淺析機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀和改革方向

1、淺析機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀和改革方向 【摘 要】機(jī)關(guān)事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都起著重要的作用，隨著體制改革的深入，市場競爭的發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理職能需要重新定位并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。本文就我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源現(xiàn)狀和今后改革方向作了簡單探討。 【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)事業(yè)單位；人力資源管理；現(xiàn)狀；改革方向 一、事業(yè)單位人力資源管理存在的問題 （一）人力資源管理觀念陳舊，配置不合理。長期以來，我國的大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然沿用計(jì)劃經(jīng)體制下的人事管理模式，僅把人力資源管理當(dāng)成一項(xiàng)事務(wù)性工作，每個(gè)人都是一身多職，缺乏公平、合理的人員聘用機(jī)制，缺乏創(chuàng)新思想，崗位晉級主要是

2、由組織內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)指定，工作人員個(gè)人素質(zhì)參差不齊，無法做因人設(shè)崗位，組織文化弊端突出，造成了人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。 （二）缺乏健全的激勵(lì)機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)不科學(xué)，沒體現(xiàn)按勞分配的原則。激勵(lì)機(jī)制對單位里的所有員工，只是籠統(tǒng)地給出評價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)量化不到位，未考慮對不同層次人員的分類評價(jià)，針對性不強(qiáng)，考核評價(jià)結(jié)果也不能夠達(dá)到預(yù)計(jì)效果，而且也造成造成很多優(yōu)秀人才的流失。目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制仍然僅限于考核評估、工資福利、員工獎(jiǎng)懲等方面，缺少針對不同職員的內(nèi)在激勵(lì)和外在激勵(lì)，忽視了職工的內(nèi)心需要，因而也就不能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。 （三）人力資源開發(fā)培訓(xùn)不到位。事業(yè)單位的人

3、力資源開發(fā)的針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)形式單一，僅限于崗位培訓(xùn)和晉升職務(wù)等傳統(tǒng)手段，缺少針對特定人才和崗位的實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)型技能培養(yǎng)和開發(fā)。事業(yè)單位人力資源開發(fā)缺乏長效機(jī)制，流于形式，對教育培訓(xùn)投資力度小，事業(yè)單位人力資源開發(fā)一般沒有有效措施和長遠(yuǎn)規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容也陳舊、枯燥，培訓(xùn)效果難以檢驗(yàn)，往往由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過結(jié)業(yè)考試成績評定培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，難以達(dá)到很好的效果。 （四）缺乏系統(tǒng)有效地績效考核機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源核的根本目的在于引導(dǎo)職員努力完成相關(guān)任務(wù)，激勵(lì)其積極進(jìn)取，從而推動(dòng)單位穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展。目前我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在考核目標(biāo)不明確，內(nèi)容指標(biāo)不細(xì)，考核條件過于簡單和籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)性和可操作性，未能深

4、入認(rèn)識(shí)績效考核的意義，考核工作沒進(jìn)行嚴(yán)格的職位分工，沒將員的獎(jiǎng)懲、職位、工資等與績效考評充分結(jié)合在一起來，用“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”考核所有崗位、所有人員。 （五）缺乏現(xiàn)代人力資源管理人才。由于機(jī)關(guān)事業(yè)的管理人才缺乏現(xiàn)代化人力資源管理的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，管理效率低下，專業(yè)知識(shí)較低，因而使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源無法得到有效的配置。在人力資源管理手段上，經(jīng)常是采用傳統(tǒng)人力資源管理理念，專注于繁雜瑣事方面，缺少對人的關(guān)心，忽略了對合理組織勞動(dòng)以及企業(yè)文化的建立，背離了人力資源最初開發(fā)員工潛力的宗旨和要求。 二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的改革方向 （一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立人力資源是重要的戰(zhàn)略資源的理念，推進(jìn)現(xiàn)代人力資源管

5、理體制的開發(fā)與構(gòu)建。把人力資源管理納入單位的發(fā)展戰(zhàn)略，使它與單位文化、組織結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展必須牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。在市場原則與政府審批相結(jié)合的新型體制上，逐步建立和完善市場化的靈活有效服務(wù)、用人單位微觀搞活和政府部門宏觀調(diào)控相結(jié)合的人事管理新體制。1 （二）建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，是人力資源管理與開發(fā)的重要內(nèi)容。改革原有的薪酬制度，建立起科學(xué)且合理的包含物質(zhì)報(bào)酬和精神報(bào)酬的薪酬激勵(lì)機(jī)制，引入競爭機(jī)制，突出薪酬的激勵(lì)功能。有效配置人員，為員工制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，

6、改善員工的工作環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工工作的主動(dòng)性、積極性。 （三）加大對人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)事業(yè)單位。加大對職工的培育力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)單位文化的建設(shè)。實(shí)行業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)，并不斷加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對員工的創(chuàng)新能力、個(gè)人素質(zhì)等方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中建立反饋制度，及時(shí)總結(jié)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)、鞏固培訓(xùn)效果，明確單位的價(jià)值觀、發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)后續(xù)開發(fā)與培訓(xùn)，健全人力資源培訓(xùn)與管理體系。 （四）完善績效考核機(jī)制。引入現(xiàn)代工作績效評價(jià)方法，形成高效準(zhǔn)確的考核機(jī)制，對員工進(jìn)行全面考核，并重點(diǎn)考核工作實(shí)績，為調(diào)整崗位、獎(jiǎng)罰提供依據(jù)。推行以競爭上崗和聘用制為核心的用人機(jī)制，競爭上崗有利于提高員工的競爭意識(shí)和參與意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和積極性；聘用制必須明確職位的職責(zé)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)，做到人盡其才、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。實(shí)行量化考核，編制崗位說明書，對考核指標(biāo)進(jìn)行量化，引入員工退出機(jī)制，做到優(yōu)勝劣汰。 （五）提高人事干部隊(duì)伍的素質(zhì)。建立高效的、專門的、完善的人力資源機(jī)構(gòu)，搞好工作分析，全面推行聘用制，改善用人機(jī)制。完善崗位管理工作制度，特別是競爭性選拔干部方式。 注釋： 1朱紅利.當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題及對策j.人事人才， 2007（01）：20-21. 【參考文獻(xiàn)】