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1、本文格式為word版,下載可任意編輯縣政府關(guān)于深化社會(huì)綜合治稅工作的意見文章標(biāo)題:縣政府關(guān)于深化社會(huì)綜合治稅工作的意見為進(jìn)一步規(guī)范并推進(jìn)全系統(tǒng)社會(huì)綜合治稅工作持續(xù)、健康、深入發(fā)展,經(jīng)研究,制定了如下具體意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)(一)社會(huì)綜合治稅內(nèi)容。社會(huì)綜合治稅就是:以稅收法律、法規(guī)為依據(jù),積極爭(zhēng)取并依靠地方黨委政府的支持,推動(dòng)政府各部門和社會(huì)各界積極參與協(xié)稅護(hù)稅,建立稅源信息傳遞或者共享制度,全面、有效地匯集由各相關(guān)部門掌握的涉稅信息,科學(xué)分析,綜合利用,形成全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源全方位的控管;同時(shí),依靠各相關(guān)單位和部門的力量,對(duì)零星分散和異地繳納的稅
2、收依法實(shí)行委托代征,提高稅收管理水平,促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)。(二)社會(huì)綜合治稅的根本目的。綜合治稅旨在依靠稅收征管方式的創(chuàng)新,加強(qiáng)稅收征收管理,其根本目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的有效控管。在實(shí)行社會(huì)綜合治稅的過(guò)程中,要著重解決涉稅信息不對(duì)稱、稅源控管特別是零散稅源控管不到位的問(wèn)題,提高稅收征管質(zhì)量。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,通過(guò)建立完善的綜合治稅網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)稅源管理由稅務(wù)部門單一治稅到社會(huì)各方面同心協(xié)力、密切協(xié)作共同加強(qiáng)稅收管理的重大轉(zhuǎn)變。(三)當(dāng)前社會(huì)綜合治稅的工作重點(diǎn)。各級(jí)地稅部門應(yīng)深入抓好各種涉稅信息的采集,及時(shí)、全面、正確地掌握、控制、分析、處理、運(yùn)用好各種涉稅信息,明確和落實(shí)控管責(zé)任,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,
3、加強(qiáng)跟蹤管理,使?jié)撛诘亩愒醋兂涩F(xiàn)實(shí)的稅收。要進(jìn)一步做好綜合治稅業(yè)務(wù)與日常稅收管理業(yè)務(wù)的銜接和融合,將綜合治稅信息充分-找文章,到運(yùn)用于應(yīng)納稅額核定、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定和稅務(wù)稽查選案等稅收管理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)信息效用的最大化。二、堅(jiān)持法治原則(四)堅(jiān)持法治原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,實(shí)行社會(huì)綜合治稅具有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。實(shí)行社會(huì)綜合治稅,必須堅(jiān)持依法治稅,必須堅(jiān)持地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位不動(dòng)搖,稅收檢查權(quán)、定額核定權(quán)、行政處罰權(quán)、稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等執(zhí)法權(quán)必須全部由地稅機(jī)關(guān)依法行使;要合法地獲取和利用涉稅信息;依法實(shí)行委托代征。總之,社會(huì)綜合治稅的一切措施、手段、程序、行為都要合法守法。三、
4、健全組織體系,進(jìn)一步完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)(五)進(jìn)一步健全政府社會(huì)綜合治稅機(jī)構(gòu)。在原有政府社會(huì)綜合治稅工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,督請(qǐng)政府根據(jù)工作需要,調(diào)整、充實(shí)組成人員,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門、單位的綜合治稅責(zé)任和義務(wù),將綜合治稅工作始終納入政府日常行政工作范圍,并進(jìn)行政務(wù)督查,更好地發(fā)揮政府社會(huì)綜合治稅機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。(六)各地要因地制宜,健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。在市、縣(市、區(qū))城區(qū)應(yīng)健全以單位、部門提供涉稅信息和接受委托代征稅款為主要內(nèi)容的綜合治稅網(wǎng)絡(luò),每個(gè)相關(guān)單位要至少指定一名信息員;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、行政村(居委會(huì))健全以協(xié)稅護(hù)稅和涉稅信息提供為主要內(nèi)容的綜合治稅網(wǎng)絡(luò),每個(gè)行政村、居委
5、會(huì)一般都要確定一名綜合治稅信息員。要按照山東省地稅系統(tǒng)社會(huì)綜合治稅信息員工作規(guī)定(試行)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)信息員的管理。確保全面、準(zhǔn)確、迅速采集和傳遞涉稅信息。(七)地稅系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)健全綜合治稅辦事機(jī)構(gòu)。要固定工作人員,具體負(fù)責(zé)綜合治稅的日常管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門和人員的綜合治稅工作。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,高效運(yùn)作,創(chuàng)造性地開展工作,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各類涉稅信息的采集、整理、分析、利用,可以由綜合治稅辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也可以根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能等情況,分別由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。四、進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,擴(kuò)大信息采集范圍,健全信息傳遞機(jī)制(八)進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道。各級(jí)地稅部門要與計(jì)委、
6、經(jīng)貿(mào)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、國(guó)稅、技術(shù)監(jiān)督、工商、公路、國(guó)土資源、農(nóng)機(jī)、統(tǒng)計(jì)、水務(wù)、市政、房管以及各金融機(jī)構(gòu)等部門、單位建立工作聯(lián)系制度,逐個(gè)與其聯(lián)合制發(fā)文件,把部門涉稅信息共享和傳遞的責(zé)任、義務(wù)以書面形式固定下來(lái)。地稅部門及時(shí)采集納稅人開業(yè)、開戶、注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更、工程施工、招標(biāo)、租賃、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、行政事業(yè)性收費(fèi)、資格認(rèn)證、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等與稅收征收管理有關(guān)的情況。各市地稅局、縣(市、區(qū))地稅局應(yīng)與不少于20個(gè)涉稅信息提供單位聯(lián)合制發(fā)相關(guān)的文件或者簽訂協(xié)議。要把12366納稅服務(wù)熱線作為綜合治稅信息來(lái)源渠道之一充分利用。此外,還要進(jìn)一步向工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)延伸,不斷拓
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