，一年來累計查處各類經濟

2、違法案件3.67萬件，受理消費者申訴投訴7.5萬件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建率達到50%；積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設年活動，全面推行了工商所分類達標管理，大力強化基層基礎和干部隊伍建設，健全完善隊伍教育、監(jiān)督、考核評價機制，組織開展了科技防腐、廉政文化建設等活動，隊伍的精神素質和部門形象得到全面提升?；仡?012年，全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結束的全省工商行政管理工作會議上，市工商局以綜合考評第一的成績，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果和奮斗的結果。在此，我代表市政府

3、表示熱烈的祝賀，并借此機會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!今年是十二五開局之年，也是推進轉方式、調結構的關鍵一年。做好今年的經濟，對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經濟工作會議提出：把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把擴大內需作為主要著力點，把調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點和落腳點。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉變方式的雙重壓力，兩個方面的任務都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉方式、調結構的關系，將二者有機統(tǒng)一起來，才能實現(xiàn)在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強

4、烈的責任感，抓住機遇、加快發(fā)展、認真履行職責，更好地為全市經濟社會發(fā)展保駕護航。二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務全市經濟社會又好又快發(fā)展工商部門是政府管理經濟的重要職能部門，在促進經濟發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護社會和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認真履行職責，理清工作思路、強化工作措施，狠抓工作落實，努力保障全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（一）充分發(fā)揮好服務發(fā)展的職能作用。一是著力服務市場主體健康發(fā)展。要把培育和壯大市場主體作為首要任務，認真落實國務院、省市政府關于促進民營經濟發(fā)展的意見，用足、用活手中掌握的政策資源，促進個體私營經濟提質上檔、做大做強；要圍繞全市八大傳統(tǒng)支柱產業(yè)和電子信息產業(yè)調

5、整振興規(guī)劃，以及加快產業(yè)集群發(fā)展，突出抓好對重點企業(yè)、重點項目的服務；要繼續(xù)推進三押一推服務舉措，著力化解中小企業(yè)融資難問題；要認真落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者；要大力深化紅盾幫扶進千企、進萬戶活動，建立良好的政企溝通關系，進一步完善為市場主體服務的長效機制。二是著力服務經濟發(fā)展方式轉變。黨的十七屆五中全會首次明確將加快轉變經濟發(fā)展方式上升為十二五規(guī)劃的主線。工商行政管理部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產業(yè)為重點，堅持寬嚴適度、注重引導的原則，積極配合有關部門做好產能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時，加大政策扶持力度，大力培植戰(zhàn)略性新興產業(yè)，發(fā)展低碳

6、經濟、循環(huán)經濟；要切實發(fā)揮商標戰(zhàn)略在推進轉方式、調結構中的重要作用，引導企業(yè)培育自主品牌，積極爭創(chuàng)中國馳名商標和山東省著名商標；要指導企業(yè)進行商標國際注冊，幫助企業(yè)參與國際競爭，拓展發(fā)展空間；要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢，搞好企業(yè)基礎信息分析，為政府決策和產業(yè)結構調整服務。三是著力服務農村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質農產品基地和品牌建設，繼續(xù)深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農系列活動，把培育農民專業(yè)合作社、農村經紀人與發(fā)展訂單農業(yè)結合起來，促進農業(yè)產業(yè)化經營；要加大對農產品商標和地理標志證明商標的注冊指導、保護、維權力度，切實發(fā)揮農產品商標、地理標志商標在增強農產品競爭力

7、，促進農業(yè)產業(yè)結構調整中的作用。（二）充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經濟結構調整、縣域經濟壯大、民生工程建設，都需要一個公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責任。要認真履行好食品安全法賦予的食品安全監(jiān)管職責，切實把好食品市場主體和質量準入關，加大日常巡查監(jiān)管力度，強化流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測，確保人民群眾吃到放心食品；要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動，推進落實食品安全監(jiān)管自律制度，及時檢查、督促經營者封存、下架不合格食品；要加強與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構建食品安全防線。要加大反不正當競爭執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權力限制競爭行為，認真開展好打

8、擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，大力強化廣告市場專項整治,切實維護文明誠信的廣告市場秩序；要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進社會和諧穩(wěn)定；要加強網絡商品交易市場監(jiān)管，繼續(xù)做好農資商品質量監(jiān)測，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資的行為，維護好農民群眾的合法權益。（三）充分發(fā)揮好保障民生權益的職能作用。十七屆五中全會提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護消費安全與提振消費信心、促進消費結構升級結合起來，全力營造安全放心的消費環(huán)境；要廣泛開展多種形式的消費宣傳教育活動，引導和擴大城鄉(xiāng)居民消費；要健全完善12315消費者維權網絡，充分

9、發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調節(jié)糾紛、維護消費者合法權益的作用，確保讓人民群眾滿意；要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時曝光違法侵權行為，營造強大的社會輿論氛圍，合力保護消費者權益。要抓好安全生產工作，加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點區(qū)域的監(jiān)管，深入開展黑網吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經營行為，及時排查和消除安全隱患，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、堅持不懈抓好自身建設，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證市工商局把2012年確定為學習型工商建設年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領導班子和隊伍建設，提高素質，夯實基礎、強化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。一

10、要進一步加強各級領導班子建設。近幾年來，市工商局領導班子帶頭狠抓自身建設，班子成員講黨性、講團結、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評體系，優(yōu)化領導班子結構，不斷提高領導工商系統(tǒng)科學發(fā)展的能力和水平，努力增強全市系統(tǒng)各級領導班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。二要進一步加強隊伍執(zhí)法能力建設。工商干部隊伍執(zhí)法能力事關工商部門職責的全面履行，事關工商事業(yè)長遠發(fā)展。要把提升隊伍素質和能力作為隊伍建設的中心任務，通過學習、培訓、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應新形勢和新任務的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機制，豐富執(zhí)法手段，強化

11、執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。三要進一步加強黨風廉政建設。要堅持不懈的推進制度創(chuàng)新，完善黨風廉政建設責任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項任務的落實。要繼續(xù)推進和完善具有工商特點的懲防腐敗體系建設，加強對廉政風險點的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權力；要深入開展廉政教育，大力加強廉政文化建設，提高隊伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。四要進一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責創(chuàng)造有利條件，解決實際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領導，自覺把工商業(yè)務與黨委、政府中心工作相結合，在服務經濟發(fā)展中體現(xiàn)自身價值