淺談工程質(zhì)量監(jiān)督工作的思路與做法

1、淺談工程質(zhì)量監(jiān)督工作的思路與做法 摘 要：建設工程質(zhì)量直接影響人們生活質(zhì)量和生命財產(chǎn)安全，關系人們最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，全社會對工程質(zhì)量的關注和要求也越來越重視。目前，隨著我國房屋建設規(guī)模的不斷擴大，許多工程建設時間短，質(zhì)量管理工作不到位，相關工程參與方對工程質(zhì)量把關不嚴等因素，導致了工程質(zhì)量問題頻頻發(fā)生。因此，有必要對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作思路和方法進行探討，以促進建設工程各方責任主體切實履行質(zhì)量責任，規(guī)范工程質(zhì)量管理活動，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平。 關鍵詞：工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；思路與做法 引言 由于建筑工程施工屬于現(xiàn)場作業(yè)，具有工程體量較大、專業(yè)交叉穿插多、工序銜接復雜、作業(yè)人員數(shù)量多

2、且素質(zhì)不齊、作業(yè)不固定、露天作業(yè)并受氣候影響大等特點，工程質(zhì)量問題在施工中普遍存在且量大面廣。施工現(xiàn)場管理涉及單位多，受利益及關注角度不同，溝通難度大，也給工程質(zhì)量管理和監(jiān)督工作帶來了較多阻礙。為了更好地促進建筑市場的平穩(wěn)發(fā)展，必須采取有效措施進行建筑質(zhì)量監(jiān)管。 一、工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題 質(zhì)量是建筑工程施工單位的生命，對施工單位的發(fā)展起決定性作用。施工過程受到各方面因素的影響，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，對建筑工程的效益和工期產(chǎn)生不利影響。第一，在建筑施工過程中，內(nèi)部的質(zhì)量管理力度不夠，沒有形成一個強有力的管理核心，導致在施工過程中管理功能分配不到位，對工程管理沒有形成一個強有力和統(tǒng)一的認識，內(nèi)部

3、施工人員沒有相應的協(xié)調(diào)與合作，很容易導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題和安全隱患。第二，監(jiān)督不到位。在對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理過程中，工程的驗收工作不到位，沒有認真對待工程驗收工作，對施工材料和技術沒有嚴格要求，對于質(zhì)量把關問題沒有認真對待，最終導致建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，在一定程度影響了建筑工程的壽命。 二、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的思路與做法 1、嚴格執(zhí)法，做好建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作 1.1責任的劃分與責任心。政府的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是對建筑工程質(zhì)量執(zhí)法，是適合市場規(guī)律的執(zhí)法監(jiān)管隊伍。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已在建筑市場中形成了規(guī)模，他們執(zhí)行國家的法規(guī)文件，為建筑市場有序發(fā)展不斷的努力工作。他們的人員素質(zhì)、設備監(jiān)督的理論

4、及經(jīng)驗在不斷的提高，特別是新材料、新工藝、新技術不斷出現(xiàn)，隨之而來的應用新的檢測手段、監(jiān)督的標準條件也在不斷變化，對各種專業(yè)人員的素質(zhì)要求不斷提高。他們在建筑市場中對建筑產(chǎn)品進行監(jiān)督，而市場中的建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位及勘察設計單位，才是建筑工程在建設期間及竣工交付使用的全過程中真止的市場主體，他們之間是經(jīng)濟利益的伙伴關系，是相互關聯(lián)的。建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門是在政府授權下，為保證社會共同利益的安全，執(zhí)行國家的法規(guī)文件，從而進行建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。他們有權對不合格質(zhì)量進行否決管理，這就是工程質(zhì)量監(jiān)督部門與市場主體責任的劃分，責任心的區(qū)別。 1.2對監(jiān)理單位的管理發(fā)揮其作用。

