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文檔簡介
1、淺析公文如何處理管理之我見 前言:公文處理工作,看似一份不起眼的工作,實際上涉及了我們工作的方方面面,必須認真、仔細、踏實地做好,來不得半點隨意、馬虎。目前,在新的條件與形勢下,不僅要求我們要熟練掌握國家的大政方針,還要求我們在秘書工作中認真仔細,積極做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。同時,創(chuàng)新我們的工作思路、工作方法,激發(fā)我們的工作活力、熱情,為建設(shè)社會主義和諧社會添磚加瓦。 關(guān)鍵詞:公文處理、管理、正確推進 preface: deal with the official document work, look be like a small work, in fact involved all aspect
2、s of our work, must be carefully, careful, surely well, which permits no optional, careless. at present, in the new conditions and situation, not only requires us to grasp skilled the major policies of the state, that we need to work in secretary carefully, completes the leaderships assistant. at th
3、e same time, the innovation of our working ideas, work methods, and to encourage our work energy and passion, and for building a socialist harmonious society tomorrow. keywords: deal with the official document, management, correct propulsion 中圖分類號:c931.46文獻標識碼:a文章編號: 一、公文處理中的準確原則 1、準確把握文意,確保公文效力 公文作
4、為一種重要工具,同時,企業(yè)公文又是在生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理等過程中形成的具有強制執(zhí)行效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是傳達貫徹黨和國家的方針、政策,貫徹落實企業(yè)戰(zhàn)略部署、經(jīng)營方針,發(fā)布規(guī)章制度,施行行政措施,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)、布置和商洽工作,報告情況和進行經(jīng)營活動等的重要工具和歷史資料。因此,公文處理時必須把握準確的原則。首先在指導(dǎo)思想方面做到和黨的方針、企業(yè)的經(jīng)營策略、發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)路線保持一致。其次,公文在基本內(nèi)容方面要能準確地反映客觀情況,準確表達發(fā)文機關(guān)的真實意圖,不能任人誤解、曲解。再次,為提高公文質(zhì)量,必須認真校核,從嚴把關(guān)。公文文字校對工作最不起眼、最枯燥,但又是事關(guān)公文質(zhì)量的重要關(guān)口
5、。 2、準確傳遞公文,確保公文時效 “言當其時,一字千金;言背其時,一文不值”,揭示了文件傳遞的快速準確,直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的及時有效。否則,公文傳遞不及時,即使寫得再好,也失去了它應(yīng)有的價值和功能。要真正做到快速準確地傳遞,急件急辦,特件特辦,案無積卷,事不過夜。確保辦文工作的及時性、有效性。 3、準確擬辦公文,確保領(lǐng)導(dǎo)工作效率 擬辦工作是公文處理工作中一個重要環(huán)節(jié)。要按閱知件、閱示件、閱辦件、存查件、建議件等不同形式,分別提出具體、明確的擬辦意見。擬辦意見提得不準確,不僅會增加領(lǐng)導(dǎo)同志的工作量,還會使后面程序的工作走樣。批辦意見主要是對擬辦意見的補充、修正或認可。批辦意見也要明確、具體,批
6、辦意見如果模棱兩可,承辦者就會感到無所適從。 4、準確整理歸檔,確保公文后續(xù)使用 公文處理工作要時刻注意公文的歸檔。一個企業(yè)、事業(yè)單位機關(guān)的文件從起草、修改、審核、會簽到簽發(fā)的各個環(huán)節(jié),均體現(xiàn)著具體責任人的意志。從修改稿件的字跡、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的簽名到發(fā)文機關(guān)部門的印章,都是唯一具有原始性、真實性的文稿。文件一旦完成,再進行任何修改或篡改,都會留下明顯痕跡。已經(jīng)閱辦過的上級來文,是下級機關(guān)在以后的工作中可以查詢的依據(jù)。因此,文書處理工作一結(jié)束便可直接歸檔,為今后的查閱提供便利。這就要求公文歸檔要準確,材料分類、保管期限的確定要恰當,從全宗、目錄號、卷宗號的確定和書寫,乃至卷內(nèi)目錄、頁碼的編排和打
