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1、泓域咨詢/多聚磷酸工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算多聚磷酸工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算xx投資管理公司一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱多聚磷酸工程項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人毛xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)
2、深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界
3、人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一
4、支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地
5、理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積114454.86,其中:主體工程74736.48,倉(cāng)儲(chǔ)工程24489.92,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9976.85,公共工程5251.61。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資49176.10萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資36069.94萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的73.35%;建設(shè)期利息1024.33萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.08%;流動(dòng)資金12081.83萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的24.57%。(二)建設(shè)
6、投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資36069.94萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用31937.99萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3288.66萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)843.29萬(wàn)元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資49176.10萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款20904.77萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(sp):104200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(tc):84078.39萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(np):14704.60萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):5.95年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:22.20%。3
7、、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:14804.28萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積114454.86容積率1.971.2基底面積37700.00建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝409.762總投資萬(wàn)元49176.102.1建設(shè)投資萬(wàn)元36069.942.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元31937.992.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3288.662.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元843.292.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1024.332.3流動(dòng)資
8、金萬(wàn)元12081.833資金籌措萬(wàn)元49176.103.1自籌資金萬(wàn)元28271.333.2銀行貸款萬(wàn)元20904.774營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元104200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元84078.396利潤(rùn)總額萬(wàn)元19606.137凈利潤(rùn)萬(wàn)元14704.608所得稅萬(wàn)元4901.539增值稅萬(wàn)元4295.7110稅金及附加萬(wàn)元515.4811納稅總額萬(wàn)元9712.7212工業(yè)增加值萬(wàn)元32556.5913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元42522.12產(chǎn)值14回收期年5.95含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.20%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元14804.28所得稅后十、 項(xiàng)目背景分析多聚磷酸又稱四聚磷酸、聚合磷
9、酸、多磷酸,在顏料、制藥、香料、皮革、阻燃劑等行業(yè)中有著廣泛的用途。全球市場(chǎng)中,美國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)家對(duì)多聚磷酸的研究時(shí)間較長(zhǎng),我國(guó)多聚磷酸研究相對(duì)較晚,但發(fā)展迅速,目前我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的多聚磷酸生產(chǎn)國(guó)家,多聚磷酸產(chǎn)量占全球的50%以上。多聚磷酸的生產(chǎn)原材料主要是黃磷,且黃磷占其生產(chǎn)成本的比重較大,因而黃磷對(duì)多聚磷酸行業(yè)影響較大。我國(guó)磷礦石資源豐富,黃磷生產(chǎn)能力較強(qiáng),2019年黃磷產(chǎn)量達(dá)63萬(wàn)噸,為多聚磷酸行業(yè)提供了充足的原材料。但隨著環(huán)保趨嚴(yán),近年來(lái)我國(guó)整個(gè)磷化工行業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),并淘汰落后產(chǎn)能,導(dǎo)致多聚磷酸產(chǎn)量在2019年出現(xiàn)了小幅下滑,產(chǎn)量?jī)r(jià)格也隨之上升,影響了其市場(chǎng)需求。我國(guó)
10、市場(chǎng)中,按照h3po4含量,多聚磷酸有76%、80%、82%84%、85%、95%、105%、115%等多種規(guī)格。其中,115%的多聚磷酸市場(chǎng)目前主要細(xì)分產(chǎn)品類型,市場(chǎng)占比較高;同時(shí),多聚磷酸在逐步往h3po4含量更高的方向發(fā)展。多聚磷酸市場(chǎng)集中度較高,主要企業(yè)具有技術(shù)、原材料資源、品牌等方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)新進(jìn)入企業(yè)形成了較大的現(xiàn)有企業(yè)障礙;另一方面,在我國(guó),多聚磷酸主要用于表面活性劑、紡織油劑、阻燃劑等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域替代品眾多,多聚磷酸未來(lái)可拓展空間極為有限;此外,整個(gè)磷化工行業(yè)景氣度一般,多聚磷酸行業(yè)也需要轉(zhuǎn)型、調(diào)整。因此,我國(guó)多聚磷酸未來(lái)發(fā)展空間有限,市場(chǎng)需求將小幅增長(zhǎng)。十一、 現(xiàn)代工程咨詢