5、監(jiān)理單位是經(jīng)政府有關部門批準的，且具備各種專業(yè)人才的專業(yè)化、社會化的中介服務機構(gòu)。他們都有著完善的質(zhì)保體系和健全的規(guī)章制度，他們是建筑市場中質(zhì)量保證的生力軍，因此要發(fā)揮好監(jiān)理單位的作用，規(guī)范市場行為，來充分落實政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理作用。根據(jù)現(xiàn)階段建筑市場的特點，要抓好管好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理作用，針對建筑行業(yè)的復雜情況，必須充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)化、科學化、多樣化的特點，促使他們管理好工程質(zhì)量，督促規(guī)范這支隊伍，在建筑市場中起到生力軍的作用。特別是現(xiàn)階段建筑工程實行“工程總承包”，工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門對監(jiān)理工程師提出了更高的要求，對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)理，使他們切實承擔起責任主體的責任，充分讓工

6、程監(jiān)理單位在市場的規(guī)范和約束下不斷發(fā)展壯大。同時，真止體現(xiàn)了政府監(jiān)督管理部門對工程項目實行監(jiān)督管理的力度。 2、建筑施工主體明確責任，落實監(jiān)督工作 2.1主體負責。工程建設由建設方主體負責，質(zhì)量監(jiān)督部門對幾方主體的規(guī)范管理體現(xiàn)為行為的監(jiān)督管理。誰出事誰負責。改變以往的監(jiān)督管理模式為動態(tài)管理，以隨機抽查作為工程質(zhì)量檢查的方式。將建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及勘察單位的質(zhì)量行為和責任的大小落實到位。這就是行為的重點，是對執(zhí)行國家的有關法規(guī)文件落實而實行的監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式，就要本著巡查和抽查相結(jié)合的原則，來確保工程質(zhì)量達到標準，進而保證新建工程的基礎、主體結(jié)構(gòu)和相關參與方

7、的質(zhì)量行為。通過備案制的檢查來發(fā)現(xiàn)真止的施工質(zhì)量問題及各方的責任狀態(tài)。 2.2制度安全。做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，要符合市場規(guī)律，建全相關的規(guī)章制度。既管理到位、執(zhí)法透明，又能使建設工程的各方責任主體在工程開工前就清醒的知道工程質(zhì)量的重要性。充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，做到自檢、自查，使施工單位在施工中積極發(fā)揮自我約束的意識，自覺的執(zhí)行工程質(zhì)量標準，規(guī)范施工的工藝，從而避免重大質(zhì)量事故發(fā)生。 3、規(guī)范工程監(jiān)督標準 3.1執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。抽查工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。 3.2抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工

8、程實體質(zhì)量。抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量項目。例如抽查鋼筋混凝士結(jié)構(gòu)中影響主體結(jié)構(gòu)安全的鋼筋安裝及連接、混凝土構(gòu)件實體強度等；影響主要使用功能的門窗的安裝質(zhì)量、屋面防水層質(zhì)量等。 3.3抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測單位的工程質(zhì)量行為。抽查國家法律法規(guī)和強制性條文相關的工程責任主體和質(zhì)量檢測單位的工程質(zhì)量行為。例如抽查建設單位是否向有關勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料，施工單位是否建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人是否到場履責，監(jiān)理單位是否選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，檢測單位是否存在

9、未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的行為等。 3.4抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。抽查影響建筑工程主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量。例如工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通過申請財政專項資金，在工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作中，對施工現(xiàn)場工程實體質(zhì)量、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備等項目，委托有相應資質(zhì)的檢測單位進行抽樣檢測并出具檢測報告等。 3.5對工程竣工驗收進行監(jiān)督。收集工程責任單位提供的符合工程竣工驗收基本條件的證明文件；對工程竣工驗收的組織形式進行現(xiàn)場監(jiān)督。依法時違法違規(guī)行為實施行政處罰，對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依照行政處罰相關規(guī)定和程序?qū)ω熑螁挝缓拓熑稳艘婪▽嵤┬姓幜P。 結(jié)束語 總之，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對質(zhì)量監(jiān)督工作也要上臺階，探索新的管理理念，不斷深化工程質(zhì)量管理部門的改革，規(guī)范市場，建全適應市場的運行機制，制定符合市場規(guī)律的新模式，是非常有必要的，它體現(xiàn)了深化改革的需要。 參考文獻 1張