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1、鄂前段發(fā)201448號(hào) 簽發(fā)人:張軍鄂托克前旗公路管理段關(guān)于上報(bào)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練方案的報(bào)告旗交通運(yùn)輸局:鄂托克前旗公路管理段公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練方案擬妥,現(xiàn)隨文上報(bào),請(qǐng)審示。二一四年七月三日公路管理段公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練方案一、演練目的為了評(píng)估公路事件應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)可能突發(fā)緊急情況的適應(yīng)性,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足,找出應(yīng)急管理需要改善的地方并不斷完善,同時(shí)對(duì)所出現(xiàn)的突發(fā)事故能夠熟練的進(jìn)行應(yīng)急處置、及時(shí)救援,我段擬在7月份進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,特制定本方案。 二、演練組織總 指 揮:張 軍(公路管理段段長(zhǎng))副總指揮:趙占榮(公路管理段副段長(zhǎng))那仁朝格(養(yǎng)護(hù)管理
2、所副所長(zhǎng))成 員:劉建功、馬言江、尚生強(qiáng)、魯有明、劉文軍、杜琴、袁海兵、武暢、關(guān)軍、劉波、鄔都、武世平、 胡章來、生計(jì)股、車隊(duì)全體工作人員。 三、演練內(nèi)容(一)消防事故應(yīng)急演練 (二)防汛應(yīng)急演練四、職責(zé)分工(一)總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),段應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查核實(shí)工作。(二)副總指揮:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)設(shè)備、物資、人員進(jìn)行全力救災(zāi)工作。(三)成員職責(zé):如發(fā)生人員傷亡或火警等事故時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間分別由專人直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助,同時(shí)將事故概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型等
3、)報(bào)告旗交通運(yùn)輸局應(yīng)急小組及旗政府有關(guān)部門。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,調(diào)動(dòng)地方政府的應(yīng)急救援力量,包括應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持,全力保障應(yīng)急行動(dòng)的順利完成。在現(xiàn)場(chǎng)組織救援時(shí),應(yīng)首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)同應(yīng)急救援小組保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。五、應(yīng)急救援設(shè)備保障序號(hào)設(shè) 備名 稱單位數(shù)量負(fù)責(zé)人用 途存放地點(diǎn)1多功能路政執(zhí)法警車輛1尚生強(qiáng)總指揮、急救段辦公室院內(nèi)2江淮商務(wù)路政執(zhí)法警車輛1劉文軍現(xiàn)場(chǎng)疏通指揮、急救段辦公室院內(nèi)3自卸車輛4魯有明公路搶通段辦公室院內(nèi)4挖掘機(jī)臺(tái)2魯有明公路搶通、現(xiàn)場(chǎng)救援段辦公室院內(nèi)5裝載機(jī)臺(tái)2魯有明公路搶通段辦公室院內(nèi)6平地機(jī)臺(tái)2魯有明公路搶通段辦公室院內(nèi)7平板車
4、輛1武 暢設(shè)備調(diào)運(yùn)段辦公室院內(nèi)8皮卡車輛2劉文軍后勤保障、現(xiàn)場(chǎng)救援段辦公室院內(nèi)9灑水車輛2魯有明公路搶通、消防段辦公室院內(nèi)10空壓機(jī)臺(tái)1武 暢現(xiàn)場(chǎng)救援段辦公室院內(nèi)11干粉滅火器個(gè)10隊(duì)站負(fù)責(zé)人消防各隊(duì)站六、演練特邀參加配合部門(一)旗120急救中心, 120救護(hù)車一輛、搶救小組一個(gè)、急救器械、藥品若干。(二)旗消防大隊(duì),消防車一輛,消防戰(zhàn)士若干。(三)公安110、交警隊(duì)、派出所警員若干。七、分項(xiàng)演練方案(一)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練1. 演練目的。在發(fā)生火災(zāi)的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過演練,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高全體干部職工的
5、防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦發(fā)生災(zāi)害能夠迅速有序安全撤離,最大限度地減輕事故造成的損失。2. 演練范圍。在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各小組各司其職,用最短的時(shí)間組織所有人員快速有序安全撤離的同時(shí),向公安消防求援,盡快采取措施。3.演練時(shí)間:2014年7月中旬某日。4.演練背景。因炊事員不慎,施工工地食堂發(fā)生火災(zāi)并可能危及到職工宿舍、實(shí)驗(yàn)室、停車場(chǎng)的安全,火勢(shì)較大必須向社會(huì)求援。5.事故發(fā)生后通報(bào)程序。通知順序?yàn)椋褐槿斯さ刎?fù)責(zé)人總指揮。6.實(shí)施步驟。(1)召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議。會(huì)議由工地負(fù)責(zé)人召集,總指揮、副總指揮、應(yīng)急演練各工作組組長(zhǎng)參加。會(huì)議內(nèi)容:總指揮講話,通報(bào)進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工
6、作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及各工作組的任務(wù)等。座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。演練工作分工。指揮部職責(zé):發(fā)生事故時(shí),由總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??傊笓]:是救災(zāi)的全權(quán)指揮者,在救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的救援計(jì)劃。副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)事件處置的指揮協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。協(xié)調(diào)指揮組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用 。 技術(shù)指導(dǎo)組:根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和事故處理計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織好處理事故所需的工人待命,及時(shí)調(diào)
