銀行外管股工作計(jì)劃要點(diǎn)

1、銀行外管股年度工作計(jì)劃要點(diǎn)年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，針對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，抓住科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快外匯管理理念和方式的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力提高外匯管理的有效性，依托現(xiàn)有外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)跨境資金異常流動(dòng)，以落實(shí)貿(mào)易進(jìn)出口核銷改革為出發(fā)點(diǎn)，推廣貿(mào)易投資便利化，落實(shí)資本項(xiàng)目可兌換，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一、工作計(jì)劃要點(diǎn)為貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，圍繞外匯管理支持浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)方案（浙外管56號(hào)），年外匯管理做好以下幾項(xiàng)工作。1、召開(kāi)外匯指定銀行政策通報(bào)會(huì)，暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制。4月份向銀行

2、傳達(dá)外匯管理支持浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有關(guān)措施，以后每逢有新政策將組織銀行進(jìn)行學(xué)習(xí)，在二季度開(kāi)展一次“經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策培訓(xùn)會(huì)”，在開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯管理改革宣傳基礎(chǔ)上，可重點(diǎn)選擇服務(wù)貿(mào)易方面內(nèi)容。2、建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。嘗試按企業(yè)一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模分3個(gè)層次（進(jìn)出口1000萬(wàn)以下、1000-5000萬(wàn)和5000萬(wàn)以上）選擇30家企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。每季定期召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行政策宣講。3、開(kāi)展外商投資和境外投資二項(xiàng)年檢工作。爭(zhēng)取外商年檢參檢率在95%，二項(xiàng)年檢的由會(huì)計(jì)師事務(wù)所代申報(bào)率達(dá)100%。（4-9月）。在4月份開(kāi)展一次會(huì)計(jì)師事務(wù)所年檢工作座談會(huì)，落實(shí)好由其代申報(bào)事項(xiàng)。4、開(kāi)展匯率避險(xiǎn)專題宣傳活動(dòng)。7月

3、份，（擬與中國(guó)銀行一起聯(lián)合）舉辦宣傳開(kāi)展匯率避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，難過(guò)專家授課，引導(dǎo)企業(yè)提高匯率風(fēng)險(xiǎn)管理和外匯財(cái)務(wù)管理水平，支持企業(yè)“走出去”境外投資。5、提高企業(yè)外匯資金運(yùn)作效率。引導(dǎo)企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，通過(guò)出口收入存放境外合理高度外匯資金，適度擴(kuò)大存放境外賬戶收支范圍。6、實(shí)事求是解決企業(yè)的實(shí)際困難，妥善解決核銷遺留問(wèn)題。對(duì)試點(diǎn)以來(lái)，企業(yè)由于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸原因不能享受出口退稅的，幫助企業(yè)積極與稅務(wù)部門溝通協(xié)商，妥善加以解決。對(duì)企業(yè)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目在開(kāi)立外匯賬戶、辦理收支和結(jié)售匯等方面的實(shí)際困難，在確保依法行政基礎(chǔ)上，按照內(nèi)控要求盡可能妥善解決。7、維護(hù)良好外匯信用環(huán)境。開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳

4、月”活動(dòng)，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好外匯市場(chǎng)環(huán)境。8、探索服務(wù)貿(mào)易管理，重點(diǎn)開(kāi)展影視文化和建筑業(yè)境外承包工程勞務(wù)方面涉匯調(diào)查。結(jié)合國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查工作，開(kāi)展對(duì)銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)核查。二、工作措施1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每個(gè)員工的綜合業(yè)務(wù)能力。做到每位員工既要學(xué)習(xí)掌握自身崗位的本職業(yè)務(wù)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)了解股室其他崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，2、明確責(zé)任，任務(wù)分解到人。把每項(xiàng)工作任務(wù)都落實(shí)到人，件件工作有人管，責(zé)任清晰明確。三、工作重點(diǎn)（特色工作）年，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議“發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要營(yíng)造良好政策體制環(huán)境，建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要加快壯大文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事

5、業(yè)蓬勃發(fā)展”和上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從外匯管理支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，我擬在服務(wù)貿(mào)易方面入手，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測(cè)分析工作。（一）支持影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照金融支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，結(jié)合我市情況，重點(diǎn)支持影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。橫店影視實(shí)驗(yàn)區(qū)在國(guó)內(nèi)奠定基礎(chǔ)后，逐步開(kāi)始走向世界，影視文化對(duì)外交日漸壯大，對(duì)內(nèi)對(duì)外都有較大的發(fā)展，致力于監(jiān)測(cè)分析工作，為上級(jí)決策提供依據(jù)。具體做法：1、繼續(xù)摸清情況，收集材料，分析甑別。要做到連續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，確定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)，及時(shí)了解收支業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)變化情況，主要內(nèi)容如下：（1）依托系統(tǒng)，搜集數(shù)據(jù)。主要是利用現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、外匯賬戶管理信息系統(tǒng)和