11、方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說(shuō)等邏輯思維形式,對(duì)事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問(wèn)卷法、測(cè)量法和實(shí)驗(yàn)法、價(jià)值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場(chǎng)調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項(xiàng)目周期的全過(guò)程咨詢服務(wù)為主線,重點(diǎn)集中于投資項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合
12、分析、規(guī)劃咨詢、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說(shuō)明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項(xiàng)目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項(xiàng)目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時(shí)也常用于社會(huì)評(píng)價(jià);如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場(chǎng)預(yù)測(cè),同時(shí)也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會(huì)評(píng)價(jià)等。十二、 間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目外部效果。擬建項(xiàng)目會(huì)對(duì)項(xiàng)目以外產(chǎn)生諸多影響,包括正面影響和負(fù)面影響,可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項(xiàng)目的產(chǎn)出或投入給他人(生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三方)帶來(lái)了效益或費(fèi)用,但項(xiàng)目本身卻未因此獲得收入或付出
13、代價(jià)。習(xí)慣上也把外部效果分為間接效益(外部效益)和間接費(fèi)用(外部費(fèi)用)。(一)間接效益間接效益是指由項(xiàng)目引起的,在直接效益中沒(méi)有得到反映的效益。1勞動(dòng)力培訓(xùn)效果項(xiàng)目使用勞動(dòng)力,使非技術(shù)勞動(dòng)力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)勞動(dòng)力,引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計(jì)算,一般只作定性說(shuō)明。2技術(shù)擴(kuò)散效景先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施,由于技術(shù)人員的流動(dòng),技術(shù)在社會(huì)上擴(kuò)散和推廣,整個(gè)社會(huì)都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設(shè)法貨幣量化的,應(yīng)予定量計(jì)算,否則可只作定性說(shuō)明。3環(huán)境改善的效益某些項(xiàng)目在為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí),有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響,例如林業(yè)項(xiàng)目對(duì)氣候的影響進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益,某些旨在提
14、高質(zhì)量、降低成本的項(xiàng)目,由于技術(shù)、設(shè)備或原料的改變導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善、污染物處理費(fèi)用的降低等。這類間接效益應(yīng)盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項(xiàng)目對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項(xiàng)目的“上游”企業(yè)是指為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展,增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠,會(huì)對(duì)為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激,對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項(xiàng)目的“下游”企業(yè)是指使用項(xiàng)目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的產(chǎn)出可能會(huì)對(duì)下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用,或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如
15、興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè),可滿足對(duì)石化原料日益增長(zhǎng)的需求,刺激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下,項(xiàng)目對(duì)“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格中得到反映,不再計(jì)算間接效果。例如大型乙烯項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化或以進(jìn)口替代計(jì)算其影子價(jià)格,就不應(yīng)再計(jì)算下游加工行業(yè)受到刺激增加生產(chǎn)帶來(lái)的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價(jià)格中,需要作為項(xiàng)目的外部效果計(jì)算。5乘數(shù)效果這是指項(xiàng)目的實(shí)施使原來(lái)閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響其他地區(qū)。在對(duì)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)可能會(huì)需要考慮這種乘數(shù)效果,特別應(yīng)注意選擇乘數(shù)效果大的項(xiàng)目作為扶貧項(xiàng)目。須
16、注意不宜連續(xù)擴(kuò)展計(jì)算乘數(shù)效果。如果同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析,該乘數(shù)效果可以在經(jīng)濟(jì)影響分析中體現(xiàn)。(二)間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指由項(xiàng)目引起的,在直接費(fèi)用中沒(méi)有得到反映的費(fèi)用。通常,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境及生態(tài)的不利影響是不少項(xiàng)目主要的間接費(fèi)用。例如礦業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目通常會(huì)對(duì)大氣、水體和土地造成一定污染,給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)?yè)p失等。嚴(yán)重的甚至?xí)斐缮鷳B(tài)破壞,進(jìn)而對(duì)人類產(chǎn)生不利影響。盡管我國(guó)有嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,要求污染物達(dá)標(biāo)排放,但這種影響仍然會(huì)或多或少存在。這種間接費(fèi)用雖然較難計(jì)算,但必須予以重視。有時(shí)也可按同類企業(yè)所造成的損失估計(jì),或按環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費(fèi)用估計(jì)等。實(shí)在不能定量計(jì)算的,應(yīng)作定性描述(
