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文檔簡介

1、加強(qiáng)人民調(diào)解促進(jìn)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)我廠是一家有90多年制造、修理和生產(chǎn)鐵路客車道路配件歷史的企業(yè)。目前員工7300余人,員工及家庭成員數(shù)以萬計(jì),屬于集體企業(yè)。由于大部分工人居住在工廠周圍的四個(gè)住宅區(qū),人們居住方式集中,裙代關(guān)系復(fù)雜,各種民事糾紛時(shí)有發(fā)生。為了減少職工與家屬之間民事糾紛的發(fā)生,維護(hù)職工正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和生活環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè),1982年廠內(nèi)成立了人民調(diào)解委員會。20年來,在黨委、工廠部門、各級工會和地方司法部門的領(lǐng)導(dǎo)下,委員會圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營中心,積極開展人民調(diào)解工作。期間共受理民事糾紛1128起,調(diào)解成功1123起,調(diào)解成功率99.55%以上,防止糾紛激化21起,接受法律咨

2、詢164次。為了維護(hù)工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,改革和發(fā)展工廠,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)社會風(fēng)氣的改善,發(fā)揮企業(yè)人民調(diào)解組織的應(yīng)有作用,工廠調(diào)整委員會多次受到市、區(qū)政府和省總工會的表彰。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,完善組織,完善制度,建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò),這是開展人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)。工廠調(diào)整委員會自成立以來,實(shí)力雄厚,隨著機(jī)構(gòu)和人員的變化不斷調(diào)整和充實(shí)。目前,工廠調(diào)整委員會主任、副主任分別為生活副主任、工會副主席,成員為工廠黨委組織部、宣傳部、團(tuán)委、工會辦公室、人力資源部、軍事安全部、財(cái)務(wù)部、工廠醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人。廠規(guī)委下設(shè)調(diào)解辦公室,兩名專職調(diào)解干部負(fù)責(zé)日常工作。每個(gè)基層單位都成立了一個(gè)調(diào)解小組,由3-5名成員組成,由支部

3、主席領(lǐng)導(dǎo)。每隊(duì)設(shè)調(diào)解員。目前全廠共有38個(gè)調(diào)解小組,651名調(diào)解信息員,廠內(nèi)建立了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,形成了糾紛管理詢問、信息反饋快、調(diào)解及時(shí)有力的調(diào)解格局。為規(guī)范和制度化調(diào)解工作,我們根據(jù)人民調(diào)解工作條例和國家相關(guān)法律法規(guī),制定了南京浦鎮(zhèn)車輛廠人民調(diào)解委員會辦公室工作細(xì)則,明確了委員會的工作職責(zé)、主要任務(wù)、工作范圍、工作程序、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)和會議制度。1、學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周二下午學(xué)習(xí)制度,主要學(xué)習(xí)政治、法律和上級政策文件,提高調(diào)解員的思想素質(zhì)、政策水平和專業(yè)工作能力。2、會議制度,每月召開一次會議,總結(jié)每月工作,討論研究可疑糾紛的處理。3、糾紛當(dāng)事人來訪,接收登記制度,認(rèn)真登記當(dāng)事人來訪情況,

4、24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系糾紛,做好防范糾紛激化工作。4、檢查、考核、評比和表彰制度,按照工廠三個(gè)文明施工考核辦法,每季度對各單位的調(diào)解工作進(jìn)行檢查、考核和打分,并在年底將調(diào)解工作列入各類先進(jìn)評比時(shí)行使一票否決權(quán),表彰做好調(diào)解工作的單位和個(gè)人,進(jìn)一步提高和增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好調(diào)解工作的意識和積極性。二、緊密圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營中心,積極開展工作,發(fā)揮中介組織的作用,應(yīng)工廠完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)指標(biāo),沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境是難以實(shí)現(xiàn)的。工廠工人集中居住,所以是inev比如公交車間的工人王和電車車間的工人蔡就有嫂子關(guān)系。王的丈夫在拆除建筑材料時(shí)不幸從房子里掉了下來,獲救后死亡。雙方就搶救費(fèi)用和一些錢發(fā)生了爭執(zhí)

5、。第一,他們在家里吵架,互相辱罵。上班的那天早上,蔡去找王的哥哥,打了王哥哥的嘴巴。王嫂聽說丈夫被打,帶兩個(gè)人到蔡的單位吵吵鬧鬧,后來發(fā)展到撕打。當(dāng)時(shí)剛剛下班,導(dǎo)致很多人圍觀,直接影響了工廠的生產(chǎn)秩序。我們得知消息后,立即派人到現(xiàn)場,把雙方帶到委員會,先耐心聽取他們的敘述,然后對他們進(jìn)行嚴(yán)肅批評,提出糾紛的發(fā)生應(yīng)通過組織調(diào)解或法律解決?,F(xiàn)在你們倆都去工廠吵吵鬧鬧,影響工廠生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重違反工廠規(guī)章制度。同時(shí),我們也提出了解決糾紛的具體意見,并對他們進(jìn)行了認(rèn)真的說服教育。雙方都意識到噪音的危害并承認(rèn)錯誤,并保證再舉一個(gè)例子,有一次,工廠員工之間發(fā)生了醫(yī)患糾紛?;颊邨?,該廠下屬企業(yè)職工家屬,因腹痛