6、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)三個(gè)系統(tǒng)，按影視業(yè)交易主體、交易金額和交易行為類別以及發(fā)生頻度等方面內(nèi)容導(dǎo)出數(shù)據(jù)，制成excel表。（2）進(jìn)行數(shù)據(jù)印證對(duì)比。對(duì)三個(gè)系統(tǒng)中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行相互印證，以確保數(shù)據(jù)的正確性、全面性和合理性。（3）篩選甑別，確定目標(biāo)。設(shè)定指標(biāo)值進(jìn)行篩選，將單筆交易金額在等值5萬(wàn)美元以上，月交易頻度在3次以上和增幅變動(dòng)在50%以上的交易對(duì)象作為下步重點(diǎn)核查了解對(duì)象，掌握情況。（4）跟蹤分析。鎖定重點(diǎn)了解對(duì)象后，與交易主體核實(shí)情況，掌握其動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。（5）建立檔案。按交易主體逐家建立檔案，以便對(duì)其進(jìn)行縱向或橫向的對(duì)比分析。以上工作，計(jì)劃每月1次，具體以服務(wù)貿(mào)易崗人員為主。2、踐行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

7、外匯管理理念，從“法無(wú)明文授權(quán)不可為”轉(zhuǎn)為“法無(wú)明文禁止即可為”。在影視業(yè)賬戶開(kāi)立和結(jié)售匯方面在目前沒(méi)有明文禁止條令下最大限度地方便企業(yè)，促進(jìn)我市影視業(yè)的發(fā)展。該項(xiàng)工作以服務(wù)貿(mào)易崗為主。3、計(jì)劃在4月份，與有關(guān)外匯指定銀行一起對(duì)我市的影視企業(yè)進(jìn)行一次走訪，落實(shí)外匯支持促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。4、與銀行聯(lián)動(dòng)，充分利用銀行的中介作用，延續(xù)銀行對(duì)影視文化產(chǎn)業(yè)外匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，由按季報(bào)送改為按月報(bào)送。定期召開(kāi)銀行聯(lián)席會(huì)議（計(jì)劃每季一次，在季末月的下旬），分析影視業(yè)的外匯收支運(yùn)行情況和趨勢(shì)，從中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。5、爭(zhēng)取配合上級(jí)建立服務(wù)貿(mào)易樣本企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析。上述2-5項(xiàng)，股長(zhǎng)為主要責(zé)任人，股

8、室其他人員配合。6、在時(shí)間安排上，從4月開(kāi)始，二季度跟蹤監(jiān)測(cè)分析，初步形成書(shū)面材料，以后進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)分析工作。（二）做好我市建筑業(yè)對(duì)外承包外匯收支業(yè)務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注幾家業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)（市第三建筑有限公司、浙江中天建設(shè)集團(tuán)顧全和海天建設(shè)集團(tuán)有限公司），對(duì)其開(kāi)展境外承包工程業(yè)務(wù)提供外匯支持與服務(wù)（2010建筑業(yè)外匯收支為3871萬(wàn)美元和78萬(wàn)美元，年為1200萬(wàn)美元和11090萬(wàn)美元，年建筑業(yè)外匯收支已達(dá)292萬(wàn)美元和29萬(wàn)美元）。1、了解建筑業(yè)對(duì)外承包外匯收支情況；2、加強(qiáng)與銀行聯(lián)系及時(shí)掌握大額的外匯收支情況；3、建立建筑業(yè)聯(lián)系制度，按季走訪本季度業(yè)務(wù)量較大的二家境外建筑企業(yè)。4、加強(qiáng)部門間的橫

9、向聯(lián)系，做好信息數(shù)據(jù)共享工作，主要是與商務(wù)部交換外經(jīng)產(chǎn)值、境外工程量等一系列統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。5、通過(guò)了解，著力解決對(duì)外承包業(yè)務(wù)中企業(yè)提出的問(wèn)題和要求。該項(xiàng)工作以服務(wù)貿(mào)易崗（金新花）為主，其他人員配合。（三）銀行結(jié)售匯現(xiàn)場(chǎng)核查探索。今年開(kāi)始實(shí)施結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查，嘗試結(jié)合國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查，摸索核查方法和手段，確保數(shù)據(jù)的正確性，為上級(jí)決策提供服務(wù)。具體，在對(duì)銀行進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)核查時(shí)，同時(shí)開(kāi)展銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)報(bào)表核查。做法：1、進(jìn)行數(shù)據(jù)提取。從銀行的結(jié)售匯會(huì)計(jì)科目和賬戶信息管理系統(tǒng)以及個(gè)人結(jié)售匯信息管理系統(tǒng)、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)系統(tǒng)提取結(jié)售匯數(shù)據(jù)。2、將數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總篩選；3、數(shù)據(jù)比對(duì)。將提取的分類匯總數(shù)