評標程序和辦法.doc

1、評標辦法、總貝卩:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，為維護建設工程招標、評標、定標工作的公正性、科學性，使評標、定標工作規(guī)范化，更具有透明度和可操作性，現(xiàn)制定本評標辦法。二、評標委員會組成評委會由財務綜管部 2人（包含概預算部 1人）、項目公司3人（總經(jīng)理1人、副總經(jīng)理1 人、工程部1人）。評委會成員應堅持公正、公開、誠實守信、實事求是、獨立評標的原則。三、評標程序及評標、定標原則評標工作于開標后即時進行。招標人授權(quán)評標委員會人員對有效投標報價的投標單位依次進 行資格審查和技術(shù)標評審。若各投標文件均通過資格審查和技術(shù)標評審，將通過資格審查和技術(shù) 標評審的投標人按其有效投標報價最接近（包括正接近和負接近）

2、評標基準值的為第一中標候選 人，次接近評標基準值的為第二中標候選人，其他依次類推。若資格審查和技術(shù)標評審不合格的，依次替補。四、評審原則（一）商務標評審：1、評標委員會人員對投標單位或個人進行評審。包括對投標單位資質(zhì)、承包范圍、安全許可證等資料進行查看。2、招標人將與工程量清單編制單位就投標人提出的內(nèi)容進行核實，并將核實結(jié)果以書面形式通知各投標人；3、 本工程控制價的89.5 %為投標人報價的上限值，本工程控制價的85.2 %為報價下限值：上限值與下限值之間的投標報價為有效報價（含上限值、下限值）；4、投標人的總報價高于控制價的投標文件不得參加評標。5、 在開標現(xiàn)場確定評標參數(shù) N值，按開標順

3、序依次抽取，現(xiàn)場從下表中隨機抽取5個球號（每個球號均從11個球號中抽取，有可能重復。）每個球號 N1、N2、N3、N4、N5具體對應的 參數(shù)如下表：球號1234567891011參數(shù)N1-N10.5%10.9%11.2%11.7%12.1%12.5%12.8%13.3%13.6%14.1%14.8%56、 評標參數(shù) N= （N1+N2+N3+N4+N5 ）/5 （保留小數(shù)點后一位，第二位四舍五入，為xx.x% ）。N1、N2、N3、N4、N5 由投標人代表抽?。ㄍ稑巳舜碛涩F(xiàn)場抽簽確定）；7、評標基準值：評標基準值 =控制價X（ 1-N ）（保留二位小數(shù)，小數(shù)后第三位四舍五入）（二）資格審查和

4、技術(shù)標評審：滿足投標人須知前附表第11條“投標人資質(zhì)條件”能滿足招標文件各項實質(zhì)性條款要求， 技術(shù)方案合理可行的投標文件給予通過；反之，評標委員會將予以拒絕，不予通過。并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為響應性的投 標文件。資格審查或技術(shù)標評審結(jié)果未通過的，評委按其有效投標報價最接近（包括正接近和負 接近）評標基準值的進行排序依次替補。1、技術(shù)標評審標準：1.1施工方案與技術(shù)措施是否科學、合理；1.2質(zhì)量管理體系與措施是否合理、適用；1.3安全管理體系與措施是否合理、適用；1.4環(huán)境保護管理體系與措施是否合理、適用;1.5工程進度計劃與措施是否合理可行，并附進度表及

5、網(wǎng)絡圖；1.6資源配備計劃人員配配備和主材進場均計劃是否合理、滿足施工要求;1.7施工設備及試驗、檢測儀器設備是否滿足施工要求。五、定標原則1、招標人授權(quán)評標委員會按照招標文件和評審標準及方法，將通過資格審查和技術(shù)標評審的 投標人按其有效投標報價最接近（包括正接近和負接近）評標基準值的為第一中標候選人，次接 近評標基準值的為第二中標候選人，其他依次類推。2、特殊事項的處理辦法2.1、若在評審過程中，若出現(xiàn)兩個或兩個以上通過資格審查和技術(shù)標評審且有效投標報價（商務標）并列最接近評標基準值，按下列方式確定排序：正接近和負接近相同時以負接近排序在前。有效報價完全相同時則由招標人采用現(xiàn)場隨機抽取中標候

6、選人排序。3、 若所有投標人投標報價全部高于控制價的89.5%或低于控制價的85.2% （不含89.5%、 85.2% ），均為無效投標報價即按廢標處理，由招標人重新組織招標，所有投標人的投標保證金不 予退還，并給予處罰。5、當?shù)谝恢袠撕蜻x人的投標報價高于評標基準值時，則以評標基準值為中標價（合同價） 當?shù)谝恢袠撕蜻x人的投標報價低于評標基準值時，則以投標報價為中標價（合同價）。六、附則：1、第一中標候選人若自動放棄中標資格或被舉報發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為、或資料弄虛作假、或有掛 靠圍標行為，查實后由招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超 過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。招標人有權(quán)再按照評委推薦的中標候 選人排序確定中標人。2、當招標文件、投標答疑文件、圖紙的澄清、修改、補充、對工程量清單和控制價進行的修正等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以招標人最后發(fā)出的書面文件為準。3、未盡事宜，由招標人及評委會依據(jù)相關(guān)法規(guī)確定。4、本工程招標文件解釋權(quán)歸招標人和安