7、印,都要準確無誤。否則,為日后檔案的安全保管、準確利用造成困難,埋下隱患。 5、注重學習,加強練兵 做好辦文工作要做到吃透上情、通曉下情、了解外情、熟知內(nèi)情。這就要求辦文人員必須勤于學習、善于學習。要充分理解中央的大政方針和省里的重要部署,吃透精神實質(zhì),準確把握大局。對省內(nèi)外的相關(guān)情況要做到心中有數(shù),尤其對重大突發(fā)性事件要密切關(guān)注,把握其來龍去脈,以縮短相關(guān)公文的處理時間,提高工作效率。我們確定了“半個月學習制度”,每半個月,抽出時間就工作中的經(jīng)驗教訓交流溝通,取長補短,共同提高。我們還應(yīng)不定期舉辦全企事業(yè)的文秘人員培訓班,分析辦文工作中存在的問題,發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗,總結(jié)新做法。 通過各種方式、各個
8、層次、不同范圍的學習,提高了辦文人員的綜合素質(zhì),為進一步做好工作奠定了基礎(chǔ)。 二、提高公文管理、確保正確實際 1、提高認識,領(lǐng)導(dǎo)重視 公文處理工作看似細小、平凡,甚至單調(diào)、繁瑣,但卻是上情下達、下情上達的重要樞紐,缺一不可,十分重要。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到文秘工作的辛苦,給予充分的理解和肯定,讓干此項工作的干部能穩(wěn)住心、踏實干。 2、要嚴格考核,建立公文處理工作激勵機制 企業(yè)、事業(yè)單位各部門要根據(jù)部門的情況,制定出一套比較完整、 系統(tǒng)、科學的檢查、評估、考核的規(guī)程、標準及方法,并在實際工作中嚴格運作,逐步建立健全完善的激勵機制。要通過檢查、考核、評比,對好的要予以表揚,對差的要予以批評,對違反制
9、度、破壞制度的行為進行必要的處理,以維護制度的嚴肅性。要將考核結(jié)果,同政務(wù)人員的評優(yōu)、晉級等掛鉤,充分調(diào)動廣大政務(wù)人員的積極性與主動性。要努力實現(xiàn)辦公自動化。與此同時,各部門還要積極創(chuàng)造條件,增加必要的設(shè)施,逐步改善辦公手段,實現(xiàn)以計算機為主的現(xiàn)代化管理。同時,要積極進行聯(lián)網(wǎng),充分發(fā)揮辦公設(shè)備的效益,提高公文處理的效率。 3、重視強化公文歸檔保存工作 配備專職人員從事文件收發(fā)及檔案管理,確保崗位相對穩(wěn)定。加強收發(fā)文的登記、整理、歸檔和管理,確保各類紙質(zhì)文件的完整、規(guī)范、安全。確保電子文檔定期備份,明確備份的方式、時限,如采取刻錄光盤或雙硬盤備份的形式進行保存,做到公文處理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的萬無一失。
10、4、公文處理要做到及時,確保公文處理的時效性 公文處理要及時,即講求時效,及時則有效,誤時則誤事。行政公文只有把握時機,及時處理,才能發(fā)揮公文的效用。各級行政機關(guān)工作人員要樹立及時、準確地辦理每一件文件的觀念,做到件件有著落,事事有結(jié)果。印發(fā)文件,從起草、審核、審簽、校對等環(huán)節(jié)都要認真負責,按規(guī)定要求和程序辦理。收文辦理,總體上要求都要快速處理,一般公文應(yīng)盡快處理,緊急公文必須急事急辦,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),按照有關(guān)規(guī)定,特急公文應(yīng)在4小時以內(nèi)辦結(jié),急件需視其復(fù)雜程度在24小時以內(nèi)辦結(jié)。緊急公文,特提應(yīng)在2小時以內(nèi)辦結(jié)、特急應(yīng)在4小時以內(nèi)辦結(jié)、加急應(yīng)在24小時以內(nèi)辦結(jié)、平急應(yīng)在48小時以內(nèi)辦結(jié)。
11、三、實現(xiàn)和推進公文處理“一體化” “一體化”是當今社會的潮流和趨勢,涉及各個領(lǐng)域、各行各業(yè)。公文處理工作一體化與之相比雖微不足道,但也是治理公文處理“亂、濫、差”現(xiàn)象的有效舉措,同樣是大勢所趨、勢在必行。與時俱進,將一體化理念導(dǎo)入公文處理工作,建立我國公文處理一體化機制,有利于公文處理工作的科學化、制度化和規(guī)范化。 實現(xiàn)公文處理工作一體化是個系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作量大,要完成這項艱巨的工作,必須依靠合力。一要形成共識,共同推進公文處理工作一體化。首先,各級企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視這項工作,充分認識公文處理工作的重要地位以及做好這項工作的重要性、緊迫性,把這項工作擺上議事日程,弘揚與時俱進精神,主動牽頭,共同推進這項工作。其次,全國企業(yè)事業(yè)單位的秘書及廣大文秘工作者應(yīng)積極為實現(xiàn)公文處理工作一體化
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