7、集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路搶通以及調(diào)運(yùn)、采備和運(yùn)送物資工作 。 現(xiàn)場(chǎng)疏通救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路疏通以及受傷人員的轉(zhuǎn)移救護(hù)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,加強(qiáng)巡視其它重要場(chǎng)所,做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。 新聞宣傳組:負(fù)責(zé)事故救援、處置工作的新聞報(bào)道及宣傳資料的收集和信息報(bào)送工作。 后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障,以及車輛、物品的臨時(shí)供給,籌措必要的特需物資 。后備留守組:協(xié)調(diào)籌備各類特需物資,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援、處置小組的物資補(bǔ)給,并協(xié)調(diào)段辦公室隨時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援、處置小組的人員空缺。 (2)演練程序。上午8:30全體演練
8、人員待命。9時(shí),工地負(fù)責(zé)人接到炊事員報(bào)告: 因用火不慎,工地食堂發(fā)生火災(zāi)并可能危及到職工宿舍、實(shí)驗(yàn)室、停車場(chǎng)的安全,有一人被困在食堂,因火勢(shì)較大必須向社會(huì)求援。9時(shí)01分:工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,問清受災(zāi)范圍,是否有遇險(xiǎn)人員等,并作好詳細(xì)記錄,并立即電話通知總指揮。9時(shí)03分:總指揮啟動(dòng)“公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案”,成立“指揮部”,通知“搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員立即趕赴臨時(shí)指揮部待命并安排及時(shí)報(bào)警,包括火警、110、120、派出所。9時(shí)10分:指揮部設(shè)在工地施工指揮部,各組組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到,原地待命。9時(shí)13分:工地負(fù)責(zé)人向總指揮介紹火災(zāi)有關(guān)情況。9時(shí)15分:指揮部下達(dá)指示:安排電工切斷
9、工地所有電源;同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得靠近火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)附近。9時(shí)17分:撤離完畢。設(shè)好警戒、切斷電源。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)疏通救護(hù)組負(fù)責(zé)組織15人,分為5人一組,共三組火速趕往食堂,到達(dá)火災(zāi)區(qū)后迅速實(shí)施搶救,并組織火災(zāi)區(qū)人員有序安全撤離。后勤保障組負(fù)責(zé)各傷病員安置工作,做好思想安撫工作,解決好臨時(shí)吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。9時(shí)18分:消防車到位,搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)引路,開始救災(zāi)。120救護(hù)車、110人員到位并展開工作。9時(shí)50分:滅火任務(wù)完畢。現(xiàn)場(chǎng)疏通救護(hù)組組報(bào)告:撤離過程中有二人“因摔跤受輕傷”,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。搶險(xiǎn)隊(duì)報(bào)
10、告:經(jīng)查勘,現(xiàn)場(chǎng)已安全,建議解除封鎖警戒。10時(shí)10分:經(jīng)全面檢查現(xiàn)場(chǎng)已安全,并報(bào)告總指揮,總指揮下達(dá)指令:解除警戒。10時(shí)30分:演練工作講評(píng)會(huì)??傊笓]作演練講評(píng)。11時(shí)00分:宣布演練結(jié)束。(二)公路防汛應(yīng)急演練1.演練目的。在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)人員,最大限度地保護(hù)好公路,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高全體干部職工對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高職工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全。2.演練時(shí)間:2014年7月下旬某日。3.演練規(guī)則。預(yù)防為主、全面規(guī)
11、劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn);保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)公路優(yōu)先;實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。4.演練背景因連日暴雨,某鄉(xiāng)村公路發(fā)生嚴(yán)重水毀事故,5k+500處公路中斷。在演練場(chǎng)地預(yù)先堆放砂石、編織袋等物料,模擬公路水毀造成交通中斷,應(yīng)立即搶通公路,恢復(fù)交通。5.設(shè)定演練目標(biāo)與效果。在總指揮下達(dá)正式開始演練指令后,在30分鐘之內(nèi)搶險(xiǎn)隊(duì)員全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);50分鐘內(nèi),車輛、機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工具全部到位;到場(chǎng)20分鐘內(nèi),技術(shù)指導(dǎo)組提出搶險(xiǎn)方案;現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全設(shè)施布置到位,并有效的組織搶險(xiǎn)。6.應(yīng)急演練實(shí)施。(1)演練啟動(dòng)。由應(yīng)急演練指揮機(jī)構(gòu)總指揮宣布演練正式開始。(2)演練執(zhí)行。發(fā)布指令。總指揮下達(dá)正式啟動(dòng)演練指令,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié)。各小組負(fù)責(zé)人接到指令后,向隊(duì)員傳達(dá)指令,并向隊(duì)員布置任務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理。應(yīng)急搶修隊(duì)要在水毀交通中斷所在線路前后兩端岔路口設(shè)置“道路水毀中斷搶修,車輛繞道通行”的標(biāo)牌,并在兩端各指派一名路政人員維持交通秩序;在搶修現(xiàn)場(chǎng)兩邊設(shè)置施工警示標(biāo)牌,指定安全管理人員落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。物資保障。后勤保障組要將施工所需的機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛及搶險(xiǎn)使用的其他設(shè)備調(diào)度到位,并做好后勤的其他保障性工作。技術(shù)保障措施。技術(shù)指導(dǎo)組要以最快速度提出最佳現(xiàn)場(chǎng)搶通方案供總指揮部參考,并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)保障工作?;謴?fù)搶通。應(yīng)急搶修隊(duì)在總指揮部和
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