17、三)識(shí)別計(jì)算說(shuō)明1在識(shí)別計(jì)算項(xiàng)目的外部效果時(shí)須注意不能重復(fù)計(jì)算。特別要注意那些在直接效益和費(fèi)用中已經(jīng)計(jì)入的不應(yīng)再在外部效果中計(jì)算,同時(shí)還要注意所考慮的外部效果是否確應(yīng)歸于所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。在考慮外部效果時(shí),特別需要避免發(fā)生重復(fù)計(jì)算和虛假擴(kuò)大項(xiàng)目間接效益的問(wèn)題。如果項(xiàng)目產(chǎn)出以影子價(jià)格計(jì)算的效益已經(jīng)將部分外部效果考慮在內(nèi)了,就不必再計(jì)算該部分外部效果;項(xiàng)目投入的影子價(jià)格大多數(shù)也已經(jīng)充分計(jì)算了投入的社會(huì)成本,不應(yīng)再重復(fù)計(jì)算間接的上游效益。有些間接效益能否完全歸屬所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,往往也是需要仔細(xì)論證的。比如一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素往往不止一個(gè),可能有能源、交通運(yùn)輸、通訊等,瓶頸環(huán)節(jié)有多個(gè),不能簡(jiǎn)單的歸于某
18、一個(gè)項(xiàng)目。例如在評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸項(xiàng)目時(shí),要考慮到其他瓶頸制約因素對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,不能把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都?xì)w因于該項(xiàng)目。2可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法,解決項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難。由于項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難,有時(shí)可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法,將項(xiàng)目的外部效果變?yōu)轫?xiàng)目以內(nèi)。調(diào)整項(xiàng)目范圍的一種方法是將項(xiàng)目的范圍擴(kuò)大,將具有關(guān)聯(lián)性的幾個(gè)項(xiàng)目合成一個(gè)“項(xiàng)目群”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,這樣就可以將這幾個(gè)項(xiàng)目之間的相互支付轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目?jī)?nèi)部,從而相互抵消。例如,在評(píng)價(jià)相互聯(lián)系的煤礦、鐵路運(yùn)輸和火力發(fā)電項(xiàng)目時(shí),可以將這些項(xiàng)目合成一個(gè)大的綜合能源項(xiàng)目,這些項(xiàng)目之間的相互支付就轉(zhuǎn)為大項(xiàng)目?jī)?nèi)部。3項(xiàng)目的外部效果往往體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)
19、和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上,對(duì)于影響較大的項(xiàng)目,需要專門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析,同時(shí)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中的外部效果分析。十三、 直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算(一)直接效益項(xiàng)目直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出(包括產(chǎn)品和服務(wù))帶來(lái)的,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的,體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者受益的經(jīng)濟(jì)效益,一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務(wù)所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項(xiàng)目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項(xiàng)目提供的郵電通訊服務(wù)等滿足社會(huì)需求的效益;運(yùn)輸項(xiàng)目提供運(yùn)輸服務(wù)滿足人流物流需要、節(jié)約時(shí)間的效益;醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)滿足人們?cè)鲞M(jìn)健康減少死亡的需求;學(xué)校提供的學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)滿足人們對(duì)文化
20、、技能提高的要求;生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約;等等。項(xiàng)目直接效益有多種表現(xiàn):1項(xiàng)目產(chǎn)出用于滿足國(guó)內(nèi)新增加的需求時(shí),項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)新增需求的支付意愿。2當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出用于替代其他廠商的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),使被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn),從而使其他廠商耗用的社會(huì)資源得到節(jié)省,項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為這些資源的節(jié)省。3當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出直接出口或者可替代進(jìn)口商品,從而導(dǎo)致進(jìn)口減少,項(xiàng)目直接效益還表現(xiàn)為國(guó)家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項(xiàng)目直接效益大多在財(cái)務(wù)分析中能夠得以反映,盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對(duì)于價(jià)值失真的直接效益在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。4對(duì)于一些目標(biāo)旨在提供社會(huì)服務(wù)的行業(yè)項(xiàng)目,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與在財(cái)務(wù)分析中所描述的營(yíng)業(yè)收入無(wú)關(guān)。例如,交通運(yùn)輸項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約、運(yùn)輸
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