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1、衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作優(yōu)化路徑分析 一、提高認識,加強衛(wèi)生監(jiān)督文件材料收集歸檔 衛(wèi)生監(jiān)督管理工作形成的文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的整體反映,是在衛(wèi)生監(jiān)督管理活動中形成的、真實記載衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的原始記錄。同時,衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要依據(jù),又是維護衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人合法權(quán)益的有力證據(jù)。因此,一要加強檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高對衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作重要性的認識,提高檔案工作人員的法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì),明確衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作的責(zé)任。要通過學(xué)習(xí)、宣傳,將檔案意識根植于各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的頭腦中,使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員把對檔案工作的理解與支持落實在行動上,同時還要
2、使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員認識到歸檔工作是一項綜合性、全局性的工作,不是檔案部門自己的事,只有各職能部門相互配合才能把歸檔工作做好;二要落實三同步,以保證收集歸檔工作順利進行。在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作程序中,在審查衛(wèi)生監(jiān)督管理相對單位報批文件的同時,要同步審查報批文件材料是否齊全、標準規(guī)范;在制定衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計劃時,要同步規(guī)定文件材料整理和歸檔工作的時間和進度;在制定各有關(guān)部門和人員的崗位責(zé)任制時,同步規(guī)定文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作的職責(zé),并且作為考核與獎勵的一個條件,營造一個主動歸檔的良好氛圍。 二、夯實基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的檔案管理人員要監(jiān)督和指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督文件材料形成
3、科室的兼職檔案人員,并開展衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的檢查、總結(jié)、培訓(xùn)等活動,集中精力把檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)擺上重要位置。同時,要建立健全檔案管理各項規(guī)章制度。如:要建立文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度;制定檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱等制度,并把具體要求列入衛(wèi)生監(jiān)督工作標準、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé)。檔案員保證各種形式、各種載體的檔案收集齊全、完整,做好檔案的保管、統(tǒng)計、提供利用工作,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化管理,為提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案開發(fā)利用打下良好基礎(chǔ)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作還要加快檔案管理現(xiàn)代化步伐,用現(xiàn)代信息技術(shù)管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案,以適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設(shè)的需要,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督
4、檔案管理水平。 三、擴大檔案信息儲備,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督檔案作用 在當今信息時代,衛(wèi)生監(jiān)督工作離不開衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息,領(lǐng)導(dǎo)決策也離不開檔案信息。充分利用衛(wèi)生監(jiān)督檔案為國家宏觀經(jīng)濟管理服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作面臨的重要課題。目前衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)迅猛發(fā)展,信息存取技術(shù)、特殊載體、電子文件以及國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及廣泛應(yīng)用,為衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的社會利用提供了技術(shù)支持。開拓衛(wèi)生監(jiān)督檔案輸入渠道,不斷增加衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的儲存量,并適時更新檔案資料的內(nèi)容,提高檔案信息利用率;要加緊衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息檢索工具的編制工作,強化開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的手段,加強信息儲存和檢索向高效、高速、完整的目標邁進,應(yīng)積極
5、運用計算機輔助檔案管理,實行文字、圖表、聲像等不同門類、載體檔案的存貯和開發(fā),實現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸,最終實現(xiàn)信息資源共享,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。 四、更新知識,提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員的素質(zhì) 衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員的素質(zhì)高低,直接影響到衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的開展和檔案管理水平的提高。從目前情況看,各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的檔案人員除極少數(shù)經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識學(xué)習(xí)外,大多數(shù)只經(jīng)過簡單的檔案培訓(xùn)班培訓(xùn),基本都是邊干邊學(xué),且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,談不上對檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí),只能起到檔案保管員的作用。而衛(wèi)生監(jiān)督工作對檔案人員的要求是很高的,它既要求衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作人員具有良好的政治素質(zhì),又要有較高的文化知識、檔案專業(yè)知識和現(xiàn)代化管理知識,還要掌握與檔案工作相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)理論知識,熟悉衛(wèi)生監(jiān)督工作程序。為此,要發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督檔案事業(yè),關(guān)鍵是要培訓(xùn)一支高素質(zhì)的檔案工作人員隊伍。一是要通過組織參加衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及檔案行政管理部門舉辦的各類相關(guān)培訓(xùn)班、專業(yè)教育,崗位自學(xué)等形式,提高檔案人員的文化素質(zhì)和專業(yè)水平。二要經(jīng)常開展檔案管理經(jīng)驗交流,邀請檔案專家到單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),或主動到有關(guān)單位學(xué)習(xí)取經(jīng),取人之長,彌補自已工作的不足,這些均是提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員素質(zhì)的良好途徑。三是檔案工作人員還要加強現(xiàn)代化管理知識的學(xué)習(xí),如計算機軟硬件基本知識、網(wǎng)絡(luò)工程和信息系統(tǒng)知識,樹立科學(xué)的管理觀念和思想,能夠熟練運用計算
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