6、(楊懷孕33周)到醫(yī)院就診。工廠醫(yī)院確診為“急性腺炎”,第二天入院治療,病情好轉(zhuǎn)。當(dāng)晚19時(shí)20分,患者突然停止呼吸和心跳,經(jīng)醫(yī)護(hù)人員全力搶救無效死亡?;颊呷ナ篮?,死者的丈夫情緒激動(因?yàn)?7歲結(jié)婚,的母親是精神病患者),認(rèn)為楊的死亡是醫(yī)院治療不當(dāng)造成的。死者數(shù)十名親屬趕到醫(yī)院,糾纏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致當(dāng)天門診停診10多個(gè)小時(shí)。陳某威脅要捅某個(gè)院長,捅一刀夠了,捅兩刀賺一刀。形勢非常嚴(yán)峻,爭議不斷。死者家屬有個(gè)公平交待。要查清死者原因,必須請法醫(yī)對死者進(jìn)行尸檢,而死者家屬堅(jiān)決不同意尸檢。在此期間工作是大量的,反反復(fù)復(fù)的。經(jīng)過調(diào)委會十多小時(shí)耐心工作,死者家屬才在尸檢報(bào)告上簽了字。尸檢報(bào)告要一個(gè)多月才能

7、出來,而死者仍放在醫(yī)院太平間,家屬不聞不問,讓醫(yī)院看著處理,醫(yī)院太平間又不能久停尸體,而那幾天天氣氣溫又高,這給糾紛又增加了一個(gè)復(fù)雜而難以處理的矛盾。調(diào)委會人員忍受立腳點(diǎn)人身攻擊和威脅,多次上門做工作,(有3次被拒之門外)宣傳政策和法律,做說服工作,并同時(shí)請陳某的朋友協(xié)助共同做工作,經(jīng)過15天的艱苦的努力,死者家屬陳某才在這尸檢單上簽字,將尸體運(yùn)往火葬場冷貯。;尸檢報(bào)告出來后,法醫(yī)的鑒定結(jié)果與醫(yī)院的診斷吻合時(shí),死者家屬仍然胡絞蠻纏,無理取鬧。在此期間兩次沖到醫(yī)院燒冥紙,糊糞便,給醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序帶來了很大影響。派出所出面干預(yù),只是當(dāng)時(shí)不鬧走人,但過后又鬧。為了妥善處理好糾紛,防止糾紛激化,調(diào)

8、委會多次召開專門會議,研究、分析情況,考慮到此糾紛的特殊性、復(fù)雜性(轟動兩浦三鎮(zhèn))。針對死者家屬的親戚狀況及處理方法進(jìn)行認(rèn)真分析,決定從親戚的外圍找突破口,并請陳某親戚的單位領(lǐng)導(dǎo)做工作,同時(shí)將此情況向區(qū)政法委、公安局、法院、司法局、綜治委等有關(guān)部門匯報(bào)征得支持。為防止糾紛激化,從調(diào)解會時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員到原患雙方居住安排,都周密考慮,防止發(fā)生萬一。經(jīng)過近兩個(gè)月的艱苦努力,既堅(jiān)持了處理原則,做到合情、合理,又考慮死者家屬特殊情況,使復(fù)雜、難度大、易激化的糾紛,的調(diào)處完畢。;三、幾點(diǎn)體會;1、領(lǐng)導(dǎo)的重視,各單位的大力支持,是調(diào)解工作取得勝利的保證。;多年來,工廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)對廠調(diào)委會工作極為重視。

9、將其工作列入議事日程,把民調(diào)工作列入全年精神文明建設(shè)目標(biāo)考核,做到年有目標(biāo),月計(jì)劃、有檢查、有考核。各單位調(diào)解小組的領(lǐng)導(dǎo)給調(diào)委會的調(diào)解工作給予大力支持,只要本單位職工家屬發(fā)生糾紛都積極主動配合做工作,做到有求必應(yīng),從人力、財(cái)力上給予保證。許多單位書記、主任、支會主席還放棄個(gè)人休息時(shí)間,給予做當(dāng)事人的思想工作,為我們調(diào)解工作順利進(jìn)行奠定了好的基礎(chǔ)。;2、建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),是開展人民調(diào)解工作的基礎(chǔ);建立健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),就能做到事出有人管,有人間,糾紛信息反饋快,調(diào)解及時(shí)糾紛也不易激化。工廠調(diào)委會自成立以來,形成了工廠、車間、班組三級網(wǎng)絡(luò),每年度根據(jù)人員變動情況及時(shí)充實(shí)調(diào)查,調(diào)委會雖然人員變動,但

10、運(yùn)作機(jī)制不變,工作效力不變。;3、加強(qiáng)自身建設(shè),提高調(diào)解人員素質(zhì)是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵;話說,打鐵還要自身便,要做好人民調(diào)解工作,首先要加強(qiáng)調(diào)委會人員的自身建設(shè),必須建立“一支作風(fēng)過硬、知法律、懂業(yè)務(wù)、顧大局、有事業(yè)心責(zé)任感、熱心為職工家屬服務(wù)的調(diào)解隊(duì)伍。所以說,調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),決定調(diào)解糾紛的質(zhì)量,調(diào)解人員如不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不懂業(yè)務(wù)、法律知識缺乏,說外行話,辦外行事,矛盾和糾紛不但調(diào)處不好,有可能還會引起激化。調(diào)解人員還要有事業(yè)心、責(zé)任感,工作上不怕吃苦,敢于說真話,敢于反映真實(shí)情況,不怕得罪人,工作扎扎實(shí)實(shí),一身正氣,使調(diào)解工作真正成為上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為職工解愁,成為企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)處理企業(yè)內(nèi)部矛盾的有力肋手。;多年來,我廠調(diào)委

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